說清官海瑞也行賄,許多人可能不認同,但歷史的真假是不以大眾意識為轉(zhuǎn)移的。最為直接的證據(jù),是他在淳安知縣任上,朝覲之年科派二百四十兩銀子作為行賄之用,其中九十兩給了府衙及布按二司。
另外還有兩處間接證據(jù)。一是他對迎送過往官差的注重:“寧可刻民,不可取怒于上;寧可薄下,不可不厚于過往。”“百姓口小,有公議不能自致于上;過客口大,稍有不如意輒顛倒是非,謗言行焉。”“厚客非出乎己身,取之百姓之身為之也。”如何讓過往官差滿意?海瑞說得比較清楚,花的都是公款(取之百姓之身),除了吃喝之外,行賄是少不了的。二是曾感嘆:“朝覲之年,為京官收租之年。”看似說現(xiàn)象,實乃身不由己爾,不行賄不行。
這就是明代官場,上司之多,監(jiān)控之嚴,到處是掣肘,可一言以蔽之:不行賄就無法做官。像海瑞這樣的小地方官,如果想獨善其身,根本不可能。據(jù)分析,海瑞最需要行賄的對象主要有四個。
一是府衙和布按二司。海瑞是從教諭走上縣級主官(知縣)的,府衙和布按二司正是知縣的直接上司,也就成了行賄的首要對象。海瑞曾無奈地說:“縣百事統(tǒng)于府,舊例,小有故必參謁。”
二是巡按督撫。這些官員,具中央派出性質(zhì),因此,對他們的行賄,更是不能少。但凡有人出公差,去各地巡視,都被視為發(fā)財?shù)臋C會,吃拿索要,無所不為。如果有地方官拒絕行賄,那么,不是被讒毀,就是“不為審察”,甚至安個罪名,連自己都不知道怎么回事。尤其是巡按御史考察地方,他們擁有舉劾權,被舉者必須有謝薦之金,或百或千,其數(shù)不等,而且自稱門生。如不行賄,則不舉反劾。
三是過往官差。海瑞在對待過往官差上的“小氣”是出了名的。總督胡宗憲之子過淳安辱驛吏,遭海瑞嚴懲;都御史鄢懋卿路過淳安,供具甚薄,且抗言邑小不足容車馬。時至今日,史界還對其剛直贊譽不絕。但就是海瑞,也承認哄過往官差高興,是絕對馬虎不得的事情。
四是京司。地方官對于京司,主要是在三年朝覲之時需要行賄。地方官員行賄京官,尚有“常例”,更多的是行賄京衙胥吏。“未投公文,先請承行吏胥,奉數(shù)十金,幸其接受,明日投文,乃免查駁(《明經(jīng)世文編》)。”特別是戶部吏員,更是地方官的克星。嘉靖萬歷以后,地方賦稅全操于戶部吏員之手。“時戶部堂司皆窮于磨對,惟書手為政。若得賄,便挪前推后,指未完作已完。不則,已完亦作未完也。故一時謠言有‘違去朝天子,先來謁書手’之誚(李清《三垣筆記》)。”行賄與胥吏政治相結(jié)合,使政治益發(fā)黑暗,海瑞想做清官,為民辦實事,也就越發(fā)艱難,不行賄行嗎?
今天如何理解海瑞的行賄行為呢?他絕非同流合污,他是不得已而為之的,是一種為求改變而采取的妥協(xié)策略。
海瑞的妥協(xié)策略:第一步是先妥協(xié),求自保,在其位,方能謀其政;第二步才是求改變,只有在其位,謀其政,才能揚正氣,惠萬民。