煤礦基層黨支部如何做好文明創建工作

黨支部作為黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，處在煤礦安全生產、經營的第一線，是企業各項工作上水平、出成果的具體體現。在煤炭行業日益發展和安全生產備受重視的大背景下，企業黨組織是否有創造力、凝聚力和戰斗力，很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機和活力。因此，如何做好新形勢下煤礦基層黨支部工作就成為我們在黨的建設上面臨的一個新課題。

而在當前，在企業的基層黨支部和黨員隊伍中，存在一些亟待解決的問題，這些問題將阻礙黨組織的作用發揮，也勢必影響企業的創新發展工作。這些問題主要表現在以下幾個方面：一是少數黨支部書記的工作重心偏于行政管理工作之中，而忽視了黨支部的自身建設、員工的思想政治工作和黨員隊伍建設；二是少數黨員、管理人員忽視理論學習、學用脫節，信念有所減弱，紀律觀念淡薄；三是少數黨支部書記對工作業務不嫻熟，自身素質達不到一定要求，黨支部工作的“聲音”在員工群眾中較少甚至沒有，導致黨組織的戰斗堡壘作用不強，黨員的先鋒模范作用不明顯；四是少數黨支部未找準黨支部工作與行政工作的最佳結合點和支撐點，整體作用發揮不夠，推動科學發展、處理復雜問題能力有待提高；五是少數黨支部的組織發展工作滯后，復合型人才偏少，企業在選人、用人上有一定的難度；六是部分黨支部創新意識不強，其工作方式仍然停留在傳統的工作模式之中。這些問題將削弱黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

針對當前國有煤炭企業在基層黨支部建設中普遍存在的問題和薄弱環節如何為安全生產筑牢堅實的“安全屏障”和如何圍繞煤礦企業中心工作進一步發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用的問題，筆者認為在新形勢下要做好基層黨支部工作應重點做好以下幾個方面的工作：

一、在繼承和創新中加強自身建設

黨支部建設是基層黨支部書記搞好黨建思想政治工作的重要職責，面對新形勢、新情況、新問題和新要求，就必須用新的思路和方法去解決，才能取得較好的效果。一是要在思想建設上注重創新。首先基層黨支部要有學習創新意識，要通過黨員干部帶頭學、基層支部推動學、普通黨員比著學、先進典型示范學等有效載體助推學習型黨組織建設向縱深發展。其次要有教育創新意識，基層黨支部對黨員的教育除了按照正常的“三會一課”以外，還可以通過培訓化教育、多樣化教育、自學式教育等方式進行。二是要在制度建設上進行創新。為克服個別黨員思想和觀念上的扭曲對基層黨支部開展做工作帶來的一些不利因素，就要樹立黨的制度權威性，做到執紀必嚴、違紀必究，使每個黨員都了解、懂得和自覺遵守黨的制度。所以，基層黨支部的制度建設除正常的“三會一課”制度外，還要在黨員匯報制度、民主生活會制度、黨員教育制度等方面加強和改進，并進行卓有實效的創新。

二、在融入和參與中體現功能作用

在一個從事生產經營的單位里，可以說是不能脫離生產實際來抓黨建工作的，只有把黨支部的工作有效地滲透到生產經營工作的各個環節，才能在具體的工作中體現黨組織的工作成果和存在的價值。在新的形勢下，黨支部在單位中的核心作用更加廣泛，黨支部的工作與生產經營結合的更加緊密。一是黨支部存在于本單位之中，黨支部的工作如果脫離生產實際，獨成一家地開展工作是不現實的。黨支部書記就要積極轉變思想觀念，擺正自身位置，深入到生產現場，主動了解生產的實際情況，做到心中有數，在遇到困難和問題時，發揮指導與激勵的作用。二是要主動參與到生產經營的各項工作之中，樹立一切工作為生產經營服務的思想，把黨支部的工作內容與生產實際緊密地結合起來，發揮黨組織的服務保證作用，務求實效。三是要提高黨支部駕馭安全生產的能力。基層黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是上級方針政策和礦黨政決策部署在基層的組織者、推動者、實踐者，是深入貫徹落實科學發展觀、推動煤礦安全生產的戰斗堡壘。對本單位生產經營和隊伍建設中的重要問題，認真研究，做出決議，分工負責，抓好落實。

三、在改進和加強中營造良好環境

新形勢下思想政治工作的出發點和落腳點，就是思想政治工作要服從和服務于生產經營工作。黨支部書記在日常的工作中經常遇到一些矛盾集中、問題突出的最直接、最真實矛盾，解決不好就會對生產經營造成消極影響，需要經常深入一線調查研究總結經驗，牢固樹立創新意識，創新工作方法、提升工作作風標桿、改進活動方式，認真做好對黨員的教育、管理和監督。同時，工作中必須把握住工作的重點，講究做好員工思想政治工作的方式方法，增強工作的感召力和說服力，增強工作的預見性，形成黨政工團齊抓共管的工作機制，防患于未然。

四、在規范和提升中發揮整體合力

黨支部書記是基層領導班子的“班長”，要把自己置身于班子成員之中，對于調動班子成員的積極性、促進班子團結、發揮整體合力具有十分重要的作用。在實際工作中，黨支部書記：一要做到率先垂范，不搞特殊化，不搞個人說了算，不搞“下不為例”，平等對待，搞好班子建設；二要顧全大局，維護行政領導對生產經營工作領導的中心地位，始終在思想上、行動上保持一致；三要針對差異及時補位，增強團結，當工作失誤時，絕不能停留在批評、指責和埋怨上，要善于推功攬過，勇于承擔工作失誤的責任，共同查找原因，彌補損失，增進班子的團結。

五、在主導與配合中發揮聯動作用

黨支部作為黨在煤礦企業中的最基層組織，黨的一切工作都要靠支部來落實，一切任務都要靠支部來保證，一切活動都要靠支部來組織，一切成效都要靠支部來體現。一是要把“抓班子、帶隊伍、保安全、提效益、促和諧”作為基層黨支部工作和加強區隊建設的出發點和落腳點，為支部創建工作搭建有效平臺，并充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。二是要圍繞安全生產中心工作，豐富活動的內涵，開展主題有特色活動，做到典型引路、整體推進，提高活動的針對性和有效性。如設立黨員示范崗，實現自我安全管理，做到以點帶線、以線帶面；創建黨員“安全責任區、質量示范區、效益增長區”等系列活動，引導廣大黨員立足崗位，強化管理，節支創效。三是要發揮群團工作優勢，為企業和全隊健康穩定發展營造良好環境。充分利用民主生活會、談心交流、班組員工反映等形式，及時準確掌握員工的思想動態，把握思想脈搏，有的放失做好職工的思想政治工作，解惑釋疑、理順情緒、化解矛盾，確保了職工隊伍的穩定性和戰斗力。

六、在帶頭和奉獻中提升黨員能力

黨員作用的發揮至關重要，在困難面前、在危急關頭、在突擊攻關前，哪里不閃耀著黨徽的光芒，哪里沒有“我是共產黨員”的請戰。同樣在煤礦的安全生產中，黨員的先鋒模范作用同樣不可替代。黨務工作者從事的是意識形態領域的工作，要實事求是，通過自身的努力，充滿激情地去塑造員工理想、塑造隊伍靈魂。把黨的工作責任落實到每一個黨務工作者和黨員身上，務實有效，堅決克服形式主義。黨員與困難職工或后進職工結成“一帶一”幫帶關系，黨員帶群眾、群眾促黨員共同進步。讓黨員主動匯報職工安全思想狀況和現場安全實情，對所在班組職工的安全生產作出安全承諾。對安全不放心人員每月進行不少于三次的談心家訪，做好“安全重點人”的幫教轉化工作，做好現場安全操作技能的“傳、幫、帶”作用。提高黨員發揮先鋒模范作用的能力，爭做愛崗敬業模范、安全生產模范、遵章守紀模范。

總之，新形勢下煤礦基層黨支部的建設是一個長期的課題，如何充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，服務群眾，凝聚人心，還須解放思想，與時俱進，轉變觀念，敢為人先。同時，要做好煤礦基層黨支部的工作，還要在今后支部工作的具體實踐中進行補充完善，努力適應新形勢和新任務的要求，才能充分發揮基層黨支部在企業生產經營中的戰斗堡壘作用，使之成為煤礦企業安全生產發展的助推器。

作者簡介：郭延召（1979—），男，漢族，本科學歷，現在鄭煤集團告成煤礦從事政工工作。