中美戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)展研究

摘要：伴隨著全球化不斷深入，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，“一超多強(qiáng)”的多極化格局逐漸形成，中美兩國(guó)在世界舞臺(tái)上都扮演著舉足輕重的角色，而中美關(guān)系也成為了當(dāng)今世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，中美關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化也恰似一張“晴雨表”映射出整個(gè)國(guó)際社會(huì)的陰晴雨雪。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系；歷史現(xiàn)實(shí)；沖突爭(zhēng)端；國(guó)家利益；和平發(fā)展

一、引言

新中國(guó)成立以來(lái)，中美關(guān)系的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：1949年至1971年為隔絕與對(duì)峙時(shí)期，1972年至1978年為破冰與建交時(shí)期，1979年至1989年為全面發(fā)展時(shí)期，1990年至今為在曲折中前進(jìn)時(shí)期。由此看來(lái)，中美關(guān)系在這長(zhǎng)達(dá)65年的時(shí)間里由敵人變成了朋友，又由朋友變成了相互博弈的對(duì)手。本文將從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)三個(gè)角度展開，立足于當(dāng)今國(guó)際社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等多個(gè)領(lǐng)域論述中美兩國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，并結(jié)合軍事理論課所學(xué)知識(shí)對(duì)構(gòu)建新型中美兩國(guó)關(guān)系提出見解。

二、新中國(guó)成立到改革開放初期的中美關(guān)系

（一）從隔離對(duì)峙到打破堅(jiān)冰—1949年至1978年

1949年10月1日新中國(guó)成立，我國(guó)在當(dāng)時(shí)奉行 “一邊倒””的外交政策，與蘇聯(lián)建交并簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》。而美國(guó)此時(shí)對(duì)華采取遏制的戰(zhàn)略舉措：在經(jīng)濟(jì)上封鎖中國(guó)，在政治上孤立中國(guó)，在軍事上威脅中國(guó)。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍支援韓國(guó)向朝鮮進(jìn)攻，美國(guó)并以“臺(tái)灣地位未定論”為借口，派遣海軍第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，阻撓中國(guó)人民解放軍完成國(guó)家統(tǒng)一。在“抗美援朝，保家衛(wèi)國(guó)”的號(hào)召之下，中國(guó)人民志愿軍跨過(guò)開赴朝鮮與聯(lián)合國(guó)軍開戰(zhàn)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷了“三年戰(zhàn)爭(zhēng)、兩年談判”的獨(dú)特過(guò)程，最終以美國(guó)在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字而告結(jié)束。戰(zhàn)后，美國(guó)大肆丑化宣傳中國(guó)政府是專制獨(dú)裁的侵略者、紅色擴(kuò)張主義者與戰(zhàn)爭(zhēng)狂……當(dāng)時(shí)密歇根大學(xué)歷史教授科恩認(rèn)為，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間及戰(zhàn)后20年間是中美關(guān)系最具有迫害性與恐懼感的時(shí)期。

直到上個(gè)世紀(jì)60年代末期，當(dāng)時(shí)從美國(guó)角度來(lái)講，美國(guó)深陷越戰(zhàn)泥潭，國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)呼聲愈發(fā)高漲，在冷戰(zhàn)中處于守勢(shì)。從中國(guó)角度講，50年代末期中蘇關(guān)系惡化，中蘇邊境沖突不斷發(fā)生，并在1969年3月珍寶島戰(zhàn)斗中達(dá)到了頂峰。此時(shí)的中國(guó)將面臨著與兩個(gè)世界超級(jí)大國(guó)同時(shí)對(duì)抗的不利局面，這種情況下不得不選擇與美國(guó)改善雙邊關(guān)系共同應(yīng)對(duì)更為強(qiáng)大的敵人——蘇聯(lián)，中美關(guān)系也正是在這個(gè)特殊的歷史時(shí)期發(fā)生了微妙的變化。

尼克松在1972年2月21日實(shí)現(xiàn)了其對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)并在上海簽署了著名的《中美聯(lián)合公報(bào)》。中美兩國(guó)走上了充滿荊棘的、通向關(guān)系正?；牡缆?。在中美高層官員的互訪基礎(chǔ)上，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流得以開啟，但這兩個(gè)領(lǐng)域的深化合作仍然受到?jīng)]有正式建立外交關(guān)系和毛澤東時(shí)代后期相對(duì)封閉政策的阻礙。歷盡艱辛終于在1978年12月15日簽署了《中美聯(lián)合公報(bào)》。1979年1月1日《中美建交公報(bào)》正式生效，中美正式建交。從此，中美兩國(guó)30多年的隔離堅(jiān)冰被打破，開始了兩國(guó)關(guān)系的新階段。

（二）從打破堅(jiān)冰到全面發(fā)展—1979年至1989年

從1979年到1989年，由于中美兩國(guó)之間共同對(duì)付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)存在以及雙方各高層間的互訪，兩國(guó)開始在更廣泛的議題上進(jìn)行對(duì)話，中美關(guān)系取得重大進(jìn)展，其中包括經(jīng)貿(mào)交流、美對(duì)中技術(shù)轉(zhuǎn)讓、文化交流等等。這一階段堪稱“中美關(guān)系黃金時(shí)期”也可以說(shuō)是是中美關(guān)系史上最和諧友好的“蜜月期”。然而好景不長(zhǎng)，1989年6月4日“天安門事件”的發(fā)生再一次中斷了中美兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，美國(guó)等資本主義國(guó)家聯(lián)合敦促中國(guó)加快政治民主化改革進(jìn)程，特別是在人權(quán)領(lǐng)域亟待提高。六四事件也讓許多大型外資企業(yè)對(duì)中國(guó)喪失信心紛紛離開中國(guó)，美國(guó)當(dāng)局也頒布一系列命令停止中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)。從此，中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)生了歷史性的逆轉(zhuǎn)。

三、90年代以來(lái)的中美關(guān)系

（一）若即若離的前10年—1990年至2000年

1991年蘇聯(lián)解體，美蘇長(zhǎng)達(dá)將近40年的冷戰(zhàn)也隨之結(jié)束，美國(guó)戰(zhàn)略家們認(rèn)為，在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上與美國(guó)對(duì)立的迅速發(fā)展中的中國(guó)，日漸對(duì)美國(guó)的國(guó)際地位甚至安全構(gòu)成威脅。一時(shí)間“中國(guó)威脅論”在美國(guó)乃至世界范圍內(nèi)甚囂塵上，這也是90年代中美關(guān)系迂回曲折、大起大落、錯(cuò)綜復(fù)雜的根本原因。縱觀整個(gè)90年代，1989-1992年對(duì)中國(guó)施行的全面制裁、1993-1994年對(duì)華最惠國(guó)待遇與人權(quán)問(wèn)題掛鉤的高壓、1995-1996年的臺(tái)海危機(jī)、1999年北約轟炸機(jī)轟炸我南聯(lián)盟大使館，而在這之中又有1997-1998年中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪，中美首腦發(fā)表了《聯(lián)合聲明》，確定中美建立面向21世紀(jì)的建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方意識(shí)到合作符合中美兩國(guó)人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本利益而且對(duì)于維護(hù)世界和平具有重要意義。1998年克林頓總統(tǒng)訪華并就臺(tái)灣問(wèn)題首次公開承諾不支持“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”、不支持臺(tái)灣獨(dú)立、不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)的“三不政策”。1999年簽署了《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》大力促進(jìn)了兩國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

在這短暫的十年，中美關(guān)系的“分分合合”從根本上講是圍繞在國(guó)家利益之下的，就像外交中常講的那句話：“沒(méi)有永遠(yuǎn)額朋友，只有永恒的利益?！敝忻狸P(guān)系也是在國(guó)家利益的博弈之中尋找著動(dòng)態(tài)平衡。

（二）在曲折中前進(jìn)的21世紀(jì)—2000年至2014年

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界力量多極化趨勢(shì)日益明顯，中美關(guān)系在新形勢(shì)下呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：第一，全面性加深，以往的兩國(guó)關(guān)系往往領(lǐng)域單一相對(duì)集中，而當(dāng)今既涉及臺(tái)灣、西藏、新疆這一類政治問(wèn)題，又在我國(guó)南海爭(zhēng)端之中頻頻插手；既打著保護(hù)人權(quán)的旗號(hào)侵犯我國(guó)主權(quán)，又在網(wǎng)絡(luò)安全上大做文章；既高筑中美貿(mào)易壁壘，又逼迫人民幣升值以干涉我國(guó)金融領(lǐng)域安全。這表明，中美關(guān)系已然成為一種利益高度交織、利害彼此攸關(guān)的全面戰(zhàn)略關(guān)系，各種問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣，靠反應(yīng)式應(yīng)對(duì)或逐一解決已很難，需要統(tǒng)籌兼顧，從大戰(zhàn)略高度去通盤處理。第二，風(fēng)險(xiǎn)性加大，以南海問(wèn)題為例，本次的香格里拉會(huì)議美國(guó)表示釣魚島問(wèn)題適用于《美日安保條約》，高調(diào)介入我國(guó)主權(quán)領(lǐng)土爭(zhēng)端之中，并單方面無(wú)條件支持日本、菲律賓等國(guó)以實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略收縮重返亞太的戰(zhàn)略計(jì)劃，在本不平靜的南海上戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。第三，長(zhǎng)遠(yuǎn)性凸顯，兩國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出的這些新特點(diǎn)只是新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系內(nèi)涵和外延變化的開始，它預(yù)示兩國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期不僅將繼續(xù)面對(duì)以前的爭(zhēng)議，還將直面一系列全新的問(wèn)題，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

四、結(jié)語(yǔ)

中美兩國(guó)關(guān)系不同于其他國(guó)家，更不同于歷史上的大國(guó)關(guān)系，在當(dāng)代兩國(guó)面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，兩國(guó)關(guān)系也已經(jīng)逐漸脫離了“非敵即友”的簡(jiǎn)單邏輯，成為一種既相互防范又相互依存的復(fù)雜關(guān)系。