“停滯在中國(guó)”的外國(guó)難民

在北京附近的河北省某市等待了三年多，來(lái)自巴基斯坦的IT工程師穆罕默德（化名）終于可以開(kāi)始正常生活了——從2010年來(lái)到中國(guó)，直到離開(kāi)這天，他的身份一直是受聯(lián)合國(guó)保護(hù)的難民。

離開(kāi)巴基斯坦前，他在一家能源出口公司工作，是財(cái)務(wù)主管和IT經(jīng)理。他所屬的伊斯蘭教艾哈邁迪耶教派與當(dāng)?shù)貎纱笾髁鬟d尼派和什葉派都有分歧，經(jīng)常受到襲擊。“每個(gè)月他們都在殺我們的人，所以有能力的人都打算離開(kāi)。”穆罕默德說(shuō)，他選擇逃到中國(guó)，是因?yàn)橹袊?guó)簽證比較好辦。

位于亮馬河一座寫(xiě)字樓中的聯(lián)合國(guó)難民署駐華代表處。該代表處負(fù)責(zé)中國(guó)大陸、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的難民事務(wù)。“任何非中國(guó)國(guó)籍的人都可以來(lái)尋求難民資格，只要帶上護(hù)照，登記姓名、國(guó)籍、出生日期、成為難民的原因等。”聯(lián)合國(guó)難民署駐華代表處地區(qū)高級(jí)保護(hù)專員張有利（Francis Teoh）介紹，通過(guò)甄別面試的話即可得到難民資格，受國(guó)際保護(hù)。在甄別等待期間，難民可以向聯(lián)合國(guó)難民署提出經(jīng)濟(jì)幫助的申請(qǐng)。目前，在中國(guó)大陸境內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1200元。此外，難民署還會(huì)給難民報(bào)銷95%的醫(yī)療費(fèi)用。截至2014年7月2日，居住在中國(guó)的難民有138人，此外還有410人已提交尋求庇護(hù)申請(qǐng)，其中大部分是非洲人，成為難民的主要原因是戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突。

對(duì)于難民的永久解決方案，通常有三種——自愿遣返：一般是來(lái)源地局勢(shì)好轉(zhuǎn)，可申請(qǐng)由難民署幫助返鄉(xiāng)；就地融合：即在申請(qǐng)難民身份的地方定居，成為該國(guó)公民；第三國(guó)安置：可申請(qǐng)去愿意接收難民、給他們國(guó)籍的國(guó)家，如美國(guó)、加拿大、法國(guó)、瑞典等。

河北的生活成本比北京低很多，不過(guò)也有遠(yuǎn)不及北京方便的地方：很難找到會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的人。幾年來(lái)，穆罕默德和一些會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的當(dāng)?shù)鼐用癯闪伺笥选Ｋ欢群芟Ｍ茉谥袊?guó)定居下來(lái)，拿到正式身份，找一份工作。雖然遇到的人都很友善，但是由于不能工作，“生活在這里停滯了”。直到幾個(gè)月前，難民署終于接到通知，美國(guó)愿意接收穆罕默德一家。6月18日，國(guó)際難民日前兩天，他帶著妻子和女兒離開(kāi)河北小城的一個(gè)住宅小區(qū)，來(lái)到首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，開(kāi)始前往美國(guó)的旅途。摘自《看天下》