有關拔尖創新人才培養的經濟學思考

【摘 要】人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會做出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。本文試圖從經濟學的角度對有關拔尖創新人才的比例問題和培養途徑進行分析。

【關鍵詞】創新人才 培養途徑 經濟學

【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）05-0190-01

實施人才強國戰略，建設創新型國家，核心在科技創新，關鍵在拔尖創新人才的培養。以下試圖從經濟學的角度對有關拔尖創新人才的比例問題和培養途徑進行分析。

一 拔尖創新人才的比例問題

通俗地來講，人才就是在社會生產起重要作用的人，而在特定領域中起到拔尖創新作用的人才更要按所需比例來設定。

創新，即利用已存在的自然資源或社會要素創造新的矛盾共同體的人類行為，或者如經濟學家熊彼特所說，創新就是實現新組合，是對舊有的一切所進行的替代和覆蓋。在筆者看來，拔尖創新人才具有兩層含義，首先，作為個體，自身所具有的各項才能中最為突出的一項即為“拔尖”；其次，在人才聚集的群體中，同等能力比較突出的個人，即為人才群體中的“拔尖者”。對于拔尖創新人才培養中合理比例的設定，筆者認為應從以下三方面考慮：

1.應根據現有的生產力水平而定

經濟基礎決定上層建筑，同樣，一個時期的生產力水平決定了其所應具有的腦力勞動者和體力勞動者應該具有的合理配比。在處理人才所需的合理比例時，要充分考慮社會生產力的發展水平和時代特征。

2.從國家和地區具體的生產結構出發

不同國家發展對人才素質要求不同，比較鮮明的例子：經濟發達的美國最為需要的是具有高精尖科學技術的人才與之發展相適宜，而經濟欠發達的非洲國家可能對關乎人民基本生存的衣、食、住、行行業的相關人才更為需要。就我國而言，總體看來我國所需的是高級技術人才，但農業、工業和服務業所需要的人才又不同，農業發展需要的是農業技術人才，工業發展需要的是高級技工，而作為服務業，管理型人才則是最欠缺的。因此，對于拔尖創新人才比例的設定也要從國家和地區的生產結構構成出發、從具體行業入手。

3.拔尖創新人才的合理比例設定應統籌全局、合理規劃

市場作為一只“隱形”的手，對經濟總體發展起到重要作用，同樣，對人才比例的設定也具有自發的作用。筆者認為，對于拔尖創新人才的合理配比不能單靠市場或單靠政府，要統籌全局，在充分遵循客觀市場規律的前提下，政府可以根據本國、本地區的實際情況進行宏觀調控。政府要做出決策，對于急需和人才要拓寬政策、最優先培養，對于可緩、對經濟發展促進效果不明顯的人才可以滯后培養。

二 經濟的拔尖創新人才培養途徑

怎樣利用既有效又經濟的人才培養途徑培養出高質量的人才是關乎人才培養的一個重要問題。經濟合理的人才培養包括兩個方面：（1）優質的人才培養質量；（2）經濟的人才培養費用。拔尖創新人才的培養途徑也關系到其培養的效果。從人才培養客體來看，人才培養可分為：學校培養和社會培養兩種類型。學校培養是指通過學校進行的各級各類人才的培養，包括：全日制培養、在職培養、成人教育培養等多種類型，是有關人才培養的主要類型。社會培養則是在學校之外的教育機構中進行的人才培養活動，是較學校培養較為次要的培養途徑。

拔尖創新人才的培養途徑同普遍的人才培養途徑類似，其學校培養是占主體地位的培養途徑。與社會培養相比，學校培養之所以能成為主要的培養途徑具有以下幾點原因：（1）學校培養資金雄厚。學校一般是由教育行政部門經營，每年國家和地區都會給學校進行撥款，培養的經費主要由國家和地區負擔。社會培養多為個人或合伙經營，培養資金都來自接受培養的個人繳納費用。（2）學校培養站位高，從國家利益出發。學校培養依據國情，從國家和地區所需人才情況出發，對人才培養有明確和關乎宏觀大局的思考。而社會培養則大多以實現個人的某項發展制定培養計劃。（3）學校培養人才的種類多、數量大、人才質量高。學校培養的本質是“取之于民，用之于民”，以此為出發點，學校作為人才培養的主要場地盡一切可能培養國家所需的各種人才。又緣于學校培養的系統性、規模化，學校培養出的人才質量更為可觀。社會培養因為其目的性較為明確，其本質也是為了滿足個人發展的需要，因此，與學校培養相比，其人才培養的數量、規模、質量都稍遜一籌。但不可否認，與學校培養相比，社會培養具有周期短、目的性強，更接近實際培養目的優勢。

基于以上特點的比較，筆者認為，學校培養更適合那些從事科學研究、高級管理和應用技術的人才，而社會培養比較適合那些為了滿足基本學習需求和生產需求的人員。不能籠統地認為哪種培養途徑更優質，兩者各有所長，應該是相互補充的關系。拔尖創新人才的培養應該在把握各自的培養特點和優勢的基礎上，合理統籌和選用兩種培養方式，以學校培養為主，社會培養為輔，提高創新人才的培養效率，節約拔尖創新人才培養經費。

我國正處于社會轉型的關鍵時期，順利度過這一時期需要拔尖創新人才，而拔尖創新人才的培養又能為創新型國家和和諧社會的構建提供動力。拔尖創新人才的培養需要經濟的支撐，同時，拔尖創新人才又能為經濟建設提供服務。拔尖創新人才培養的經濟效率高，就會加快人才的培養，

參考文獻

[1]中共中央國務院印發.國家中長期人才發展規劃綱要（2010～2020年）

[2]高曉明.拔尖創新人才概念考[J].中國高教研究，2011（10）

〔責任編輯：范可〕