據相關統計顯示,早在2010年,我國的老齡人口就已經達到1.6億,并且以每年800萬的速度增長,人口老齡化趨勢正日益突出。“老有所養、老有所為、老有所樂”是社會養老的終極目標,然而如何做到這一點卻一直是個難題。目前,一些地方推廣“社區養老”,這種養老模式究竟如何?社區是老人們的“理想國”嗎?全面推廣的話又是否可行呢?
頤養天年成了難題
2011年7月,家住鄭州市商城路的鄧先生退休在家。由于唯一的兒子遠在澳大利亞留學,家里就剩下老兩口整日相顧無言了。上午去公園溜達溜達、看看報,吃罷午飯后午休,下午擺弄擺弄花草,這就是老鄧每天的全部生活。“每天逛公園雖然膩,但總比一直憋在家里強。”老鄧說。
在鄭州市人民公園、紫荊山公園、碧沙崗公園等幾處公園,像老鄧這樣整天無所事事的老年人比比皆是。他們有的會湊在一塊兒學學戲,但更多的只是漫無目的地消磨時間。記者和幾位老人攀談,老人們表示,他們也想老有所養、老有所學、老有所樂,但卻不知去哪里養、哪里學、哪里樂。“沒地方去還是小事,最怕的是生病。孩子們都有工作,我們要是有個頭疼腦熱,連個人照顧都沒有,真不知道咋辦才好!”一位老人這樣說。
社區養老悄然出現
家住鄭州市地潤路某小區的唐先生退休后也遭遇了老鄧一樣的難題。由于閑得發慌,繞著小區遛圈兒成了他最大的“消遣”。想找人聊聊,可左鄰右舍都大門緊閉,大有老死不相往來之勢,這讓唐先生很苦悶。2011年9月,小區開辦了“頤樂學院”,老年業主可以在里邊學書法、太極、聲樂、舞蹈、攝影等科目,這讓唐先生喜出望外,他一口氣報了好幾門。
“老年人需要的不僅僅是物質生活的滿足,更重要的是要有精神方面的寄托。他們需要融入社會,需要與人溝通、交流。我們開辦‘頤樂學院’搞社區養老的目的就是為了滿足老人的精神需求,讓他們能享受高品質的老年生活。‘頤樂學院’的開辦不僅解決了子女無暇照顧老人的養老問題,也讓老人在學習和相互交流中找到了精神寄托,真正做到讓老人‘老有所有養、老有所為、老有所樂。”小區園區服務部經理蘭英說。
隨著課程的開展,以前互不相識的老人們也相互熟悉、親熱起來。你喊我一聲“師姐”,我喊你一聲“師弟”;你到我家嘗嘗我包的餃子,我到你家看看你繡的十字繡……老人們互相逗趣、串門,仿佛一下回到年輕上學時的模樣。“古稀又發少年狂,如癡似醉學書忙;老驥伏櫪壯心在,不信夕陽遜朝陽。”在書法班的期末匯報會上,唐先生賦詩一首表達了自己的感受。
養老需要社會合力
把老年課堂開進小區,讓老人不出大門就可以養老,這種“社區養老”模式似乎確是老人養老的“理想國”。然而,目前開展“社區養老”的大多是一些高端社區的開發公司,也有一部分是由社區居委會牽頭,要真正形成規模,在全社會普及這種養老模式尚待時日。隨著中國人口的老齡化,養老絕不是舉某一家企業之力就可以解決的問題。“社區養老”作為一種新興的養老模式,它需要整個社會的參與,更需要相關政策的支持。
對相關企業來講,應該秉承社會責任,把“社區養老”納入項目規劃;對政府而言,可以加強社區居委會職能,讓社區居委會和小區物業、開發公司共同促進社區養老。只要政策扶持、社會參與,社區養老終有一天會以星星之火形成燎原之勢。
社區養老前景光明
目前,我國60歲以上老年人已經達到1.3億人,并以每年平均3%的速度增長。目前,在各項建設中對老年人的衣食住行等各方面的需要考慮不夠。以社會養老需要為例,據調查,全國現有1400萬左右的老年人要求進入福利機構養老,而目前我國共有老年人福利機構5.1萬余家,床位數總計104.2萬余張。
養老必須走社會化、產業化的道路。在2000年召開的全國老齡工作會議上,時任國務院副總理李嵐清指出,要“大力發展老年服務業,走社會化、產業化的道路”,指出了我國養老事業今后的發展方向。在我國目前社會經濟基礎相對薄弱、無法完全包辦養老事業的狀況下,必須根據市場經濟規律,按照產業化、實體化的思路來發展養老事業,注重社會效益的同時,注重經濟效益的提高。
我們目前推行離退休人員社區管理服務,必須考慮我國社會生產力發展水平低、人口眾多且老齡化速度快以及人民生活水平還不高的實際情況,不能一下子求大求全。在當前經費和場地緊張的情況下,可以先把一些企業辦的離退休人員管理機構從企業剝離,把管理人員以及成型的活動、辦公場所接收過來,作為開展工作的基礎,隨著經濟和社會的發展逐步完善。同時,積極探索家居養老加社區服務這一形式,建立社區服務網絡,開辟服務熱線,使家居老人足不出戶就能享受到各種服務。
五種養老模式之比較
居家養老
自由性較高、隱私受到保護。花費視住房周圍硬件、軟件配套設施而定,可能沒有專為老年人服務的網點。獨居老人在家的安全性較低,一旦身體有恙或發生意外,容易耽誤治療時間。
社區養老
自由性較高、隱私受到保護。吃、住、行等方面可由社區提供幫助,生活較方便。由于政府資助,個人承擔的服務開支較低,花費不高。上門服務、就近網點服務對老年人有利,便利性較強。獨居老人在家安全性較低,但考慮到社區中有定點醫療機構,一般疾病可及時治療。
敬老院養老
高級養老院生活條件較好,普通養老院半集體化生活自由度不高,且隱私很難得到保障。成本視養老院級別、床位級別而定,高級養老院成本較高,養老院中基本設施完備,老年人安全系數較高。
高級養老社區
自由性高、隱私受保護,有管家照顧,生活較舒適。會員制、購買產權房等成本較高,社區中硬件、軟件配套齊全。服務人員隨叫隨到,安全性有較高保障。
異地養老
自由度高,享受體驗度高。如果是投奔親友或居住到當地的老年中心,成本雖高但尚能接受;如果是異地置業型,一次性購房支出壓力較重。各地度假式養老機構開始興起,但考慮到旅途風險,陌生目的地的環境、餐飲風險等,安全性較差。