中紀委官網的“案件查處”一欄中,關于落馬官員的關鍵詞中有一個是“巡視員”。
根據《公務員法》,公務員職務分為領導職務和非領導職務。其中,巡視員的職務層次一般是廳局級正職,相當于市長;次一級的調研員則是處級,相當于縣長。不過,其職務層次只是“相當于”,并沒有行政實權,巡視員甚至都不能被稱為“領導干部”。
省級以上的單位,不設立類似的職務。但副省級城市比較特殊,因為城市本身是副省級,所以有一種說法是,它的政府機關巡視員相當于廳級副職,而副巡視員相當于“副局級正處”。這種說法不盡準確,但總而言之,巡視員絕對不可以是正廳局級以上。
一些地方政府的領導,似乎都不太熟悉有關巡視員這類職務的設置范圍。2013年3月發生的“假司長趙錫永事件”便是佐證。一名58歲男子以“國務院研究室司長、副部級巡視員”的名義在多地調研,行騙3年,最終其真實身份被國務院政研室一紙公函戳穿。
政府框架內的“副部級+巡視員”組合根本就不存在。
這種組合的最大可能性,就是黨口部門——如省委組織部存在巡視員副職的情況,被稱為“×省委組織部副部級巡視員”。這里的“副部”指的是省委組織部副職(副廳局),而不是部委副職(副省部級別)。摘自《明周刊》