河南省特色文化產業發展現狀及對策

摘要：在河南省文化強省戰略的推動下，近幾年河南省特色文化產業的發展取得了矚目成就，打造出一批知名文化品牌，形成了一批文化產業集團，社會公共文化服務體系也不斷健全。但是在推動特色文化產業發展中仍然存在一系列問題，文章主要就這些問題進行了論述并提出了對策建議。

關鍵詞：特色文化產業；品牌；創新

一、河南省特色文化產業發展的現狀

（一）政府為推動文化產業發展提供政策支持

2009年省政府設立了河南省文化改革發展試驗區，開封市、蹼陽市、登封市、禹州市、淮陽縣、新縣、浚縣、寶豐縣、鎮平縣等9個市、縣成為河南第一批省級文化改革發展試驗區。為更好的支持試驗區的發展建設，省政府又針對此改革舉措，于2009年7月出臺了《關于支持省級文化改革發展試驗區建設的若干意見》。當地政府的一系列舉措為加快發展文化事業，提升文化產業競爭力，推進文化強省建設提供了有力的政策支持。

（二）打造出一批具有特色的知名文化品牌

近年來，河南省利用本土文化資源創造出眾多具有地方特色的個性化文化產品，其中不乏一些享譽國內外的知名文化品牌。如河南衛視的《梨園春》、《武林風》等節目，均是以體現本土文化精神為理念，利用河南本土的戲劇、武術等文化資源打造出的現代傳媒品牌的優秀代表。全省各地的文化工作者還創作出了一系列精品演藝作品，如河南歌舞劇院創作的大型情景交響音樂《木蘭詩篇》、由鄭州歌舞劇院推出的大型原創舞劇《風中少林》、洛陽的舞蹈詩《河洛風》、開封的歌舞劇《清明上河圖》、河南豫劇二團的《程嬰救孤》等都是近年來涌現出來的藝術精品。這些作品的演出不僅將河南省的特色文化推向全國，更讓世界了解了河南。

（三）催生一批文化產業集團，公共文化服務體系不斷健全

目前，河南省已經建成河南日報報業集團、河南出版集團、河南影視制作集團、河南文化影視集團、河南雜技有限責任公司等文化產業集團。相繼興建和開放了河南藝術中心、河南博物院、鶴壁文化藝術中心、洛陽博物館、安陽文化中心、殷墟博物館、中國文字博物館等一批文化場館。近年來，河南啟動了鄉鎮綜合文化站建設工程，建設了一千多個鄉鎮綜合文化站，全省文化設施網絡進一步完善。

二、河南省特色文化產業發展中存在的問題

雖然河南省特色文化產業的發展得到了所在地政府及有關部門和社會團體的關注和重視并取得了一定的成績。但是，河南省在特色文化產業建設的過程中仍然存在諸多問題，省內豐富的特色文化資源的潛能和價值因而不能夠充分、完全地發揮出來。

（一）企業具有“多、小、散”的特點

河南特色文化資源分布廣泛，形態多樣，每一種特色文化都蘊含著豐富的內容和價值。但是這樣的特點也造成了各地在開發特有的文化資源時處于一種各自為政、自我開發利用的狀態，產生了眾多經營分散、規模較小的企業和團體，不利于企業核心競爭力的培育和加強也不利于最大化地挖掘這些特色文化資源本身具有的潛在文化價值和經濟價值。

（二）資源共享程度不高

河南的特色文化資源散布全省各地，并且具有多元化的特點。這樣的特點使各地在特色文化資源的開發利用過程中，出現了以行政區劃代替文化區劃的現象，不少地市對自身的利益考慮過多，對文化一體化考慮較少，在文化資源的整合、利用、共享等方面尚處在無序狀態。

（三）產品或服務缺乏創新

隨著人們物質生活需求逐漸得以滿足和提升，普通民眾對于精神文化生活的需求也呈現出遞增的趨勢，特色文化產業所提供的產品和服務恰恰能夠滿足消費者對此方面的需求。然而河南在特色文化產業產品和服務水平上升級緩慢，缺乏創新，遠遠不能滿足廣大群眾的消費需求。

（四）政策實施缺乏有效性

近年來河南省各地政府部門都先后制定、出臺了一系列鼓勵文化產業發展的政策措施，然而在實踐中，許多地方缺乏可操作的發展特色文化產業的政策措施，在具體實施時也遇到了一些比較突出的問題。

三、推進河南特色文化產業發展的建議

（一）深化文化體制改革，為特色文化產業的發展夯實制度基礎

河南省文化體制改革還處于初級階段，眾多問題的存在制約了文化產業的發展，使其無法適應市場的需求。因此，必須深化文化體制改革，加大文化體制改革的力度。要理順政企關系，按照現代企業制度的要求加快文化企業的公司制改造，使之逐漸成為自主經營自負盈虧的市場主體。

（二）對特色文化產業進行整合，優化資源配置

要想使河南特色文化產業的發展保持旺盛的生命力，就必須在繼承傳統的基礎上進行大膽的變革和創新。因此，對特色文化產業進行整合，從而優化資源配置是有必要的。首先，通過整合，能夠對那些分散的、無序的產業資源進行集中的、有序的整體規劃，進而確定整個特色文化產業的發展方向，使企業對特色文化資源的利用不偏離整個產業的發展目標。

（三）鼓勵和支持文化產業創新，提高企業核心競爭力

創新是維持現代企業生命力的重要因素之一，同樣它也是一個產業能否得以長久繁榮發展的關鍵要素。首先，要創新河南文化產業政策，根據文化強省戰略的總規劃和政府相關政策建立和落實相關配套政策。依托政策打破行業壁壘，在稅收、投融資、市場準入、行業管理、人才流動等方面給予政策扶持。

（四）保證文化產業政策落實的有效性

政策的制定能夠為產業發展提供一定的制度和法律依據，但是政策必須有效落實才能轉變為實際的保證，因此在實施相關政策時必須保證政策實施的有效性。這就要求，首先，在制定政策過程中必須要做到十分嚴謹。

總之，河南省特色文化產業的發展需要政府、社會、企業等各方大力配合，協調發展才能發揮河南省特色文化產業整體合力，最大限度挖掘河南特色文化的文化價值和經濟價值，使特色文化產業能夠真正成為推動河南文化發展的重要力量和促進全省經濟發展的主要產業。

【參考文獻】

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[3]張五鋼.發展文化產業，促進中原崛起[J].黃河科技大學學報，2007（02）

作者簡介：

張秦偉（1980—），女，研究方向：區域經濟研究。

丁霞（1978—），女，研究方向：經濟管理研究。