農業機械化在發展現代農業中的支撐作用

摘要：在分析重新認識并定位農業機械化的重要性和必要性以及加快推進農業機械化制約因素的基礎上，從5個方面詳細闡述了農業機械化對現代農業的支撐作用，如農業機械化改善了農業設施裝備條件；農業機械化推動了農業科技成果的轉化應用；農業機械化促進了農業發展方式的快速轉變；農業機械化為培養新型農民搭建了重要平臺；農業機械化推動了農機社會服務體系建設。

關鍵詞：農業機械化 現代農業 農業現代化 制約因素 支撐作用

加快推進農業機械化，對于建設現代農業和推進新農村建設、全面建設小康社會具有重要的戰略意義。黨的十七大提出了“要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”的戰略目標。這為當前和今后一個時期加快推進農業機械化，走中國特色農機現代化道路指明了方向。

1重新認識并定位農業機械化

農業機械化，是指運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，最大限度地提高勞動生產率、生產技術水平和經濟效益、生態效益，促進農業和農村經濟快速發展。對農業機械化的最初認識，是建立在田間機械作業替代部分人力和畜力作業基礎上的，而這種認識現在依然影響著人們對農業機械化的理解。一提起農業機械化，大多數人本能地認為就是在農業生產過程中的田間機械作業，田間機械作業已成為農業機械化的代名詞。在發展現代農業，建設社會主義新農村的重要時期，應重新審視農業機械化，正確理解農業機械化的科學內涵。就農業機械化的發展規律而言，農業機械化要經歷從選擇性機械化，發展到基本機械化，再發展到全面機械化。從農業機械化的發展過程看，農業機械化的內涵在不斷豐富，外延逐漸擴大并呈開放之勢。農業機械化發展道路大致經歷了4個階段：一是初始起步階段（1949—1980年）。這一時期是田間機械作業快速發展的時期。隨著農業合作社制度的建立，土地相對集中經營，客觀上為中大型田間作業機械的應用創造了條件，田間作業機械從初期的以手扶拖拉機為主，快速過渡到中后期的以中大型拖拉機為主，中大型田間作業機械開始廣泛應用于農業生產。由于當時工業發展水平低，尤其是農機工業和能源工業發展水平更低，農業機械的品種極為單一，應用范圍狹窄，制約了農業機械化的發展。二是體制轉換階段（1981—1995年）。農村實行家庭聯產承包責任制后，細碎化的土地承包經營限制了中大型田間機械的應用，中大型田間機械作業迅速弱化，農業機械化的發展出現了暫時的低谷。同時，農民逐漸成為投資經營農業機械的主體，農機工業有了一定發展，適應分散經營的小型農機具、農用運輸車應運而生，農業機械的應用領域開始擴大，農業機械化得到了進一步發展。三是市場引導階段（1996—2003年）[1-2]。市場經濟體制的確立，推動了農用工業的快速發展，鄉鎮企業迅速崛起，農業機械的制造和使用更具靈活性、廣泛性和適應性，涵蓋了農業生產的各個領域，農機產業初步形成，農業機械的經營主體呈現多元化，農機社會化服務體系初步建立，農業機械化真正進入了快速發展的時期。四是依法促進階段（2004年至今）。《農業機械化促進法》的頒布實施，農機具購置補貼政策開始啟動付諸實施，規模逐年擴大；支持農用工業發展，加快推進農業機械化的政策法律已經出臺并全面貫徹落實，農機工業和農業機械化開始走上現代化發展道路。因此，應順應科技發展潮流，著眼于建設現代農業，適應農業精準化、設施化、規模化、產業化發展的要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在設計制造、田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展，為加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全現代農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力發揮支撐作用。

2加快推進農業機械化的制約因素

解放以來，特別是改革開放30多年來，農業機械化適應農村經濟體制的深刻變化，在改革中前進，在創新中發展，農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平、服務水平得到全面提高，取得了巨大成就。但與發展現代農業，建設社會主義新農村的要求還有很大差距，加快推進農業機械化的制約因素依然存在。

3農業機械化是發展現代農業的重要支撐

黨的十七屆三中全會明確指出，要加強農業物質技術裝備，不斷促進勞動過程機械化。隨著各項強農惠農政策的進一步落實，農村金融信貸扶持政策進一步完善，土地規模化經營進一步推進，尤其是農機具購置補貼的大幅度增加，農民對農機具購置和農機化作業的需求越來越強，將為農業機械化的加快發展增添新的動力。

3.1農業機械化改善了農業設施裝備條件

農業機械是農業設施裝備的基本組成部分，是建設現代農業的重要物質基礎。現代農業是從農業機械推廣應用的基礎上發展起來的，農業機械化是農業現代化的重要標志，就是從這個意義上講的。農業設施裝備，從狹義上講就是農業機械裝備，從廣義上講，涵蓋了農業機械裝備制造、農業機械的推廣使用、配套設施建設和農機社會化服務體系建設等各個方面。農業機械已廣泛應用于農業生產的各個環節和各個領域，不僅在加快推進糧食作物生產全程機械化，還積極發展經濟作物生產機械化，進一步提高畜牧業、漁業、林果業、設施農業、農產品加工業機械化水平；不僅大力推動農作物耕種收環節機械化，還推動種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏等各個生產環節的機械化，全面提高農業的產前、產中、產后等各領域機械化水平。農業機械化的快速發展已成為提升現代農業設施裝備水平的推動力，促進了農業集約生產、安全生產和可持續發展[3]。

3.2農業機械化推動了農業科技成果的轉化應用

農業科技成果轉化難和科技創新動力不足的主要原因在于科技體制創新滯后，農業內部缺乏科技進步的動力和源泉，缺乏有活力的科技創新主體。農業機械化是農業科技推廣的有效載體，健全農機化技術推廣機制，加快農業機械化科技創新，促進農機化科技進步，實現農藝與農機緊密的結合，是推動農業科技成果轉化應用的有效途徑。現代農業是技術密集型產業，從這個意義上說，農業科技化是農業現代化的又一重要標志。堅持基礎理論研究和產品應用開發相結合，適應農業精準化、設施化、規模化、產業化發展的要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，集中力量開發一批具有自主知識產權的核心技術和新型農機產品。加快建立以企業為主體，以市場為導向，科研、制造、教學、推廣等單位緊密銜接的農機科技創新體系，探索完善多方協作、良性互動、共同發展的農機化科技創新機制。積極探索農機化技術推廣方式創新，加快科研成果轉化為現實生產力。農業機械化已成為農業科技成果轉化與創新的主體，通過引進推廣農業機械化技術，提高現代農業的生產技術、生產手段、生產管理和生產組織水平。