當前高校《形勢與政策》課的問題及對策

摘要：《形勢與政策》課是高校大學生的必修課程之一，教師在用心授課的同時，要積極借鑒成熟的課堂教學經驗，改變過時的教學思維，利用最新的教學設備，創新教學方式，以便更好地提高教學效果，最終增強學生理論聯系實際的能力。

關鍵詞：形勢與政策；高校；大學生

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2014）05-0007-02

當今社會已步入一個開放性的時代，經濟全球化和網絡一體化使得任何一個國家和地區，都不可能獨立于世界大家庭之外而關起門來搞建設。春秋時期老子所設想的社會退回到“小國寡民”的狀態和“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的消極避世思想，已經不適應今天社會發展的需要。

而作為為社會培養中高級知識分子和先進管理人才的現代大學，更應該時刻站在社會的最前沿，以其得天獨厚的知識氛圍來引導社會大眾，特別是作為“天之驕子”的大學生，更應該時刻放眼全球，“家事、國事、天下事，事事關心”，以樹立遠大的理想和抱負，培養敏銳的觀察和思維習慣，增強走進社會后的適應能力。因此，在大學課程里開設《形勢與政策》等思想政治教育課程，就成為一種必要的舉措。形勢與政策教育是高校學生思想政治教育的重要內容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。[1]而作為講授《形勢與政策》課的教師，在新形勢下做好該門課程的課堂教學，讓學生的學習緊密聯系社會實踐，精彩的課堂教學就顯得格外重要。

一、當前高校《形勢與政策》課存在的問題及現狀分析

《形勢與政策》是一門以馬克思主義為指導的、探求形勢與政策發展變化規律的課程。教學的主要目的，是幫助大學生了解國內外重大時事，學習黨的路線、方針、政策，全面掌握建設有中國特色社會主義的理淪和黨的基本路線，激發學生愛國主義精神，增強其民族自信心，維護安定團結的局面，為建設有中國特色的社會主義而奮發學習。[2]

作為一門實踐性很強的課程，在多年來取得可喜成績的同時，《形勢與政策》課目前也存在不少問題，既有客觀原因，又有主觀原因；既緣于課程本身的特點，又有教師和學生方面的原因。

1.課程本身原因。

（1）沒有統編教材。由于《形勢與政策》課講授的內容都緊貼當前正在發生的國內外熱點時政，而且每次授課的內容都不同，涉及到政治、經濟、科技、文化、軍事、宗教、金融等各個學科，內容復雜多變，沒有專門的教材作為參考，給授課帶來了一定難度。

（2）課時偏少。2004年，中共中央宣傳部、教育部《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（以下稱《通知》）要求：“要以規范化制度化建設為重點，加強形勢與政策課教學管理。形勢與政策課按平均每學期16周，每周1學時計算。本科四年期間的學習，計2個學分。”[1]《形勢與政策》課的學分分值大都在0.3～0.5左右，課時又少，并且多安排在下午和晚上，這就讓師生產生一種該課程并不重要的錯覺。

（3）考核方式單一。現在很多高校采用的是開卷考試，試卷不是在考場上規定的時間完成，而是由學生帶回宿舍，然后從網上搜索答案，造成了互相抄襲現象成風。另有部分學生干脆不交試卷，任課教師在錄入分數時，往往還要在教師QQ群里聯系各班輔導員，不斷催促學生交卷，這種現象在其他科目的考試中幾乎是不會出現的，《形勢與政策》課在學生心中的位置由此可見一斑。

2.師資方面的原因。《形勢與政策》課的授課教師除少部分來自思政學院外，大都來自學工部門，有著不同的學科專業背景。和專業任課教師的“術業有專攻”不同，《形勢與政策》課教師大都是從事學生工作的行政人員和輔導員，沒有形成專業化的隊伍，導致部分教師在上課時要么顯得經驗不足而無話可說，要么就是天南海北、家長里短、滔滔不絕、離題萬里。于是，簡潔明了、省時省力的相關視頻資料就成了大多數教師課堂上的最愛。

3.學生方面的原因。

（1）主觀方面，現在的大學生都是90后，他們思維敏捷，好奇心強，樂于接受新鮮事物。在市場經濟的形勢下，“一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題”，[3]導致部分學生誤認為學習思政課沒有學習專業課現實有效。

（2）客觀方面，目前大學宿舍里都已經接通網絡，學生們幾乎都有電腦或能夠上網的手機，對于很多時政熱點，部分學生在網上已經了解，對課堂的內容缺少新鮮感；再加上有的教師教學方法單一，導致學生上課遲到、曠課、玩手機、睡覺、看其他書籍、交頭接耳、隨便離開教室等現象比較嚴重，嚴重影響了課堂的教學。特別是幾個班合在一起上課，課堂秩序更加不好管理，這些都降低了教學效果。

二、改進《形勢與政策》課的對策

《形勢與政策》課是高校思想政治教育的重要課程，對于大學生了解國內外大事，培養正確思想政治覺悟和良好的社會道德，增強社會責任感，都具有不可替代的作用。因此，高校在重視《形勢與政策》課的同時，積極總結過去的經驗教訓，為接下來的課堂教學提供借鑒，徹底改變《形勢與政策》課多年來的弱勢地位，已屬當務之急。

第一，完善課程設置。首先，在內容方面，課程的設置要緊貼學校的專業特色，選題要緊貼師生的現實生活，注重實效，而且要通俗易懂，主題不要太宏大，也不要太窄小。比如，很多高校在校慶之際開展的校史教育就很受學生歡迎。其次，教學課件要盡可能圖文、視頻、聲音并茂，一頁課件中的文字不要太多。再次，要嚴格考核，“考核方法要靈活，可采用開卷考試、寫論文等形式。”[1]除《通知》要求之外，最好也像其他學科一樣采用閉卷考試，試卷上可以增加時事選擇題，使題型多樣化。亦可以寫一篇2000字以上的論文，以避免大面積抄襲和雷同卷的出現。最后，應該提高學分的比重，增加師生的重視度，不讓大家感到該課程像雞肋一樣，“食之無肉，棄之有味”，流于形式。

第二，要加強教師隊伍的建設。首先，學校要加大資金方面的投入，逐步使《形勢與政策》課教師專業化，這是保證授課質量的關鍵步驟。平時，教師要博覽群書，關心天下大事，熟悉黨和國家的各種大政方針，這樣才能在授課時深入淺出、有的放矢地面對學生。也可以按照教師專業，分模塊進行授課，教師專心致力于一個版塊，在備課廣度和深度上的效果都會明顯凸現。其次，教師在講課前要認真備課，廣泛收集相關資料。講課時，不要一味地采用填鴨式的教育，不要照本宣科，要采用各種現代化的教學手段來和學生進行溝通交流，理論聯系實際，充分發揮“以生為本”的教學思想，使學生在寓學于樂的氛圍中感悟時政的博大精深。比如，教師在課前和課間休息時，可以播放一些相關專題的電視視頻，但不能占用太長的時間，幾分鐘即可。再次，要嚴格教師授課紀律。“要堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，嚴格教育教學紀律，切實加強教材管理，在講臺上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。”[3]最后，學校要健全《形勢與政策》課的師資培訓和獎勵機制，鼓勵教師重視教學和科研，使大家擁有自己的專業歸屬感。同時，要使教師的集體備課正規化，增加討論和觀摩環節，以便完善授課的課件和講義，這樣，以老帶新，集思廣益，互相借鑒，才能使教師共同進步，也才能更好地為學生“傳道、授業、解惑”。

第三，要加強對學生課堂紀律的監管。目前，學生對公共課程、特別是政治類的課程，大都不感興趣，“選修課必逃，必修課選逃”，各種違反課堂紀律的現象非常普遍。同時，網絡已深入到了學生的日常學習生活中，不少學生沉浸在網絡游戲、電影、購物、聊天中，對于課本知識缺乏足夠的興趣。特別是部分理工專業的學生，更是認為思想政治課對他們的專業沒有多大作用，于是在考試時隨便找一些參考資料臨時應付一下了事，這就使得教育效果大打折扣。因此，任課教師對于上課不注意聽課的現象，要給予適時的提醒，并加大平時成績的比例。另外，建議開展小班教學，這樣便于對學生的課堂教學和管理。讓學生全部到教室認真地聽課，也成為檢驗學校紀律和課堂效果的重要一環。

第四，要開展多種形式的課堂教學，如熟練運用多媒體課件，通過聲音、文字、圖文來傳達豐富多彩的知識，這對傳統的黑白板書的授課模式是一個很好的補充。同時，要開展形式多樣的社會實踐活動，如參觀博物館、烈士陵園、工礦企業，參加軍訓，開展團組織生活，等等，彌補傳統教學方式的不足，“使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、做貢獻，增強社會責任感。”[3]要把形勢與政策教育與“三下鄉”、“青年志愿者”等活動結合起來，使學生在社會實踐中接受教育。要積極運用互聯網這一現代信息技術，豐富教育資源，創新教學方法，拓展教育空間。[1]

三、結語

《形勢與政策》課在高校人才培養的過程中有著積極的作用，對其課堂教學的探索現在只是一個開始，實際操作中做得還遠遠不夠好。目前，拜金主義、利己主義、享樂主義思想已開始抬頭，而網絡化的趨勢更使得高校和社會的界限越來越模糊，以前象牙塔里寧靜的環境已經離我們漸行漸遠。在今天市場經濟的影響下，怎樣開展大學生的理想信念教育，怎樣激發他們的愛國熱情，怎樣使他們樹立起堅強的理想、信念和責任，怎樣讓他們領悟社會主義核心價值體系的內涵，這是擺在全體《形勢與政策》課教師面前的一項重大系統工程，要想突破這個瓶頸，就需要求以足夠的智慧和超前的思維去從容面對。

參考文獻：

[1]中宣部，教育部.關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知[Z].教社政[2004]13號，2004-11-19.

[2]李玉琛.形勢與政策基礎教程[M].東營：中國石油大學出版社，1993.

[3]中共中央，國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].中發[2004]16號，2004-10-15.

（編輯：左希平）