探討高速公路隧道施工的相關風險管理措施

摘要：隨著社會主義市場經濟的進一步發展，我國公路隧道建設也取得了突飛猛進的發展，但是在公路隧道施工建設中風險管理一直是其薄弱環節。所以，高速公路在隧道施工建設中要建立科學的風險管理識別體系，加強風險管理，保證高速公路隧道施工質量。本文就目前高速公路隧道施工中風險管理問題進行了闡釋，并提出了切實可行的應對措施，旨在全面提升我國高速公路隧道施工水平，維護人民生命財產安全。

關鍵詞：高速公路;隧道施工;風險管理;措施

0" 引言

進入21世紀以來，我國市場經濟發展迅速，道路交通建設問題逐漸受到人們的關注。高速公路建設處于不斷上升階段，公路建設的數量節節攀升，而其面臨的地質條件也趨于多樣化。目前，隧道施工已十分普遍，相較于其它道路施工，隧道施工面臨的工作量和難度都較大，而且需要協調各個學科及工種之間的關系。在高速公路隧道施工中，安全隱患及事故頻繁發生，所以相關人員要充分掌握隧道施工的特點及形勢，提高風險管理水平。

1" 高速公路隧道風險管理研究現狀

高速公路隧道施工具有涉及面廣、工期長、技術復雜和工程量大等突出特點，存在較多的不確定因素和風險，而且風險本身也具有偶發性、突發性、綜合性以及多樣性等特征。目前，我國高速公路隧道建設成效顯著，但是隧道安全施工管理尚處于初級階段。目前，我國隧道工程建設施工中安全事故頻繁發生，比如2005年都汶高速公路董家山隧道發生嚴重的瓦斯爆炸、2006年泉三高速公路保福嶺隧道路段發生施工事故、2007年甘肅靜寧隧道發生嚴重塌方現象等，這些安全事故的發生都表明公路隧道施工面臨嚴峻的風險管理現狀，需要采取各種有效措施進行風險控制和管理。

2" 高速公路隧道施工安全事故頻發的原因

2.1隧道工程所處的地質條件極為復雜

隧道工程施工地區圍巖條件、圍巖類別等與設計施工方案存在較大的出入，而且結構復雜，有著較強的突發性。2007年8月，宜萬鐵路野三關隧道出現大型透水事件，造成7人失蹤、3人死亡，后果嚴重。事故后相關部門進行了事故成因分析，當地連續多日的持續降水打通了斷層水系和地下巖腔，增加了隧道的承壓水體，又由于勘查工作存在較大的失誤，沒有及時發現不明承壓水體的存在，所以一旦揭露隧道巖體，就會嚴重影響巖溶水壓的平衡，從而造成突水突泥事故的發生。

2.2施工工藝復雜、難度大

高速公路隧道工程工程量大，但是作業空間嚴重不足，機械設備數量大、結構復雜，從而增加了隧道工程的施工難度。隧道工程一般需要穿過險峻的山嶺或者水下，施工難度系數高。2007年合寧鐵路亭子山隧道發生嚴重塌方事故、2008年宜昌云集隧道約600米處發生頂部結構層石板垮塌事故等，這些事故發生的根本原因是由于隧道施工本身具備復雜的施工工藝和較大的難度。

2.3施工人員的風險意識較為薄弱

當前，我國高速公路隧道施工的工作人員文化程度較差、安全風險意識薄弱，而且工程周期長、規模大，涉及多個工作主體，所以在施工操作中因為安全意識薄弱而引發的安全事故屢見不鮮。2003年，上海軌道交通4號線發生管涌坍塌事故;2005年都汶高速公路董家山隧道發生瓦斯爆炸現象，傷亡慘重。只要施工操作人員和管理人員具備一定的安全防范意識，就可以避免事故的發生，減少工程損失和人員傷亡。

3" 高速公路隧道施工風險管理程序

3.1風險識別

風險識別主要發生在目標明確過程中，施工方在細致掌握工程進展的前提下，找出可能存在的安全隱患。風險識別是風險管理的重要組成部分，是進行風險評估和風險應對的基礎。風險識別涵蓋面廣，主要包括資料數據的收集、風險形式的估計和風險因素的識別等。

3.2風險評估

風險評估由隧道施工風險估計和評價兩部分組成。風險評價是就隧道施工過程中存在的安全因素而言的，同時還要對各類風險進行評估，找出風險關鍵點，全面掌握工程的整體風險狀況，將風險控制在合理的范圍內，保證施工順利進行。風險估計要求相關部門科學分析隧道施工各階段存在的風險，同時對于可能造成的影響及后果有一個科學預測，夯實風險管理的基礎，為施工企業進行風險管理奠定堅實的基礎。

3.3風險應對

風險應對主要指事故發生時制定相應的應對措施的過程。風險應對主要包括兩方面的內容：（1）在事故風險發生以前就要科學預測，制定切實可行的風險應對措施，盡可能降低事故風險，具體措施包括風險規避、緩解和分散等;（2）在風險發生以后，相關部門要制定出相應的財務安排，減輕項目目標所受的風險，具體措施包括自留、保險轉移等。

3.4風險監控

風險監控處于隧道施工風險管理的最后一環，相關部門要切實提高對風險監控的重視力度。風險監控工作要始終貫徹到風險管理的各環節，要嚴格遵循風險管理規定的要求，全面評價和跟蹤隧道工程的風險處理活動。

4" 提高隧道工程風險管理水平的有效措施

4.1崩塌或塌方風險

隧道工程在施工過程中極易出現坍塌或塌方風險，要有效解決此問題可從以下幾方面著手：（1）預加固圍巖，科學設置超前管棚，以預注漿的方式加固圍巖，切實提高圍巖的性能指標;（2）在工程施工前制定出科學合理的防排水措施，引排地下水，以免地表水滲入隧道;（3）在開挖過程中使用臺階法、短臺階法、中壁法、眼睛法等，加強初期支護，如增設鋼筋管、增加混凝土厚度、噴涂鋼纖維混凝土、加長錨桿等;（4）加大量測圍巖工作的力度，及時發現并處理圍巖異常現象，可采取的措施有增加將襯砌混凝土厚度、設計永久混凝土支護、提高襯砌混凝土強度、改變將襯砌斷面形式等。

4.2瓦斯風險

面對隧道施工工程中存在的瓦斯風險，相關部門可從以下方面著手：（1）隧道內照明裝置、電器開關、移動設備以及固定設備等均采取防爆設計;（2）在瓦斯隧道內嚴禁吸煙，杜絕明火作業，進洞人員必須按要求著裝棉制品;（3）將泥漿或其他材料注入瓦斯口，隔絕煤層裂縫和巖縫，防止瓦斯滲入，同時確保開挖面的混凝土封閉;（4）在存在瓦斯風險的0.3m煤層厚度條件下，要進行揭煤施工，同時還要探測出煤層的地質結構、巖性、厚度、傾角以及層位等;（5）在瓦斯排放以后，技術人員要打兩個檢測孔，及時掌握瓦斯排放情況，盡可能一次揭開煤層，對于無法一次揭開的煤層可以適當采取防突措施，安裝金屬骨架支護，杜絕冒頂現象的發生;（6）做好瓦斯監測和通風。

4.3涌水風險

面對隧道施工頻繁發生的涌水事故，可從以下方面著手解決：（1）查明隧道位置與溶洞、暗河的水源流向;（2）大量鋪砌排水溝，開鑿涵洞、暗管、暗溝、泄水洞、引水槽等，堵截地下水，假若溶洞或者暗河的水流量較小且存在分支或其它出口，那么就應該利用注漿的方式進行水流封堵;（3）將管道排水和抽水機排水結合起來，分段設置固定泵或集水井，同時將臨時移動泵站設置在固定泵站和開挖面之間，潛水泵負責將地下水抽離至固定泵站集水井內。

4.4巖溶風險

巖溶風險在隧道施工工程中經常出現，可采取的應對措施有：（1）在處理隧道底部的小溶洞時，利用換填片石、干砌片石和漿砌片石等方法進行回填壓實工作，同時對于隧道邊墻的小溶洞，要利用漿砌片石的方式封堵地下水，加強混凝土襯砌，而對于隧道拱部以上溶洞則應科學估計巖石破碎度，加固防護防拱支護;（2）在處理大規模溶洞時，可利用跨越和加固的處理方式，加固支承柱、邊墻拱、簡支梁跨越、拱橋支柱、挖孔樁支頂等，有效改善巖溶風險對隧道工程的危害。

5" 結束語

總而言之，在高速公路隧道施工過程中要加強風險控制和管理，合理分析不同的地質和水文條件，做好風險預估工作，并針對存在的問題制定出切實可行的解決策略。隧道施工工程量浩大，偶發性因素多，而風險控制又是一個系統龐雜的過程，所以相關工作人員要始終將風險管理放在突出位置，在科學部署的前提下確保施工設計的可操作性和合理性，為高速公路安全運行奠定堅實的基礎，推動社會主義和諧社會建設。

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