提升公安基層隊伍建設的幾點思考

【摘 要】文章筆者就加強公安基層隊伍保障性建設，結合個人公安工作情況，談談自己的看法。

【關鍵詞】公安基層隊伍；隊伍建設；提升

加強公安基層隊伍建設，打造一支“觀念新、能力強、作風正”的公安隊伍，是目前公安隊伍著眼新形勢、立足新使命、迎接新挑戰而做出的重要思想和實踐準備活動，也為推進公安隊伍建設發展進一步指明了方向。下面就加強公安基層隊伍保障性建設，結合個人公安工作情況，談談自己的看法。

一、強思想、重認識，打造新觀念

（一）逐級貫徹思想，強化思想動力

在原有思想政治工作陣地基礎上，有機結合“核心價值觀學習”、“公安姓公，民警姓民大討論”等思想主題活動，通過逐級召開動員部署會和專題民主生活會的方式，統一民警思想，與上級部署要求一致。一方面利用好“思想政治工作平臺”基礎性平臺，有針對性地結合當地經濟發展特點，有目標性的設置保障性議題，組織開展公安保障性專題討論，通過政工部門有意識的正面引導和灌輸，依托發達的網絡，展開參與性討論，提升傳播實效性，使廣大民警參與討論的過程中，潛移默化地接受上級的各項部署和要求，提高認同性，逐步灌入到自己實踐的認識上。

（二）糾風正風，要有硬手腕

“等、靠、要”怠政、惰政風氣在個別部門和民警中是時有出現的，以貫徹新修訂《督察條例》為契機，有針對性制定出臺適《黨風廉政建設和反腐敗暨懲防體系建設意見》，對當前黨的群眾路線活動、持續深入開展“大走訪”開門評警活動等各項中心工作實施專項督察；對年度被評為“群眾不滿意”和“存在突出問題”的單位的進行專門的檢查監督。要有硬手腕，著力解決“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、不作為、亂作為、慢作為等傷害群眾感情、損害群眾利益的突出問題，一經發現堅決嚴懲。三是上傳下達，找差距。廣大民警要“上看上級工作目標要求，下審自身與工作要求之間的差距，左右比先進后進”。通過上看下審左右比，使每個民警清醒認識到自己在整個公安工作大環境中所處的位置，主動發揮民警主觀能動性，找準工作目標，彌補業務知識、技能，形成常態化學習意識。

二、創品牌，樹典型，提升工作戰斗力

（一）深入打造公安品牌，彰顯特色亮點

為提高隊伍執法水平、增強服務能力、改進工作作風，有針對性制定《關于深化“公安品牌”創建深入推動隊伍建設工作的實施意見》，提出六條標準：領導班子作風過硬、業務工作成績拔尖、隊伍管理嚴格規范、執行指令優質高效、服務群眾熱情盡責、特色亮點鮮明突出等，并將“群眾路線”作為隊伍建設中心，將開展情況形成考核制度，作為隊伍建設考評重點，全力打造一支在群眾心中，立得住，站得穩，公安業務強的品牌隊伍，全面提升公安隊伍的核心競爭力和整體戰斗力，確保公安隊伍建設取得新的進步。

（二）立標兵、樹典型，營氛服務群眾圍

進一步開展公安隊伍開展“打造公安品牌，爭創崗位標兵”活動，廣大民警積極參與，比作風、比干勁、比成績，發揮主動性，敬業工作、服務群眾、文明執法，以最大的學習熱情、工作熱情和創造熱情不斷推動公安工作和隊伍建設的全面提升。在公安刑偵、社區、治安、交警、窗口、綜合六大警種（崗位）中涌現出了一大批工作作風正、紀律觀念強、工作成績優的崗位標兵。通過制度考核，海選推薦，評選出崗位標兵，樹立典型典范，在公安隊伍中，形成有榜樣可依，有方向可尋的積極氛圍。知“責”不懈怠。精神源自信念，連著事業、牽著責任。維護國家安全和社會穩定是賦予公安機關和人民警察的神圣職責，公安民警只有心系職責使命、心系群眾安危，才能真正激發責任心、事業心和進取心，保持“不懈怠”的精神狀態，工作上就會“知不足”，而群眾就會“很知足”。

三、征民意，提干勁，強力推進群眾路線

（一）明確責任，把工作落到實處

可根據公安各個部門需要，成立民意收集辦理工作領導小組，下設辦公室在政工部門，其他相關科室，如：辦公室、政治部門、紀檢部門、信通部門作為成員單位按職責分工對人民群眾來信來訪、網上信訪、局長信箱、熱線電話、公安微博反映情況、群眾滿意度測評、公安民警通過走訪群眾了解情況，黨委、政府和上級交辦的事件等進行辦理。法制部門負責對匯總的民意信息進行法律分析，為承辦單位提供法律支持，確保民意收集辦理工作嚴格依法開展。各業務部門和派出所負責按照分局領導小組要求，具體辦理各項工作。紀檢部門同時負責制定配套文件并對各單位民意收集辦理工作開展專項督察。

（二）依托網絡，規范流程

為使各級黨委、政府和上級公安機關及時掌握基層公安工作的進展情況和隊伍動態，可抽派精干警力組成宣傳組，對外充分利用QQ、微信、郵箱等網絡宣傳，營造輿論主陣地。在網絡主頁上建立民意收集辦理工作網絡平臺，各成員從網絡平臺上，獲悉民意，依照各項規章制度指定責任單位在規定的時限內予以辦理；責任單位辦理終結后及時在回復反映問題的群眾，通報工作開展情況在網上反饋。將民意收集辦理工作逐步網絡化，減少民意信息的傳遞環節，極大提高了工作效率。各單位建立互用信息平臺，便于了解彼此的工作信息內容、相互借鑒工作方式、方法、經驗，最大程度上節約工作成本。

（三）強化研判，重在實效

群眾民意信息研判，對解決群眾困難，尋找工作方向起到至關重要作用。各部門從群眾中搜集的公安工作民意，進行前期梳理，按照公安業務種類別進行分類，整理形成書面文字。按時，定人，匯總匯報，在規定工作日內，召集各成員單位召開民意研判會，分析整理群眾民意信息，聽取工作督察情況，提出決策支持意見，監督部門對辦理情況進行督察、考核。若遇到群眾通重特大案事件先兆信息、線索，以及引發嚴重后果的信息，或群眾擬對公安機關或民警投訴的信息時，立即開展信息研判，并上報上級黨委研究，確保信息暢通、工作有效，全力給群眾滿意一個答復。

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