人大代表如何參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決（等3則）

人大代表如何參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決？

人大代表參加人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決是代表的基本職權(quán)之一，是代表參與決策、監(jiān)督的體現(xiàn)。所謂表決，就是指代表對(duì)大會(huì)交付表決的報(bào)告、議案表示意愿和進(jìn)行選擇。人大代表表決的內(nèi)容主要包括：法律、法規(guī)草案，關(guān)于修改憲法、法律或法規(guī)的決定草案，關(guān)于重大問題的決定草案，關(guān)于人事任免的決定或決議草案，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告、國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、本級(jí)人大常委會(huì)工作報(bào)告、本級(jí)政府工作報(bào)告、本級(jí)審判機(jī)關(guān)工作報(bào)告、本級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作報(bào)告及其他問題的決議草案，等等。在表決立法案方面，全國(guó)人大代表有權(quán)參加憲法修正案的表決和法律案、法律修正案的表決;享有制定地方性法規(guī)權(quán)力的地方各級(jí)人民代表大會(huì)，其代表有權(quán)參加制定地方性法規(guī)和修改地方性法規(guī)的表決。在表決人事任免案方面全國(guó)人大代表根據(jù)國(guó)家主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選;根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)在代表中的提名，表決通過各專門委員會(huì)組成人員的人選。自治州、設(shè)區(qū)的市以上的地方各級(jí)人大代表有權(quán)根據(jù)本級(jí)人大主席團(tuán)在代表中的提名，表決通過本級(jí)人大各專門委員會(huì)組成人員的人選。在表決報(bào)告方面，全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表有權(quán)參加表決本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的工作報(bào)告，人民法院的工作報(bào)告，人民檢察院的工作報(bào)告等。在表決重大問題決定案方面，各級(jí)人大代表均有權(quán)決定本行政區(qū)范圍內(nèi)的重大問題。

人大代表表決議案，可以投贊成票、反對(duì)票，也可以棄權(quán)。特別要提到的是，人大代表投票表決人事任免案，不同于人大代表投票選舉有關(guān)人選，前者只能投贊成票、反對(duì)票或棄權(quán)，而后者還可以另選他人。

全國(guó)人大代表參與表決的形式依照全國(guó)人大議事規(guī)則的規(guī)定，表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式，由主席團(tuán)決定;憲法的修改采用投票方式表決;根據(jù)提名決定各項(xiàng)人選的表決，采用無記名投票方式。地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的表決方式，由地方各級(jí)人民代表大會(huì)決定。

人大代表如何提出議案？

人大代表提出議案，一般要注意以下幾點(diǎn)：一是提出議案的主體要符合法定資格或法定代表人數(shù)。按照全國(guó)人大組織法的規(guī)定，除法律規(guī)定的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)外，一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向大會(huì)提出議案;根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級(jí)人大代表5人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案。二是所提議案的內(nèi)容必須是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。各級(jí)人大的職權(quán)范圍是由憲法確定的。憲法第六十二條規(guī)定了全國(guó)人大的職權(quán)范圍;地方組織法第八條規(guī)定了縣級(jí)以上地方各級(jí)人大的職權(quán)范圍;地方組織法第九條規(guī)定了鄉(xiāng)級(jí)人大的職權(quán)范圍。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由政府及其所屬部門、司法機(jī)關(guān)或者其他組織處理的問題，如制定行政法規(guī)、調(diào)整行政區(qū)劃、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)項(xiàng)目、增加勞動(dòng)工資以及具體的司法案件等，不宜作為議案提出。三是人大代表提出議案的形式，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。一般地說，案由就是議案的題目;案據(jù)就是議案提出的根據(jù);方案就是法律法規(guī)草案、決議決定草案等。四是議案必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出。各級(jí)人民代表大會(huì)在每次會(huì)議的主席團(tuán)第一次會(huì)議上，都要對(duì)代表提出議案的截止日期作出決定，代表的議案，必須在議案截止日期以前提出。代表在提出議案時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)具體問題。一是要一事一案。一件議案只就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案，不要把幾個(gè)問題放在一個(gè)議案中提出。二是要使用大會(huì)印發(fā)的議案專用紙。三是參加聯(lián)名提出議案的代表，要親筆簽名，并填寫清楚代表證號(hào)、郵政編碼和通信地址。在同一件議案中，代表不能重復(fù)簽名。議案是誰領(lǐng)銜，請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的代表自己商定。以代表團(tuán)名義提出的議案，需要由代表團(tuán)全體會(huì)議的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名。四是書寫要工整，字跡要清楚可認(rèn)，以保證大會(huì)秘書處按照程序及時(shí)處理。

人大代表如何提出質(zhì)詢案？

質(zhì)詢案主要是人大代表對(duì)自己認(rèn)為的受質(zhì)詢機(jī)關(guān)和受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的不當(dāng)行為提出質(zhì)問并要求答復(fù)。

人大代表提出質(zhì)詢案必須符合法定程序。首先，質(zhì)詢案必須是在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行期間提出。其次，質(zhì)詢案的提出必須符合法律規(guī)定的聯(lián)名人數(shù)，即30名以上全國(guó)人大代表聯(lián)名可以提出質(zhì)詢案，地方各級(jí)人大代表10名以上聯(lián)名可以提出質(zhì)詢案。第三，人大代表只能向其法定的質(zhì)詢對(duì)象提出質(zhì)詢案。全國(guó)人大代表提出質(zhì)詢案，其質(zhì)詢對(duì)象可以是國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)或最高人民法院或最高人民檢察院;縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表提出質(zhì)詢案，其質(zhì)詢對(duì)象可以是本級(jí)人民政府或本級(jí)人民政府所屬各部門或本級(jí)人民法院或本級(jí)人民檢察院;鄉(xiāng)級(jí)人大代表提出質(zhì)詢案，其質(zhì)詢對(duì)象是本級(jí)人民政府。第四，人大代表提出質(zhì)詢案，其形式上必須是書面的，并且要有質(zhì)詢的對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。至于質(zhì)詢的問題和內(nèi)容，主要指認(rèn)為哪些行為不當(dāng)，理由是什么，要求具體質(zhì)詢對(duì)象答復(fù)什么，等等。第五，質(zhì)詢案提出以后，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。決定口頭答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)答復(fù)。決定書面答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。第六，提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出要求，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

質(zhì)詢是人大代表行使監(jiān)督權(quán)的一種有力形式。人大代表既要嚴(yán)肅認(rèn)真的行使，加強(qiáng)對(duì)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也要注意慎重使用，不宜把工作中的一般失誤，或工作上的一般問題以質(zhì)詢案形式提出;更不能因?yàn)閷?duì)某些情況不甚清楚，就以質(zhì)詢案的形式要求有關(guān)部門來說明情況，回答問題。