深入落實基層黨建考評體系，凸顯基層黨建工作的重要作用

【摘 要】面對當前形勢，如何加強基層黨建工作，進一步加強和改進基層黨建工作，充分發揮黨組織的核心領導和戰斗堡壘作用已經成為各級黨委研究的重點課題。本文以此課題為依托，著重探討了高等學校應如何深入落實黨建考評體系，凸顯基層黨建工作的重要作用。

【關鍵詞】基層黨建 考評體系 高等學校

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）14-0052-02

在黨的十七大報告中強調了基層黨組織建設的重要性，并指出黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。

在認真審視當前黨建所面臨的形勢和任務的基礎上，沈陽工業大學立足校情、著眼發展，以“三個代表”重要思想為指導，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的目標要求，堅持“以考促評、以評促建、評建結合、重在建設”的原則，全面、客觀、公正地考核評價基層黨總支的建設工作，并在基層黨組織考核標準上，注意從單純考核黨內活動形式、次數等量的指標，轉變為綜合考核基層黨組織工作與業務工作結合的程度、產生的實際效果為主的質的考核上來。通過這樣的考評促使基層黨組織加強領導，完善制度，創新機制，加大投入，使基層黨建工作得到較好的落實，從而使黨建工作在學校發展建設中發揮的重要作用。

一 開展黨建評估工作，切實加強組織領導，扎實推進黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心與保障監督作用

通過黨建評估工作的開展，使基層黨組織在指導思想上要從“就黨建抓黨建”的自我循環，轉變為“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”的大循環，基層黨組織應該以找準黨建與業務工作的接合點作為工作的出發點。在工作思路上，要改變以往的等布置、聽指令的被動執行轉變為從實際出發，自覺以解決學校改革、發展中的難點、熱點問題。作為基層黨組織工作的重點，應不斷地增強基層黨組織工作的主動性。在活動方式和教育內容上，要從單一的政治性教育和灌輸，轉變為融政治要求、思想教育、氛圍熏陶、制度約束甚至利益牽引等內容豐富、形式靈活、群眾容易接受的教育方式上來，堅持以人為本，開展工作創新。這樣黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用才會得到真正發揮，高校基層組織建設工作的發展空間和領域才會更加廣闊，黨的建設才能真正為高校發展保駕護航。并且在日常工作中應充分發揮執政黨的作用，對單位和部門行政業務工作給予方向性的指導。在高校，基層黨組織發揮監督作用的實質就是如何更好地處理黨政關系的問題，各級黨組織應積極參與行政業務工作、立章建制并監督執行、發揚民主集中制監督干部工作、教育黨員和發動群眾積極為教育事業發展建言獻策。高等教育改革正處于攻堅階段，高校發展處于關鍵時期，高校黨的建設占有舉足輕重的地位。只有做到保證有內容，監督講方式，堅持黨在高校的領導方式不斷創新，高校各基層黨組織才能發揮應有的作用。

二 開展黨建評估工作，改進思想政治方式，為建設社會主義和諧校園提供有力保障

我校通過黨建評估工作的開展，建立了黨政聯席會議制度，把思想政治工作與業務緊密結合起來。各學院黨總支與學院行政、黨支部與教研室，在工作上相互支持、配合，使思想政治工作與業務工作有機地結合起來，思想政治工作和業務工作一起研究、一起討論、一起部署、一起檢查落實。堅持“兩手抓”，兩手都要硬，避免了“兩張皮”現象。在加強和改進黨的建設和思想政治工作的過程中，各學院黨總支能根據形勢的發展和情況的不斷變化，積極探索切合實際和行之有效的工作方法和方式，取得了一些好的工作經驗。如我院在發展學生黨員時大力推行公示制，通過加強群眾監督，把好黨員發展的質量關；十分重視對入黨積極分子的培養，建立了支部委員與積極分子的聯系制度，采取交心談心的方式，隨時掌握要求進步同志的思想動態；在加強思想政治工作上提出了及時交流意見，及時提醒工作中不足，及時化解工作中的矛盾的“三及時”要求，把思想政治工作貫穿于日常工作中，通過細致深入的工作，增進了團結，增強了凝聚力；針對部分學生只埋頭學習、不關心政治、不愿意參加社會活動的現象，以學生黨小組、學生會為陣地，強化學生的政治理論學習，并積極組織學生參加全校性的校園文化活動，在學生中逐步營造一個健康向上的育人環境，促進學生身心健康發展。強調思想政治工作以人為本，把解決思想問題和解決實際問題相結合，堅持教育、引導、提高人與尊重、理解、關心人相結合。思想政治工作主要通過擺事實、講道理，拿起批評和自我批評的武器，以理服人、以情感人。要求各基層黨組織和思想政治工作者，端正以人為本的思想，在工作中能尊重他人的人格和自由、平等、民主等基本權利，傾聽他們的呼聲，理解他們的喜怒哀樂，關心他們的疾苦，盡量滿足他們的合理要求。黨組織協助行政工作，通過待遇留人、感情留人、事業留人，做好教師的穩定工作。以豐富多彩的校園文化活動為載體，思想政治工作以多種形式在寓教于樂中發揮應有的作用。通過這些措施，使思想政治工作通過群眾性校園文化活動這個有效載體，發揮了應有的作用，為建設社會主義和諧校園提供了有力保障。

三 開展黨建評估工作，加強高校黨支部建設，為提高教師隊伍素質提供有效途徑

黨的基層組織建設是黨建的永恒主題。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨領導和執政的根基。高?；鶎狱h組織是貫徹落實黨的教育方針，培養合格人才的直接組織者，是高校黨委各項工作部署落到實處的直接責任人。高校教師負有教書育人的崇高職責。能否建設一支政治素質高、業務能力強的高校教師隊伍，保證新時期黨的教育方針和學校黨委的各項決定在基層的順利貫徹和執行，完成黨和國家培養社會主義事業建設者和接班人的重任，關鍵在于基層黨組織的凝聚力和戰斗力的強弱、政治核心和戰斗堡壘作用發揮的好壞。高?；鶎狱h組織由于處在教學、科研、學生管理等工作第一線，時刻與廣大師生員工發生密切的聯系。因此，只有把各級基層黨組織建設得堅強有力，讓各級黨組織和廣大黨員在學校各項工作中充分發揮黨的先進性，才能有力地推進高等教育事業的發展。因此，迫切需要加強我?；鶎狱h組織建設，以抓好教師的思想政治工作，保證高校教師業務素質和政治素質“雙提高”。

四 開展黨建評估工作，充分發揮示范效應，建立健全典型引導機制

通過黨建評估工作的開展，注重培養和選樹典型，黨的先進性通過黨員的先鋒模范作用來體現。我們黨一貫重視先進典型對廣大黨員和群眾的引導作用。要建立健全典型引導機制，及時發現和推廣一批立黨為公、執政為民的典型，堅持以人為本、親民愛民的典型，帶領群眾艱苦創業、致富奔小康的典型，集中展示新時期各條戰線共產黨人的崇高思想和風貌，引導黨員以先進典型為榜樣，努力做到“平常時期能夠看出來，關鍵時刻能夠站出來，危難關頭能夠豁出來”。要搭建平臺，拓寬黨員典型引導的空間。

隨著我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的歷史階段，高等學校的黨建工作也正在進入一個新的發展時期。面對加快高等教育改革與發展的大好機遇和嚴峻挑戰，高校黨委責任重大。我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強和改進高校黨的建設，進一步解放思想，開拓創新，把高校黨建工作不斷推動向前。

〔責任編輯：高照〕