老年代步車“裸奔”的方向性失明？

機動車上路，車輛前后必須要有交通管理部門下發的機動車牌照，駕駛人必須持有機動車駕駛執照，這個法律常識，估計連小孩子都知道。然而，在我國很多城市，出現了一些似汽車卻又非汽車的小型車輛，這種車既沒有機動車牌照和保險，駕駛人也不需要駕駛執照就可以開車上路。這種在馬路上“裸奔”的車有一個特別的名字——老年代步車。

你要說它是汽車，不僅賣車的人不承認，交通管理部門也不答應；你要說它不是汽車，可是方向盤、油門、剎車、檔位一應俱全，有的甚至還有天窗。老年代步車有3輪的和4輪的，分為燃油和電動兩種，一些燃油的4輪老年代步車，體積較大，設備齊全，時速可以達到60-80公里，實際上和小轎車沒有區別。

老年代步車，本來是作為一種醫療器械使用，類似于電動輪椅，時速一般在每小時10公里左右。然而近幾年老年代步車迅速發展壯大，車子外形越來越大，設備越來越齊全，全國各地在路上跑的各種奇形怪狀的車，都號稱老年代步車，在車的前后掛著帶有“老年代步車”字樣的車牌，似乎標上了這個名字，就可以不用上牌，可以規避交警的管制。更有甚者，非法經營，嚴重擾亂交通秩序。

業界人士稱上述現象為老年代步車的方向性失明。

老人青睞，市場火熱

老年代步車，很多人可能沒聽過，但是一聽到這個詞，“方便”是給人的第一印象。沒錯，老年人上了歲數，腿腳不靈便，走起路來慢慢悠悠，去哪都不方便。老年代步車的出現，給很多老年人帶來了方便，上街、買菜、串門、接送孩子都變得輕松了許多。又由于價格較普通汽車便宜很多，因此一上市，就受到了老年人的青睞。

市民孫大爺今年已經74歲了，是一位風箏“發燒友”，每天都要到離家較遠的公園，和幾位老朋友一起放風箏。兒女為了老人的方便，去年給孫大爺買了一輛老年代步車，花了近2萬塊錢。孫大爺表示自己很滿意，現在來公園非常方便，平時還可以開著這輛老年代步車到處逛一逛、接孫女。一同放風箏的幾位老人也在孫大爺的推薦下，買了這種老年代步車。

對很多老人來說，兒女不在身邊，常常感到孤獨、寂寞，老年代步車讓他們走出了家門，看到了外面的世界。兒女也為了表孝心，不顧花上幾萬元，滿足老人的需求。抓住這個商機，很多老年代步車銷售商在兒女陪著老人來看車時，都打出“孝心牌”，并承諾代步車手續齊全，無需牌照和駕照，20分鐘包教包會，可以放心駕駛。

據了解，老年代步車一般售價在幾千元到幾萬元不等，由于價格便宜，操作簡便，這幾年在我國很多2、3線城市銷售火爆。據一家老年代步車的銷售人員透露，他們每個月能賣出好幾十臺。

生產無標準，“閉門造車”

曾有媒體對老年代步車的生產進行過曝光，這些生產老年代步車的廠房大多位于市郊，生產條件和設備極其簡陋，車間塵土飛揚，零件和工具散落一地，工人稀稀拉拉、三三兩兩，沒有任何生產線，所有生產制造完全靠手工，生產工具就是我們常見的扳子、鉗子、錘子什么的。

一名年輕的學徒工正在切割膠皮，而使用的工具竟然是一把菜刀，當被問及自己是師傅還是學徒時，他的回答是“在這都一樣”；車的底盤是工人手工焊接的；連接轉向、剎車、油門等錯綜復雜的電線也都是工人憑經驗手工插接的，很難想象這種憑工人眼神和手藝插接的電線，一旦插錯，將造成多大的安全隱患；檔位、電瓶等關鍵部件也都是很簡便粗糙的安裝上去...據一位工人透露，像這樣生產出來的一輛老年代步車，差不多只要一個星期。

這樣如同組裝玩具車一樣的工序，不得不讓人質疑：這樣的車能上路嗎？就算是玩具車生產出來，也需要一個檢驗吧。當為問及生產標準和質量檢驗時，工廠負責人表示，老年代步車“沒標準”，也不需要質量檢驗，這里的所有生產廠家都一樣，所謂的合格證都是廠家自己打印的。

上路行駛，“步步驚心”

為了方便老年人出行而出現的這種老年代步車，對于老年人的安全有保障嗎？

韓威是某汽車雜志副主編，多年來進行汽車測評工作。征得某位老年代步車車主同意后，韓威親自駕駛測試了一把。簡單行駛了一段距離之后，韓威給出了這樣的試駕感受：“外形很拉風，但是安全很不給力，非常不靠譜，屬于山寨版的汽車，這種車上路之后，是非常危險的。”

事實是否真如韓威所言呢？首先讓我們來看看車的外部材料。車的外殼和后保險杠是我們俗話說的玻璃鋼糊的，用拳頭敲打能發出清脆的聲音，用手輕輕推按車身，呼扇呼扇的，這種材料所能承受的力度之低是可以想象的；輪胎是普通橡膠制成的，防滑和制動能力也非常低。從外觀和材質上看，老年代步車的安全系數是比較低的，一旦發生突發狀況，這些所謂的老年代步車是不堪一擊的。

那么老年代步車的操控性又如何呢？進入車身，我們看到駕駛位沒有安全帶，即便車速不快，也是非常危險的，一旦發生交通事故，無法對駕駛人形成保護；其次，老年代步車在起步時速度非常猛，車體會發生較大的晃動，有一種向前沖的感覺，容易給駕駛人以及車旁的行人造成傷害；在直行時方向盤是跑偏的，不是正的；快打方向盤時，車身會發生一定的傾斜；行駛中車體晃動的比較厲害，對于老年人來講乘坐的舒適性比較差；剎車需要使大勁踩到底車子才能停住，而且制動距離較長。

無論從什么角度來看，老年代步車都并非是為體質差、反應慢的老年人設計。這樣的老年代步車行駛起來，真可謂是步步驚心，無論對于駕駛者還是道路上的其他車輛，都帶來極大地安全隱患。

上路怕交警，退又退不了

老年代步車是否真如商家所言，不需要駕駛證、不需要上牌照就可以上路行駛？記者了解到，老年代步車其實是國家允許生產的產品，外形類似電動輪椅或小型電動車，時速在10公里左右，與現在馬路上跑的“老年代步車”明顯不同的是，沒有封閉的車內空間，最豪華的款式也不過是在車頂上加一個防曬的頂子，操作按鍵全部在操控把手上，腳下沒有任何剎車之類的控制板，消費對象是老年人和殘疾人，是不需要上牌照和駕駛證的。

但是目前市面上所謂的“老年代步車”品類繁多，有些已經超出了老年代步車的規定范圍，變成了機動車。我國對兩輪電動自行車的車速限制是20公里/小時，老年代步車如果劃到電動車行列，超標不說還超速；而劃入機動車里的話，該車型又沒有相應的質量監督標準，沒有進行撞擊試驗等安全性測試，不在上牌車輛目錄范圍，無法上路。

一些商家偷換概念，故意混淆代步車、電動車和機動車的概念，以“不需要辦牌照，上路交警不管、無需考取駕照”等理由，鼓動消費者購買。然而，很多聽信了商家忽悠的消費者，購買了不符合國家標準的老年代步車之后，都在行駛過程中遭遇了交警的處罰。

老年代步車，如果在非機動車道上行駛，交警通常會以“占道錯誤”為由進行處罰。交警把老年代步車定性為機動車，既然是機動車，就應該在機動車道上行駛，可是這種車沒有牌照和保險，駕駛人也沒有駕駛執照，這顯然也是違法的。這就讓消費者很費解，老年代步車，究竟能不能上路？會不會遭到處罰？用一位銷售人員的話講，“交警一般不管，但是處罰不處罰，看你的運氣。”

工商部門工作人員則表示，目前老年代步車生產銷售處于法律空白地帶，是否允許老年代步車生產、經營、上路？老年代步車時速超過多少算違規？老年代步車上路行駛時應使用哪條車道？出現交通事故該如何處理？……這些都需要多個部門合作，盡快出臺相應管理措施、規章制度，保障市民消費合法權益及出行安全。

既然不能上路，那就只好退貨。可是很多消費者表示，產品的質量如果沒有問題，廠家是不支持退貨的，不得不吃啞巴虧。看來，老年代步車成了既不能上路又退不了的廢車。

非法營運，變身“黑車”

老年代步車，原本是方便老年人出行的。然而，很多不法分子鉆著法律監管的空子，把老年代步車變成了他們謀利的工具。

沈北雖然地處市郊，然而經過幾年的發展，這里儼然已經成為了學校、商場、房地產林立的大學城，道路上車水馬龍，繁華程度不亞于市區內。然而，形色各異的老年代步車，卻成為了沈北大學城里的獨特“風景”。

在沈北道義大街上，不同顏色的老年代步車和助殘車隨處可見。記者看到，這些車沒有牌照，大部分是封閉的三輪車，有副駕駛和后排坐椅，可以容納4個人。和普通的機動車一樣，這些老年代步車行駛在道路上，或是三三兩兩的聚集在學校、商場和公交車站旁。走進瞧瞧你會發現，這些車的駕駛者普遍都是年齡在40歲左右的中年男性，根本不是老人。不時有路過的行人，在經過問價之后上車走人，顯然，這些車就是非法拉客的“黑車”。

在福瑞家商場門前，記者也親身當了一回乘客。

“師傅，到遼寧大學多少錢啊？”（記者）

“6塊”。（司機）

“這么貴啊，也沒多遠啊。”（記者）

“現在漲價了，都這個價。”（司機）

上車之后，記者注意到司機是個年齡不大的中年男子，身體也并無殘疾。車子起步很猛，記者身體隨之一晃，行駛中車身顛簸的比較厲害，車子發出嗡嗡的響聲，很難聽見外面道路上的其他聲音。車子時速差不多在40公里左右，與其他的機動車一樣，穿梭在道路上，有時還鳴笛超車。

“我看您這車挺方便，在哪買的啊？”（記者）

“有專門賣的。”（司機）

“多少錢啊這車？”（記者）

“2萬塊錢吧。”（司機）

“買了就能開嗎，還是得辦個牌兒什么的？”（記者）

“不用。”（司機）

“那像我這樣沒有駕照的，要是買一輛也能上路？”（記者）

“嗯，這玩意一學就會。”（司機）

“我看你這一天也不少拉吧，能賺100塊不？”（記者）

“就那回事吧，現在生意也不好做。”（司機）

到達地點后，記者交錢下了車。司機并沒有空車返回，而是在學校門前，不停的詢問著從學校走出來的學生，不一會兒就又拉著一對學生開車走了。

記者在學校門口采訪了兩個剛剛從老年代步車上下來的學生。

“你們覺得乘坐這樣的車安全嗎？”（記者）

“不太安全。”（學生甲）

“那為什么還會選擇乘坐呢？”（記者）

“便宜啊，我們去商場就2站地，但是又不想走。打車的話起步價就要9塊錢不合適，像這個車就5、6塊錢。”（學生乙）

“一旦發生交通事故怎么辦？”

“沒想過......應該比較危險吧。”（學生甲）

記者又采訪了一些行人，大部分人都表示這種老年代步車不安全，存在安全隱患，但是方便、便宜也讓很多市民和年輕的學生鋌而走險。家住附近的市民張先生告訴記者，這種車根本不管信號燈，沒車就過，非常危險，他從來不坐，每次過街都要左顧右盼，不是怕那些大車，反倒是這些小車讓他不放心。在回程時，記者看到在遼寧大學門前的丁字路口，一輛老年代步車闖紅燈向前疾馳。

在這里提醒大家，老年代步車不僅容易發生事故，而且一旦發生事故還會出現責任難以劃分、損失無人承擔的情況。尤其是老年代步車搞非法營運，更是存在很大隱患。很多市民圖方便，乘坐老年代步車，這些車沒有保險，并且沒有納入公安交通管理系統，一旦發生交通事故，乘車人的權益沒有任何保障，并且一旦肇事逃逸，很難追查。

未來如何發展

各地近年來因為老年代步車而引發的交通事故頻發，引起了各級政府的重視。目前，像北京、洛陽等城市已經出臺了相關政策，市區內禁止不符合標準的老年代步車上路。

那么，未來老年代步車會被禁止嗎？有專家表示，老年代步車，作為老年人的代步車工具，涉及到我國目前老齡化程度越來越高的老年朋友們的財產和出行，同時具備綠色環保功能，是順應民意而誕生的產品。禁止了老年代步車，就是違背民意，這點，政府是不會去做的。

既然如此，那么如何規范老年代步車市場就變得尤為重要。首先要解決的問題就是，如何給老年代步車定性，如果算機動車，那么就需要辦理機動車牌照和保險，駕駛人需持有駕駛執照；如果算電動車，那么對車子的尺寸、發動機等都要有嚴格的限制。定性之后，相關部門就要盡快出臺老年代步車的生產標準和檢驗標準等，對于目前道路上掛著“老年代步車”牌子的機動車，應該堅決取締。

消費者在購買時，也要選擇正規廠家生產的符合國家標準的老年代步車，決不能聽信商家“無需牌照、無需駕照、簡單易學”的忽悠。

隨著全國各地對老年代步車整治活動的進一步深入，我們相信：老年代步車行業也即將引來合法、合規、安全的時代。