【文章摘要】
本文通過對建筑企業效能監察工作服務的內容和特點進行分析,并找出效能監察工作服務在建筑企業開展中所遇到的問題和解決的方法,希望能給相關人員以啟迪。
【關鍵詞】
建筑企業效能監察科學發展
近年來,從我國建筑企業開展效能監察工作的成果來看,國家相關部門對其非常重視,這是其工作順利進展的關鍵。首先,要保證建筑企業效能監察工作的健康發展,就要堅持正確的工作原則,然后注意根據企業的不同類型,進一步拓展效能監察的工作區域,加強重點環境的監察力度。
1 效能監察工作服務的內容
如今人們的安全意識愈發薄弱,安全監察工作顯得至關重要,具體內容有:各項安全制度規程的建立、現場安全工作的具體落實、安檢人員履職情況、安全隱患的追溯處罰等。相關工作人員不能只根據書面材料,還要實地考察,具體情況具體分析,做好事前準備、過程監督和專項監察等工作。
建筑企業經常會因為分包問題和農民工工資問題發生糾紛,這就需要運用管理監察工作來解決。具體內容有:勞務單位的資質、錄用、特別是勞務費用的支付結算及勞務方與企業管理人員的利益關系情況,并延伸到與勞務有關的業主、設計、監理各參建單位。工作人員需要對各方人員的相關情況進行全面了解,如資質、合同及其履行情況,進行全方位的監察,并對企業內部的自律廉潔的反腐工作進行重點監察。
建筑企業的效能監察工作與國家機關的相關工作具有本質的差別,其最初確立是具有行政性,目的是強化企業的管理。
2 效能監察工作服務的特點
在建筑企業中,最早開展效能監察工作的部門,只作為監察紀檢組織,對其相關人員進行職責方面的常識性檢查,然后若發現嚴重的問題,及時記錄并采取相應的解決措施。后來監管工作不斷開展,建筑企業各部門對效能監察工作越來越重視,每年都要以此為主題進行,開展工作研究會。效能監察工作與建筑企業的經營管理密切相關,并成為建筑企業進行管理的重要手段。
國家根據建筑市場的不斷變化及其每個時期的焦點問題,對整個建筑行業的要求也在不斷變化,反映出在國有企業由計劃行政性管理逐步轉向自主經營管理的背景下,效能監察工作由單純的執法執紀逐步轉向與管理控制并重的階段性特征。建筑企業效能監察工作服務的不斷發展,由淺顯到深入,由部分到具體,其工作內容不斷加大,工作力度也不斷加強。
3 效能監察工作服務中存在的問題
3.1缺乏人才和機制
建筑企業中的效能監察部門對工作人員的要求較高,所以其部門的人才較少,工作難度大,容易被人誤解,工資還不高,發展的空間也較小,這些都是其無法吸引人才的主要問題。
效能監察工作機制失調,也是建筑企業無法順利開展其工作的原因之一。首先,建筑企業的效能監察工作一直由上級部門下發任務,缺少主導意識,在監察管理中遇到問題,沒有足夠的權力處理。其次,效能監察工作的作用范圍還不夠深入,并在建筑企業中缺少專門的崗位,自身無法進行工作的開展,嚴重影響了建筑企業的監察力度。
3.2缺乏責任主體
建筑企業長期處于計劃經濟的體制下,所使用的管理模式還比較傳統,效能監察工作也沒有進行相關的更新。一直由建筑企業的管理者負責監察工作的管理,相關工作人員進行實施,同級各部門進行協助,并接受上級部門的意見。這個過程看似十分全面,但實際存在很多漏洞。首先,建筑企業的管理者也應該作為監察對象,兩重身份的自我監察力度,其檢查力度的實施明顯不夠;其次,建筑企業的主體是其經濟的變化,而監察部門的工作人員大多是政工方面出身,他們缺少管理經濟方面的專業知識,在監察管理中略顯無力,這樣影響了監察工作的力度;最后,監察。
3.3缺乏監察意識
監察部門對效能監察工作的不重視,促使其工作進展不順利。效能監察工作應貫穿建筑項目的整個過程。而現在的建筑企業中,很多工作人員都只重視“事前”監察,而忽視其過程和結果,所運用的監察方式也不多,大部分都依靠相關部門的問題和群眾職工的舉報,這種方式往往已經產生了不好影響,監察工作無法進行提前預知。通過參與“事前”的監察工作,將發現的問題進行處理,最大化的消除影響,它已經成為效能監察部門開展工作的重要方式。但是對“事中”和“事后”的忽視,容易使建筑企業的權益受到侵害,并造成不等的經濟損失,工作人員違法違紀的機率很高。
4 提高效能監察工作服務的方法
4.1擁有高素質的人才隊伍
建筑企業內部的工作不斷多樣化,對監察部門的要求也相應提高,不僅要有良好的政治素養,還要保證工作人員具有較高的知識水平和寬廣的知識面。不斷加強效能監察部門工作團隊的整體素質建設,并通過教育、流動和提高相應經濟和政治待遇來吸引人才。可以運用的方法有:一是通過適當場景進行相應經驗的學習,并參加以效能監察為主題的講座、培訓和理論研究小組,提高工作人員在效能監察工作中的業務水平。二是加大各部門的人力交流,可以將其他部門的優秀人員轉入監察部門中。
4.2加大監察部門的管理力度
建筑企業應加強對企業重要項目和事項、人力關系和資金流動等相關決策環節的監控,并充分發揮在這些環節中的效能監察作用,通過以往的實例分析,并制作問題處理集,保證效能監察工作在企業中的科學管理效果長期存在。管理力度的加大還拓寬了管理區域,建筑企業在效能監察工作中,既能嚴格進行項目實施、防止企業內部腐敗的滋生,還能在現代化的經濟環境和管理下,不斷開創工作新方式和思路,促使建筑企業快速發展,保證經濟利益不斷增長,全面發揮監察工作的作用。
4.3建立科學的效能監察評價體系
若建筑企業對效能監察體系進行評價,可以使其充分認識自身的缺點并加以改進。通過對監察部門能夠取得的成果來分析,一般有經濟效益和社會效益兩大方面,其中經濟效益可以進行統計,并對涉及的金額進行核對,作為其工作的成績。這些方式都能激發人們的工作熱情,如可以撥出經費,對在效能監察工作中表現突出的進行一定的物質及精神獎勵,進一步調動開展效能監察工作的積極性。要大力宣傳效能監察取得的經濟效益和社會效益,讓職工群眾看到紀檢監察部門開展效能監察確實促進了企業發展,使干部職工理解、支持。
5 結語
建筑企業的效能監察工作服務可以增加企業的經濟效益,并促進清廉氛圍的建設,加強了領導階層和管理人員的責任意識,并十分符合企業的發展需要。現階段,建筑企業的效能監察工作的開展得到了一定效果,也有了相應進展,證明了其存在的價值和意義。希望相關企業和個人能夠引起重視。
【參考文獻】
[1]申愛芳.淺析國有建筑企業效能監察工作[J].經濟師,2010(2):16-17.
[2]李宏安.如何提高國有企業效能監察工作質量[J].科技風,2013(5):12-22.
【作者簡介】
張宏帆,男,1969.3,浙江杭州,漢,紀檢監察審計部副經理,政工師。