部分藥品定價權擬放開

日前，發改委已向各省物價局發放了擬放開部分藥品定價權的征求意見稿，對醫保目錄外的專利藥品、醫保目錄中的低價藥品、省管OTC藥品等定價權給與放開，允許企業自主調價，實行市場調節。

據悉，發改委在今年2月份已經向各省物價局內部發征求意見稿，目前各省的反饋意見已經到達發改委。業內人士稱，放開省管OTC品種定價權可操作性比較強，因為省管OTC品種的定價權限本來就在各省。2月25日，江西省發改委發文規定，屬省發改委定價且該委尚未定價或企業要求調價的非處方藥，今后可依企業定價或調價申請放開價格。

放開低價藥品種定價，則被業界認為與之前發改委制定低價藥目錄的初衷一致。不過，發改委早在去年就醞釀的低價藥目錄因為各種原因至今未能出臺。

有分析認為，從該意見稿的初衷來看，是為了還權于市，減少行政對價格的干預，應該會成為藥品定價權真正放開的風向標。但也有觀點表示，部分品種定價權的放開，未必能夠起到調節藥價的作用。

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醫改重點

3月25日，國務院確定今年深化醫藥衛生體制改革重點，提出減少“合資合作醫療機構的外資持股比例限制”，注重發揮市場作用，實行醫療、醫保、醫藥三聯動。針對公立醫院改革，國務院提出今年使縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣（市）。此外，要建立醫療信息化系統，推動異地就醫即時結算；有序放寬社會力量辦醫準入，在醫保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。當前，醫生多點執業審批程序已經簡化為征得其第一執業地點的書面同意。

行賄黑名單

日前，衛計委辦公廳針對去年底發布的《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》提出新要求。各省級衛計行政部門要在2014年3月底前完成本行政區域醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄相關制度的修訂工作，制訂具體實施辦法，并建立逐步報送制度。同時，建立“黑名單”制度，對一次被納入不良記錄名單的企業，省內2年內不得采購，5年內二次被納入不良記錄，全國所有醫院2年內不得采購該企業的產品。

保健品

近日，在CFDA公開的行政審批項目中，保健品被列入“非行政許可審批”，但這一方案還未最終確定。有業內人士質疑，如果取消保健食品的審批制，降低門檻或將使市場變得更為混亂。而另外一種說法是，現行保健食品管理制度18年來不僅未能阻止市場的混亂，而且制約了投資、消費和創新，如不打破在未來將會造成更大的問題。據悉，等《食品安全法》修訂完后，保健食品未來將會在進行風險評估的基礎上，實行分類管理。