盧秋田：“習(xí)式外交”有“四新”

【 人物名片 】

盧秋田， 中國(guó)外交學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)，現(xiàn)為外交部外交政策咨詢(xún)組成員，全國(guó)黨建研究會(huì)顧問(wèn)。曾先后出任中國(guó)駐盧森堡、羅馬尼亞和德國(guó)大使，3次派往中國(guó)駐荷蘭大使館，共14年。擔(dān)任外交工作42年。著有《東西方文化和思維的差異》一書(shū)，及有關(guān)國(guó)際關(guān)系問(wèn)題、外交官心理素質(zhì)等論文。

“如果把中國(guó)夢(mèng)比作是將近14億人口的巨輪，這艘巨輪已經(jīng)起航，并且有了正確的航道和舵手，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是航道，以習(xí)主席為中心的黨領(lǐng)導(dǎo)是舵手，這艘船要抵達(dá)中華民族復(fù)興的彼岸，必須保持船體的穩(wěn)定，而航行中遇到的風(fēng)浪，就是多變的國(guó)際風(fēng)云，要妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云，需要外交為國(guó)家保駕護(hù)航。習(xí)主席的外交是治國(guó)理政的一部分，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，并不是孤立的。”日前，接受專(zhuān)訪(fǎng)的外交部外交政策咨詢(xún)組成員盧秋田這樣評(píng)價(jià)“習(xí)式外交”。

習(xí)主席上任兩年來(lái)，訪(fǎng)問(wèn)五大洲共31個(gè)國(guó)家，在“習(xí)式外交”的推進(jìn)下，中國(guó)的國(guó)際地位、作用、影響、信任度在不斷提升、凸顯，真切地打動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，讓世界再一次了解中國(guó)。“習(xí)式外交”是如何打動(dòng)世界的？盧秋田認(rèn)為這歸功于“習(xí)式外交”的四個(gè)“新”，即新的中國(guó)特色，新的理念，新的舉措，新的風(fēng)格。

新特色 " 新理念 "新舉措

盧秋田表示，中國(guó)外交的第一個(gè)“新”，是新的中國(guó)特色。新的中國(guó)特色強(qiáng)調(diào)六個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，外交要為鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家安全利益服務(wù);二是堅(jiān)持獨(dú)立自主和平的外交方針，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，同時(shí)也要敦促其它國(guó)家走和平發(fā)展道路。“這在過(guò)去并不怎么提的，現(xiàn)在我們不僅自己走和平發(fā)展道路，也要敦促其他國(guó)家走”，盧秋田說(shuō)。

三是堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系的民主化，維護(hù)國(guó)際的公正正義，反對(duì)霸權(quán)主義，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治;四是堅(jiān)持合作共贏(yíng)。要建立新型的，合作共贏(yíng)的國(guó)際關(guān)系;五是要堅(jiān)持正確的“義利觀(guān)”，提出講信義，重情義，揚(yáng)正義，樹(shù)道義，要義利兼顧，義利平衡，對(duì)發(fā)展中國(guó)家要義利并舉，以義為先;六是堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則，習(xí)主席經(jīng)常講的一句話(huà)“鞋子合不合腳，只有自己穿了才知道”，就是說(shuō)不要找各種借口來(lái)干涉別國(guó)的內(nèi)政。

這六個(gè)堅(jiān)持體現(xiàn)的是中國(guó)外交新的特色，也是中國(guó)外交新的戰(zhàn)略，可以觀(guān)察到習(xí)主席的外交既保持了新中國(guó)外交的連續(xù)性，繼承過(guò)去中國(guó)外交的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也在新的歷史起點(diǎn)上，又有新的創(chuàng)新。

第二個(gè)新，是新的理念，即堅(jiān)持四點(diǎn)外交方針。一是建立一個(gè)以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系，習(xí)主席提出要建立人類(lèi)命運(yùn)的共同體和利益的共同體，這就把“中國(guó)夢(mèng)”賦予了世界的意義。盧秋田記得一位歐洲學(xué)者這樣跟自己說(shuō)：“習(xí)主席的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)很新穎，把中國(guó)融入到了世界上，中國(guó)需要世界，世界也需要中國(guó)，大家是命運(yùn)的共同體。”一位學(xué)者評(píng)價(jià)，習(xí)主席從中國(guó)看世界，也從世界看中國(guó)，是一個(gè)有世界視野的領(lǐng)導(dǎo)人。

二是構(gòu)建一個(gè)不沖突，不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏(yíng)的新型大國(guó)關(guān)系，這是去年習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)時(shí)，在安納伯格莊園里面提出的。這種新型大國(guó)關(guān)系是為了處理好崛起大國(guó)和守成大國(guó)之間的關(guān)系。有人認(rèn)為，崛起大國(guó)和守成大國(guó)之間必將發(fā)生對(duì)抗，發(fā)生沖突，甚至發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，而習(xí)主席提出的構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系可以很好地避免這種情況。

三是習(xí)主席現(xiàn)在用“親、誠(chéng)、惠、容”處理周邊國(guó)家的外交關(guān)系。過(guò)去處理周邊國(guó)家關(guān)系的政策是以鄰為善，以鄰為伴，睦鄰富鄰，現(xiàn)在是在歷史起點(diǎn)上更進(jìn)一步，用“親、誠(chéng)、惠、容”處理周邊國(guó)家關(guān)系，這樣能更進(jìn)一步地和周邊國(guó)家進(jìn)行交流。

四是用“真、實(shí)、親、誠(chéng)”處理與非洲國(guó)家的外交關(guān)系，這既是一種新的理念，也是習(xí)主席上臺(tái)后的一個(gè)新的實(shí)踐。

盧秋田認(rèn)為，從四個(gè)新的理念中可以看到，習(xí)主席的外交有一個(gè)特點(diǎn)，就是吸取了中華文化的精華，把傳統(tǒng)文化的精華融入到外交工作上。

“習(xí)式外交”在有了新的理念之后，必將有新的實(shí)施步驟。所以盧秋田提出的第三個(gè)新，是新的舉措，即中國(guó)提出的四項(xiàng)措施。一是提出了建設(shè)“一帶一路”的舉措，“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，這個(gè)舉措從陸地和海上全面地把周邊國(guó)家聯(lián)系到了一起，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通，這勢(shì)必將成為未來(lái)中國(guó)推動(dòng)與多國(guó)關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力。“一帶一路”不是中國(guó)一家的事，而是各國(guó)共同的事業(yè);不是中國(guó)一家的利益獨(dú)享地帶，而是各國(guó)利益共享地帶。

二是在亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議（APEC會(huì)議）上，做出了啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的重大決定，全力推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化，建立利益共同體;三是創(chuàng)建金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，總部設(shè)在上海，讓印度人當(dāng)行長(zhǎng)，南非作為開(kāi)發(fā)銀行地區(qū)的中心，有效保障成員國(guó)間的資金流通和貿(mào)易往來(lái);四是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、成立絲綢之路基金。中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等互通互聯(lián)有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。

新風(fēng)格：鮮明的個(gè)人魅力

擔(dān)任外交工作幾十年的盧秋田對(duì)習(xí)近平本人的外交風(fēng)格非常贊賞，盧秋田表示，“習(xí)式外交”的第四個(gè)“新”，也是令他印象最深刻的，是習(xí)主席本人在外交上的魅力，其在外交上開(kāi)放、自信、不卑不亢的性格，展示了中國(guó)風(fēng)范。

習(xí)主席特別善于用非常典雅和精致的語(yǔ)言講中國(guó)的故事，使人感到很親切、平實(shí)，同時(shí)又富有哲理。例如習(xí)主席出訪(fǎng)歐洲時(shí)，在巴黎的演講中，引用了法國(guó)家喻戶(hù)曉的拿破侖的一句話(huà)，習(xí)主席講道：“拿破侖曾說(shuō)過(guò)中國(guó)是一頭沉睡的獅子，一旦醒來(lái)將讓世界發(fā)抖”，針對(duì)拿破侖的這句話(huà)，習(xí)主席說(shuō)：“中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”，親切平實(shí)的語(yǔ)言說(shuō)明中國(guó)強(qiáng)大了，但是不稱(chēng)霸，中國(guó)是以和平的方式擁抱世界。

其次，習(xí)主席善于把中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，針對(duì)不同的人恰如其分地融入到講話(huà)里，對(duì)度把握的很好，不卑不亢中展示中國(guó)的風(fēng)格、中國(guó)的氣派。在與物理學(xué)專(zhuān)業(yè)出身的德國(guó)總理默克爾對(duì)話(huà)時(shí)，習(xí)主席就用牛頓三定律來(lái)形容中德關(guān)系，對(duì)話(huà)很有針對(duì)性，沒(méi)有套話(huà)、官話(huà)，很平實(shí)，也令人感到親切。他也曾多次在不同的外交場(chǎng)合中講述傳統(tǒng)文化的精華：和為貴、和而不同、同舟共濟(jì)、己所不欲不施與人等，用傳統(tǒng)的文化講中國(guó)的故事。

除此之外，習(xí)主席在外交場(chǎng)合中表現(xiàn)出來(lái)的穩(wěn)重、樸素、務(wù)實(shí)、重情義的個(gè)人性格也令人印象深刻。習(xí)近平在正定做縣委書(shū)記時(shí)曾訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)，借住在當(dāng)?shù)厝说募依铮瑫r(shí)隔27年，習(xí)主席再次訪(fǎng)美時(shí)，專(zhuān)門(mén)探望老朋友，當(dāng)老朋友開(kāi)玩笑地問(wèn)起“您還記得當(dāng)時(shí)送給我們的是哪樣禮物嗎？”習(xí)主席回答到：“那是一瓶用白菊花泡過(guò)的藥酒。”這樣一個(gè)小細(xì)節(jié)非常令人感動(dòng)，側(cè)面展示了習(xí)主席是一個(gè)非常重情義的人。

兩年內(nèi)，走遍五大洲，訪(fǎng)問(wèn)30多個(gè)國(guó)家，習(xí)主席無(wú)疑是精力充沛的。盧秋田認(rèn)為習(xí)主席既有中國(guó)文化歷史的縱深度，又有寬廣的國(guó)際視野。要把中國(guó)的故事講好，從習(xí)主席身上可以學(xué)到很多東西，做外交工作不僅要學(xué)習(xí)他的戰(zhàn)略，還要學(xué)習(xí)他的思維、待人接物、語(yǔ)言，這些都是為國(guó)家形象加分的，也給中國(guó)帶來(lái)了很好的聲譽(yù)。

從國(guó)際事務(wù)的參與者到引領(lǐng)者

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)也發(fā)生了新的變化，隨著中國(guó)分量的增加，中國(guó)已經(jīng)站在了世界舞臺(tái)中央，在歷史的起點(diǎn)上必須爭(zhēng)取更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

習(xí)主席執(zhí)政之后，中國(guó)外交開(kāi)始呈現(xiàn)新的風(fēng)格，“習(xí)式外交”在新的歷史起點(diǎn)上變得更加積極有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，提出了很多中國(guó)主張，發(fā)出了很多中國(guó)聲音，跟過(guò)去大不一樣。中國(guó)過(guò)去更多的是“周旋”，現(xiàn)在既要“周旋”又要“博弈”;過(guò)去更多是參與國(guó)際事務(wù)，現(xiàn)在要從參與者變?yōu)橐I(lǐng)者，引領(lǐng)國(guó)際游戲的制定。比如在今年的APEC會(huì)議中，中國(guó)的引領(lǐng)作用就非常明顯。可以說(shuō)，中國(guó)的聲音，世界將更加關(guān)注和重視。正如一位德國(guó)政治家所說(shuō)，中國(guó)的一舉一動(dòng)，它反對(duì)什么，或者贊成什么，都將成為我們制定政策的依據(jù)。

習(xí)主席上任以后，外交上呈現(xiàn)出開(kāi)放的、從容的、自信的、務(wù)實(shí)的大國(guó)風(fēng)格，也展示出了中國(guó)是愛(ài)好和平的，負(fù)責(zé)任的大國(guó)新形象。如積極參加聯(lián)合國(guó)維和和國(guó)際人道主義救援行動(dòng)，中國(guó)是派出世界上維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó);對(duì)防御埃博拉疫情中國(guó)也積極參與，并已經(jīng)派出幾批救助人員;在全球氣候變化的大會(huì)上，中國(guó)提出很多積極的建議和主張，節(jié)能減排方面中國(guó)帶頭，表現(xiàn)出了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

面對(duì)中國(guó)的崛起，以及外交風(fēng)格的轉(zhuǎn)變，一些國(guó)家把中國(guó)的發(fā)展看成威脅，感到有“壓力”。盧秋田認(rèn)為這些國(guó)家需要調(diào)整心態(tài)，是否是“壓力”，關(guān)鍵在于它們?cè)鯓涌创袊?guó)的發(fā)展，如果把中國(guó)的發(fā)展錯(cuò)誤地看做是威脅，那肯定會(huì)感到有“壓力”;如果把中國(guó)的發(fā)展看成是機(jī)遇，那就不是“壓力”而是“機(jī)遇”，就像習(xí)主席經(jīng)常說(shuō)的：“我們歡迎大家搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車(chē)。”目前，中國(guó)處于將強(qiáng)未強(qiáng)的階段，但是即便強(qiáng)大了，也不會(huì)稱(chēng)霸。

以大國(guó)思維運(yùn)籌大國(guó)謀略，顯得自信、沉穩(wěn)而大氣;順勢(shì)謀事，不被舊律所縛，因而顯得靈活主動(dòng)，剛?cè)岵?jì)，有時(shí)候甚至出其不意。我們看到，在“習(xí)式外交”的帶領(lǐng)下，中國(guó)逐漸步入世界中央，向世界發(fā)出了自己的聲音。這是“習(xí)式外交”的成就，也是中國(guó)的又一個(gè)新起點(diǎn)。

習(xí)主席的足跡不斷開(kāi)拓向前，中國(guó)慢慢同世界融為一體，其前景一片光明。中國(guó)的外交正能量，在向世界的每一個(gè)角落釋放。“習(xí)式外交”，正以中國(guó)特有的姿態(tài)去擁抱世界。