如何提高中國玩具出口的國際競爭力

摘 要：中國玩具產(chǎn)品出口量很大，但在出口中，由于安全、衛(wèi)生、技術(shù)等方面原因，被進(jìn)口國遭到禁止進(jìn)口或回收，導(dǎo)致部分企業(yè)損失巨大，影響中國玩具出口。為改變被動(dòng)局面，提高中國玩具出口的國際競爭力，需提高企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，塑造自主品牌，加快玩具產(chǎn)業(yè)升級，積極應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘。

關(guān)鍵詞：玩具；出口；競爭力

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）30-0245-02

中國是全球最大的玩具生產(chǎn)國和出口國，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全球約有75%的玩具是在中國生產(chǎn)的，玩具出口是中國出口貿(mào)易中的重要組成部分。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，中國進(jìn)出口總值12.4萬億元人民幣，出口6.5萬億元，進(jìn)口5.9萬億元，貿(mào)易順差6 306.1億元。其中，服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包和玩具等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品合計(jì)出口1.33萬億元，占20.4%。

一、中國玩具出口現(xiàn)狀

據(jù)中國情報(bào)網(wǎng)消息，中國玩具產(chǎn)品2013年進(jìn)出口總額為126.97億美元，其中，出口額為123.81億美元，出口2 780 266.89萬個(gè)，主要出口省市有廣東、浙江、上海、江蘇、和福建。中國玩具對外銷售市場主要集中在美國、香港、英國、日本、德國、菲律賓、新加坡、俄羅斯聯(lián)邦、加拿大和法國。其中，美國是中國玩具出口的最大市場，占中國玩具出口總額的34.85%，依次是香港、英國、日本；從玩具出口品種來看，出口品種主要有：動(dòng)物玩具、其他帶動(dòng)力裝置的玩具及模型、三輪車、踏板車和類似的帶輪玩具、玩偶車、智力玩具、其他玩具等。

由此可見，中國玩具產(chǎn)品出口量大，但在出口過程中大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低或貼牌生產(chǎn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌塑造等環(huán)節(jié)競爭力較弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，與國外同行相比存在一定差距。因此，要推動(dòng)玩具產(chǎn)品出口的健康有序發(fā)展，提高玩具產(chǎn)品的國際競爭力，是目前中國玩具業(yè)面臨的重大問題。

二、中國玩具產(chǎn)品出口存在的問題

（一）玩具企業(yè)競爭力不強(qiáng)

1.成本上升。據(jù)中國新聞網(wǎng)的消息稱2013年全國有27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為17%，這直接導(dǎo)致玩具企業(yè)勞動(dòng)力成本上漲；原油價(jià)格上漲帶動(dòng)以塑膠等石油產(chǎn)品為原材料的玩具生產(chǎn)成本的提高；國外新規(guī)與壁壘導(dǎo)致檢測費(fèi)的增加；在人民幣升值、土地成本增加等因素下，導(dǎo)致玩具企業(yè)成本增加，盈利能力下滑，導(dǎo)致中國玩具企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢下滑，出口受影響。

2.企業(yè)對品牌建設(shè)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)投入力度不大。中國玩具出口企業(yè)有近6 000家，大部分集中在廣東地區(qū)，行業(yè)規(guī)模、出口額、和生產(chǎn)能力都很大，但據(jù)十大品牌門戶網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，眾多企業(yè)中僅有奧迪、驊威、智高是中國知名品牌，而世界知名品牌大多集中在美國、丹麥、日本，如美國的美泰和孩之寶、丹麥的樂高、日本的萬代和多美，這些世界玩具品牌在中國的影響力也很大。國內(nèi)很多玩具企業(yè)由于對資金投入的顧慮，對新產(chǎn)品研制開發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，很大企業(yè)采用貼牌生產(chǎn)，只按國外客戶的要求進(jìn)行簡單加工生產(chǎn)，而不考慮產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、銷售，企業(yè)不參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與品牌建設(shè)，就無法把自有的專利、商標(biāo)這種無形價(jià)值融入到產(chǎn)品的價(jià)格中，從而影響玩具企業(yè)利潤的提高，出口競爭力減弱。

（二）玩具產(chǎn)業(yè)出口模式較落后

對外貿(mào)易中出口商品結(jié)構(gòu)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密不可分，隨著中國科技水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步在改變，正由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，并不斷升級。但目前國內(nèi)大多數(shù)玩具企業(yè)出口的產(chǎn)品還集中在低端產(chǎn)品，產(chǎn)品對技術(shù)要求不高，利潤空間較小，這種粗放型的出口商品結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步在出口貿(mào)易發(fā)展中不被重視。另一方面，在較為高端產(chǎn)品出口領(lǐng)域，玩具產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、品牌等附加值環(huán)節(jié)上競爭力較弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，導(dǎo)致中國高科技玩具在出口份額中所占比例很小。在新型電子玩具產(chǎn)品熱銷全球的背景下，如繼續(xù)集中出口低端玩具產(chǎn)品，玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將受到很大影響。

（三）玩具產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘增多

目前，玩具產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘越來越多，直接導(dǎo)致玩具產(chǎn)品出口難度增加。歐盟和美國是玩具消費(fèi)大國，美國是中國玩具出口的最大市場，日前他們對于玩具進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)都有所提高，2013年，歐盟對新玩具鋇含量的限量，同時(shí)發(fā)出電子電氣類玩具的有害物質(zhì)指令；美國發(fā)布了一項(xiàng)針對小磁鐵、強(qiáng)力磁鐵裝置立法提案的通知。與此同時(shí)，日本、印度、巴西等國家都紛紛制定新的安全標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ΜF(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級，國際上針對玩具化學(xué)物質(zhì)含量、機(jī)械質(zhì)量、連接件強(qiáng)度、安全等方面的貿(mào)易壁壘層出不窮，這對中國玩具產(chǎn)品出口形成了較大的阻力。一方面，使中國出口企業(yè)在原材料采購和檢測費(fèi)用等方面的成本上升，出口成本優(yōu)勢遭到減弱，另一方面，玩具出口的貿(mào)易壁壘日益增多，導(dǎo)致玩具出口難度有所加大，如有一點(diǎn)沒有符合對方標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)被禁止進(jìn)口或退回，這成為阻礙中國玩具出口的重大障礙。

三、提高中國玩具出口國際競爭力的對策

（一）增強(qiáng)玩具企業(yè)出口實(shí)力

1.降低成本。企業(yè)成本包括采購成本、物流成本、生產(chǎn)制造成本、管理成本、財(cái)務(wù)成本、銷售成本、人力成本和研發(fā)成本，降低其中一項(xiàng)成本都可以使企業(yè)降低總成本。

玩具企業(yè)可以通過批量購進(jìn)、網(wǎng)上購貨降低采購成本，采用零庫存、高效配送體系降低物流成本，培養(yǎng)高效的員工，有效投入資金，減少浪費(fèi)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，做到出口的玩具產(chǎn)品符合進(jìn)口國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)過程，使生產(chǎn)成本降到最低水平，以提高企業(yè)的競爭力。

2.加快企業(yè)創(chuàng)新步伐。玩具企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須大力創(chuàng)新，要進(jìn)一步突出技術(shù)創(chuàng)新主體地位，并營造好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)更多創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)升級。首先要加大企業(yè)創(chuàng)新力度。突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化信息技術(shù)的帶動(dòng)作用。其次，深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)創(chuàng)新水平。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作的體制機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)。

3.建立、維護(hù)自有品牌。由于中國的玩具產(chǎn)品大部分出口，這就要求中國必須打造出響亮的自主玩具品牌，以品牌擴(kuò)大外部市場份額。對現(xiàn)有的品牌，要進(jìn)行持續(xù)的品牌維護(hù)。對新品牌應(yīng)該在深度和廣度上加強(qiáng)探索，對安全性、娛樂性等做深入挖掘；或把產(chǎn)業(yè)鏈拉長，通過與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把相關(guān)衍生品做成玩具，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。只有打造出了更多更響亮的自主品牌，中國玩具業(yè)才有抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.建立企業(yè)人才庫。目前，中國玩具企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是學(xué)海網(wǎng)（www.xuehai.net）提高玩具科技含量、擁有自己的核心技術(shù)，而技術(shù)的開發(fā)與利用主要是由具設(shè)計(jì)技術(shù)人員來完成，適應(yīng)高技術(shù)高精度高效率生產(chǎn)的需求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，企業(yè)可以引進(jìn)了產(chǎn)品研發(fā)人才、復(fù)合型高級管理人才、熟練高級技術(shù)工人，同時(shí)，注重對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，使他們在已有的知識(shí)基礎(chǔ)上，融合新的知識(shí)，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)和技能。采取靈活多樣的用人制度，提高人才的凝聚力，減少人才流失，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供人才保證。

5.開拓新市場。中國玩具目前對外銷售市場主要集中在美國、香港、英國、日本、法國等地，但由于有些國家對中國出口的玩具提出了更高的要求和技術(shù)指標(biāo)，部分企業(yè)的產(chǎn)品很難滿足這些新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，因此，對老市場，玩具廠商更要保證產(chǎn)品品質(zhì)，另一方面，可以加大對東盟、俄羅斯等新興市場的開拓力度，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，拓寬玩具產(chǎn)品的銷售市場。

6.加快玩具產(chǎn)業(yè)升級。隨著信息技術(shù)、智能技術(shù)、微電子技術(shù)的不斷發(fā)展，玩具業(yè)面臨升級轉(zhuǎn)型，玩具產(chǎn)業(yè)的競爭，將集中表現(xiàn)在資源的競爭、規(guī)模的競爭、特色的競爭、品牌的競爭和信息的競爭等。玩具產(chǎn)品功不僅僅是玩的功能，還有安全性、娛樂性、教育性等功能，這些消費(fèi)結(jié)構(gòu)開拓了高科技玩具市場空間，傳統(tǒng)玩具和高科技不斷結(jié)合，中國玩具企業(yè)應(yīng)抓住玩具與文化、科技結(jié)合的機(jī)會(huì)，迅速發(fā)展壯大，擺脫僅靠成本競爭的局面。玩具業(yè)現(xiàn)在已成為中國五大出口支柱產(chǎn)業(yè)之一，中國的玩具企業(yè)要想長久地占據(jù)世界市場，轉(zhuǎn)型升級才是最終選擇。

（二）積極應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘

1.政府有效監(jiān)管與支持。針對國外對中國出口玩具提出的新要求，新標(biāo)準(zhǔn)，首先，政府加強(qiáng)對國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤監(jiān)測，制定玩具使用說明標(biāo)準(zhǔn)，其中對標(biāo)準(zhǔn)和警示作強(qiáng)制性規(guī)定，對不符合要求、標(biāo)準(zhǔn)的玩具產(chǎn)品不予出口，建立健全玩具質(zhì)量管理安全體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量與安全。同時(shí)，政府要對玩具企業(yè)提供必要的財(cái)政、金融支持，以解決研究與開發(fā)玩具新產(chǎn)品、新技術(shù)與品牌建設(shè)由于資金不足所導(dǎo)致的問題。最后，政府要為玩具產(chǎn)品行業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，使有市場、有發(fā)展的玩具企業(yè)繼續(xù)更好更快的發(fā)展。

2.企業(yè)積極應(yīng)對。對于國外玩具產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，企業(yè)首先應(yīng)收集國外法規(guī)與新的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)中去，通過改進(jìn)生產(chǎn)方法和制造工藝，完善全程質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)。其次，要熟悉進(jìn)口國安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。出口玩具產(chǎn)品不合格的大部分原因都在于企業(yè)對玩具安全標(biāo)準(zhǔn)不了解或理解不夠，以致影響玩具成品的安全，因此，企業(yè)開發(fā)設(shè)計(jì)玩具時(shí)，不僅要考慮產(chǎn)品的造型和功能，更要重視進(jìn)口國的玩具檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定輸入玩具設(shè)計(jì)與工藝要求中，建立健全質(zhì)量管理體系，在生產(chǎn)、技術(shù)、安全質(zhì)量等方面建立運(yùn)行有效的質(zhì)量管理體系，按質(zhì)量管理體系要求對生產(chǎn)管理、成品檢驗(yàn)全過程進(jìn)行有效控制，確保玩具產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。作為一個(gè)具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，確保所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的質(zhì)量和安全是最基本的素質(zhì)。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)，到原材料的采購，生產(chǎn)工序的確定，再到具體生產(chǎn)過程中，都應(yīng)自覺執(zhí)行國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢查，并主動(dòng)接受國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢測和檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量，這不僅有助于企業(yè)自身提高競爭力，也有助于玩具產(chǎn)品的出口。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙愛玲.玩具出口受困[J].中國對外貿(mào)易，2007，（8）.

[2] 肖德云，朱祥芳，王恕立.綠色貿(mào)易壁壘對中國玩具出口的影響研究[J].財(cái)經(jīng)論叢，2012，（6）.

[3] 張偉.中國玩具對美出口面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘及對策分析[J].價(jià)值工程，2011，（1）.

[4] 揚(yáng)州毛絨向?qū)嵱弥悄軇?dòng)漫化拓展[J].中外玩具制造，2010，（3）.

[責(zé)任編輯 王玉妹]