為何“控?zé)?0年得0分” ◎陳海榮

2013年《中國(guó)控?zé)熡^察——民間視角》報(bào)告發(fā)布。令控?zé)煂?zhuān)家們困惑和無(wú)奈的是，中國(guó)控?zé)?0年，但卷煙生產(chǎn)量增加了近50%。據(jù)世界衛(wèi)生組織最新評(píng)估顯示，中國(guó)在禁止煙草廣告和促銷(xiāo)工作方面為0分，公共場(chǎng)所禁煙方面只得兩分。

世衛(wèi)組織這個(gè)毫不遮掩的打分勢(shì)必又將招致新一波的社會(huì)熱議。

其一，既曰“控?zé)煛保瑹煵葜破返漠a(chǎn)量為何不是逐年下降，卻偏偏是逆勢(shì)而行，10年竟然增加了近50%？這是不是說(shuō)，所謂控?zé)熎鋵?shí)不是指把卷煙生產(chǎn)總量“越控越少”。

其二，禁止煙草廣告和促銷(xiāo)之類(lèi)的工作得了0分，再次讓人大跌眼鏡。公眾完全有理由猜測(cè)：煙草行業(yè)既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”的管理體制，對(duì)于禁煙的態(tài)度就好比是“左手搏右手”，可能不僅僅是一種“假搏”，甚至根本就懶得為了公眾利益去“搏”這“搏”那。

其三，根據(jù)世衛(wèi)組織的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公共場(chǎng)所禁煙的最高分值是16分。作為全球履行《煙草控制框架公約》的締約國(guó)之一，中國(guó)有能力讓卷煙產(chǎn)量在10年里再增近50%，卻很是無(wú)奈地看到，目前國(guó)內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙的地方，只有屈指可數(shù)的兩類(lèi)，連90%以上國(guó)家都能達(dá)到的6類(lèi)也望塵莫及。

這份寒磣的得分報(bào)告足以映襯有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)控?zé)熦?zé)任的淡漠。有數(shù)據(jù)表明，煙草銷(xiāo)售的眼前得利根本無(wú)法抵消由此帶來(lái)的直接或間接的醫(yī)療花費(fèi)。從這個(gè)意義上說(shuō)，“得0分”的控?zé)煶煽?jī)還會(huì)讓我們的社會(huì)繼續(xù)付出更加沉重的代價(jià)。

（摘自《健康報(bào)》）