被博彩“包圍”的中國(guó)

根據(jù)國(guó)家體彩中心數(shù)據(jù)，2010年世界杯足彩銷(xiāo)售總額為23億元人民幣。本屆世界杯到2014年6月27日、也就是小組賽還未結(jié)束時(shí)，就已經(jīng)超過(guò)40億元人民幣。但“地球人都知道”，中國(guó)人投入世界杯博彩的“大頭”不在這里。

北京大學(xué)中國(guó)公益彩票研究所執(zhí)行所長(zhǎng)王薛紅博士在接受采訪時(shí)說(shuō)：“在世界杯舉行的短短一個(gè)月內(nèi)，估計(jì)我國(guó)國(guó)內(nèi)有超過(guò)合法足彩上千倍的資金，通過(guò)非法賭球流到境外。”

當(dāng)然，世界杯只是全球博彩業(yè)近年發(fā)展的一個(gè)縮影，特別是其所反映出的中國(guó)博彩領(lǐng)域的特征。

國(guó)際博彩咨詢公司（以下簡(jiǎn)稱GBGC）發(fā)布的白皮書(shū)顯示，2013年全球博彩市場(chǎng)的合法總收益已經(jīng)達(dá)到4510億美元，亞洲占比達(dá)30%以上。

值得注意的是，雖然中國(guó)國(guó)內(nèi)合法博彩金額并不巨大，但GBGC白皮書(shū)顯示，全球正在建設(shè)和未來(lái)規(guī)劃中的賭場(chǎng)項(xiàng)目，大多數(shù)集中在中國(guó)周邊國(guó)家。如菲律賓大型娛樂(lè)型城市馬尼拉灣是由四座大型綜合性賭場(chǎng)度假村構(gòu)成的，將于2016年全部完成；俄羅斯遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克地區(qū)也是全球有名的新興賭場(chǎng)地區(qū)，也有消息稱，新加入俄羅斯的克里米亞將會(huì)成為黑海附近的賭博區(qū)域。

一方面，中國(guó)人口基數(shù)龐大，“同時(shí)中國(guó)人喜愛(ài)賭博”；另一方面，中國(guó)境內(nèi)禁止大型賭博行業(yè)。“每一個(gè)其他國(guó)家的博彩集團(tuán)都想通過(guò)這一渠道實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，菲律賓、韓國(guó)都有賭場(chǎng)。”GBGC執(zhí)行總裁巴特雷認(rèn)為，從俄羅斯、日本、韓國(guó)到越南等國(guó)家積極建設(shè)賭場(chǎng)，是為了吸引中國(guó)游客。

王薛紅認(rèn)為：“隨著新加坡、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、越南、緬甸、朝鮮等國(guó)開(kāi)放博彩業(yè)及其迅猛發(fā)展，已對(duì)我國(guó)形成了嚴(yán)峻的包圍態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致大量國(guó)內(nèi)資金流失，同時(shí)也危害到了中國(guó)的國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全。”

事實(shí)上，由于國(guó)內(nèi)彩票業(yè)的政策限制，中國(guó)企業(yè)海外投資或參與博彩業(yè)的熱情近年來(lái)也逐漸高漲。2013年藍(lán)鼎國(guó)際與馬來(lái)西亞云頂集團(tuán)合作，以8.8億港元收購(gòu)了馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)匾患也┎蕵I(yè)務(wù)公司。目前，包括經(jīng)營(yíng)博彩項(xiàng)目在內(nèi)的大型度假村已經(jīng)建成。王薛紅說(shuō)，中國(guó)企業(yè)在海外投資博彩行業(yè)，也體現(xiàn)了國(guó)外希望通過(guò)這樣的形式吸引中國(guó)賭客。

不過(guò)巴特雷認(rèn)為，雖然中國(guó)人投入境外賭博的數(shù)額巨大，但開(kāi)放博彩業(yè)仍需謹(jǐn)慎。“這是一個(gè)緩慢的過(guò)程，而且很難單純復(fù)制成功。比如歐洲開(kāi)放博彩業(yè)時(shí)，就遇到了教會(huì)等各方面的反對(duì)，這個(gè)過(guò)程是相當(dāng)艱難的。”摘自《瞭望東方周刊》