中國上將晉升的“絕密規則”

7月11日，中央軍委舉行一年一度的晉升上將軍銜儀式，副總參謀長戚建國，沈陽軍區司令員王教成、政治委員褚益民，廣州軍區政治委員魏亮晉銜上將。

盤點近年的新晉上將不難發現，他們均是中央委員；此外一般還需滿足晉升中將滿四年、擔任正大軍區職滿兩年，并可能考慮軍齡、履歷及其他因素。

解放軍現役有多少上將？ 1994年修改后的《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規定，軍官軍銜設三等十級，其中上將是最高軍銜。不過，一名戰士要成為上將，可謂“十萬挑一”，中國現役官兵約230萬人，現役上將僅34人。自1955年我國首次實行軍銜制和1988年恢復軍銜制以來，也僅有208位高級軍官警官獲上將軍銜警銜。同時，由于部隊規模和歷史傳統原因，解放軍中陸軍上將的數量遠多于其他軍兵種，34位現役上將中，24位陸軍上將、5位空軍上將、3位海軍上將和2位武警上將。其中“40”后7名，“50”后27人。目前最年輕的上將是去年晉銜的現任南京軍區司令員蔡英挺，生于1954年4月的他已經有過兩個正大軍區崗位任職經歷，未來發展亦值得重點關注。同時，十八大后一批出身南京軍區的將領受到重用，入列大軍區級將領，也成為軍內一大現象，新晉升的四位上將就均曾在南京軍區任職。

哪些人“肯定”或“可能”升上將？ 根據《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規定，中央軍委副主席、軍委委員和總參謀長、總政治部主任的法定軍銜是上將。如果有中將軍銜的將領出任上述領導職務，隨即晉升上將軍銜。比如，2007年10月的十七屆一中全會上，常萬全中將當選中央軍委委員，當年11月，他晉升上將軍銜。

《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規定，正大軍區級別的基準軍銜是上將軍銜，輔助軍銜是中將。因此，要升上將軍銜，必須至少先任擁有正大軍區職務。所謂正大軍區職將領，一般指副總參謀長，總政治部副主任，不擔任中央軍委委員的總后勤部、總裝備部、海軍、空軍、二炮、武警部隊主官，大軍區司令員、政委，國防大學校長、政委，軍事科學院院長、政委等。另外，兼任總裝備部科技委員會主任的總裝備部副部長也有機會躋身上將，2010年7月19日獲得上將任命的李安東就屬此類。這個機構的前身是已被撤銷的國防科工委。

今年晉升上將為何人數少？ 不過，即使擔任正大軍區后，也不一定能晉升上將。正大軍區職將領晉升上將則屬“選升”。近年來，晉升上將的正大軍區職將領一般需滿足擔任正大軍區職兩年、晉升中將滿四年的條件，但也有例外情形。比如新晉升上將的四人當中，就只有褚益民符合“4+2”的標準。由于符合這一條件的將領人數少，今年晉升上將人數五年來最低屬于正常情況。

此外，在這次晉升的4人中，全部有在南京軍區任職的經歷，同時有3人是在2012年10月新軍委領導班子組成后任現職的，均打破了前述慣例。

香港《南華早報》網站日前發表文章稱，中國人民解放軍的最新一輪軍銜晉升表明，國家主席習近平正力圖培養訓練有素、不貪不腐的新一代軍隊領導人。

報道還援引《解放軍報》等官方媒體的報道稱，最近獲得晉升的軍官中有些軍官曾在上世紀70年代末參加過中越邊境戰爭，擁有作戰經驗。還有數人曾在中國和俄羅斯上世紀90年代恢復軍事交流后在俄接受多任務作戰訓練。上海一位不愿透露姓名的退役大校說，這種用人更看重綜合素質的新做法表明，習近平非常重視實際能力。他說：“我們希望晉升制度能更加公平合理。”（本報綜合）