摘 要:鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想是其經(jīng)濟(jì)思想中的重要組成部分,它作為實(shí)踐的產(chǎn)物經(jīng)歷了一個(gè)萌芽、形成、發(fā)展完善的過(guò)程。它豐富和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想的理論寶庫(kù),同時(shí)也為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了寶貴的理論基礎(chǔ)。這一重要思想,不僅是中國(guó)三十多年來(lái)改革開(kāi)放的重要指導(dǎo)思想,在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中取得了巨大的成功。
關(guān)鍵詞:對(duì)外開(kāi)放思想;社會(huì)主義現(xiàn)代化;鄧小平
中圖分類號(hào):A8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)30-0254-02
過(guò)去的三十多年里,鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了重大的影響,在中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中取得了前所未有的成功,對(duì)外開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力,它使得中國(guó)人民找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。
一、鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想的形成與發(fā)展過(guò)程
(一)孕育萌芽階段
從新中國(guó)成立到粉碎四人幫以前,是鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想孕育和萌芽的時(shí)期。新中國(guó)成立后,我們面臨著在一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化十分落后的基礎(chǔ)上恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迫切任務(wù)。黨和國(guó)家的許多領(lǐng)導(dǎo)人都提出了要向外國(guó)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。在三年困難及其調(diào)整時(shí)期,鄧小平支持的工業(yè)七十條等重要文件也充滿著改革思想,包含著某些開(kāi)放思想。但總體來(lái)看,當(dāng)時(shí)的國(guó)外環(huán)境,決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不可能走上對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展道路。
文化大革命促使鄧小平對(duì)對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題進(jìn)行較為深入的思考。在1973年恢復(fù)工作后,他鮮明地提出開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流,否定閉關(guān)自守。各國(guó)彼此要在尊重主權(quán)、平等互利和互通有無(wú)的前提下,進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流,以此取長(zhǎng)補(bǔ)短。然而,因?yàn)槊珴蓶|當(dāng)時(shí)無(wú)法容忍鄧小平對(duì)“文化大革命”的錯(cuò)誤進(jìn)行系統(tǒng)地糾正,從而錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了批鄧和“反擊右傾翻案風(fēng)”政治運(yùn)動(dòng)。所以,鄧小平關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的許多觀點(diǎn)和計(jì)劃被迫再次中斷。
在此階段,鄧小平在學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面提出了一些很有價(jià)值的思想。但是,當(dāng)時(shí)中國(guó)的政治形勢(shì)特別是“文化大革命”十年動(dòng)亂影響了他對(duì)于對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)識(shí)過(guò)程。不過(guò),這一時(shí)期他關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流的很多認(rèn)識(shí)和思想,為他在粉碎“四人幫”以后,尤其是在黨的十一屆三中全會(huì)之后,為對(duì)外開(kāi)放的探索奠定了有力的根基。
(二)初步形成階段
從粉碎“四人幫”到1982年黨的十二大召開(kāi),是鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想形成和確立時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)之后,鄧小平在提出“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”這個(gè)重要論斷的前提下,提出“世界需要中國(guó),中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”[1]這個(gè)科學(xué)論斷。他強(qiáng)調(diào),我們國(guó)家必須實(shí)行全方位的對(duì)外開(kāi)放,反對(duì)封閉和閉關(guān)鎖國(guó)。在鄧小平的積極倡導(dǎo)下,以黨的十一屆三中全會(huì)為開(kāi)端,中國(guó)發(fā)生了劃時(shí)代的變化。
盡管在最初的工作實(shí)踐中,鄧小平已經(jīng)提出了進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流的思想和對(duì)外開(kāi)放的一系列原則,但當(dāng)時(shí)并未明確“對(duì)外開(kāi)放”這個(gè)概念。1980年12月,他在中央工作會(huì)議上的重要講話中正式提出對(duì)外開(kāi)放的政策。他指出:“要繼續(xù)在獨(dú)立自主、自力更生的前提下,執(zhí)行一系列已定的對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)政策并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以改進(jìn)”[2]之后,“對(duì)外開(kāi)放”這個(gè)重要命題作為一個(gè)科學(xué)術(shù)語(yǔ)被廣泛接受,并被正式沿用。
1982年,鄧小平在黨的十二大的開(kāi)幕詞中,正式提出“走自己的路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。“我們堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策,在平等互利的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大對(duì)外交流。”[3]黨的十二大和五屆人大五次會(huì)議,對(duì)外開(kāi)放作為一項(xiàng)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針被確定下來(lái)。
(三)發(fā)展完善階段
從黨的十二大到1992年初,鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想進(jìn)一步發(fā)展、完善,形成了較為完整的觀點(diǎn)體系。
黨的十二大以后,中國(guó)的改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,鄧小平針對(duì)不同問(wèn)題,從各個(gè)側(cè)面和角度論述了對(duì)外開(kāi)放的思想。例如,鄧小平到廣東、福建等地視察之后,對(duì)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策給予了肯定,指出經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有開(kāi)放窗口的作用和開(kāi)放基地的作用,因而實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策不是收,而是放,并提出了增加開(kāi)放幾個(gè)港口城市。同年6月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)第二次中日民間人士會(huì)議日方委員代表團(tuán)時(shí),提出了“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”[3]的著名論斷,并再次強(qiáng)調(diào)關(guān)起門搞建設(shè)不行,關(guān)起門搞建設(shè)發(fā)展不起來(lái)。可見(jiàn),鄧小平已經(jīng)把對(duì)外開(kāi)放作為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義的重要內(nèi)容這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)了。
關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的范圍,鄧小平在中央軍委談話中做了清晰的界定:“我們是三個(gè)方面的開(kāi)放。一個(gè)是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放……還有一個(gè)是對(duì)第三世界發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放”[3]。以此,鄧小平的關(guān)于完整的、全方位的對(duì)外開(kāi)放的概念就這樣形成了,從而確立了對(duì)外開(kāi)放的整體內(nèi)容。
伴隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,怎樣處理好堅(jiān)定社會(huì)主義方向與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放關(guān)系的問(wèn)題日益突出。在這個(gè)大是大非的問(wèn)題上,鄧小平的態(tài)度一直是鮮明的,他認(rèn)為搞對(duì)外開(kāi)放一定要堅(jiān)定社會(huì)主義方向,絕對(duì)不能搞資產(chǎn)階級(jí)自由化,要為對(duì)外開(kāi)放的良好發(fā)展創(chuàng)造可靠的政治環(huán)境。他關(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義道路與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放關(guān)系問(wèn)題的科學(xué)回答,為黨的十三大確立社會(huì)主義初級(jí)階段必須實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的方針提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。
綜上所述,鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想體系已經(jīng)比較完整形成。關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的重要性和必要性方面,明確提出“當(dāng)今的世界是開(kāi)放的世界”;對(duì)外開(kāi)放不是權(quán)宜之計(jì),是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策;關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的范圍和形式,強(qiáng)調(diào)對(duì)外開(kāi)放是向全世界各類國(guó)家的全方位的開(kāi)放,是引進(jìn)外資、擴(kuò)大貿(mào)易、興辦特區(qū)等多種形式的開(kāi)放;關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的基本原則方面,特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義方向與堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)自力更生與對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一,精神文明建設(shè)與對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一。
中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展歷程表明,鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想經(jīng)歷了成功也經(jīng)歷過(guò)挫折,它是完全符合中國(guó)基本國(guó)情的,同時(shí)也是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化的理論成果。
二、鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想體系
(一)對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)性
一方面,鄧小平在準(zhǔn)確觀察和把握國(guó)際形勢(shì)后,逐漸形成了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題這一國(guó)際戰(zhàn)略思想,對(duì)外開(kāi)放已成為世界潮流,提出“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界”這一科學(xué)命題,有利的國(guó)際環(huán)境極大地提高了中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的可能性。另外,鄧小平把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)不及于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的客觀現(xiàn)實(shí)為論據(jù),論證了中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性和嚴(yán)峻性,并分析指出中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的閉關(guān)自守是科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原因之一。提出中國(guó)一定要改變落后的現(xiàn)實(shí),要發(fā)展生產(chǎn)力,要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。他認(rèn)為中國(guó)只有將實(shí)行對(duì)外開(kāi)放作為起點(diǎn),才能取世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)之精華,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。
(二)對(duì)外開(kāi)放的方式
鄧小平指出,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是“對(duì)全世界所有國(guó)家開(kāi)放,對(duì)各種類型的國(guó)家開(kāi)放”[4],是全方位的開(kāi)放,進(jìn)而為中國(guó)拓寬了對(duì)外開(kāi)放的思路。鄧小平主張,在大開(kāi)放的背景下要對(duì)外開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,多限于對(duì)外貿(mào)易這一形式,鄧小平認(rèn)為還應(yīng)向多方面領(lǐng)域拓展,如資金來(lái)往、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才交流等。要積極與國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作,大到全球性的南南合作、南北合作,小到科技、管理、資金、合辦或由外國(guó)在中國(guó)獨(dú)辦企業(yè)等多層次、全方位合作,形式可多種多樣;鄧小平還從中國(guó)的具體情況出發(fā),創(chuàng)造性地提出了開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等新形式,形成了沿海到內(nèi)地的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
(三)對(duì)外開(kāi)放的原則
1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。正如鄧小平所言:“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化,是指社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化,不是指別的現(xiàn)代化。”[3]又說(shuō)“我們執(zhí)行對(duì)外開(kāi)放政策,學(xué)習(xí)外國(guó)技術(shù),利用外資,是為了搞好社會(huì)主義建設(shè),而不能離開(kāi)社會(huì)主義道路。”[3]中國(guó)的改革開(kāi)放實(shí)踐表明,四項(xiàng)基本原則是必不可少的保證。同時(shí),中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)保持與四項(xiàng)基本原則步調(diào)一致,也將有利于四項(xiàng)基本原則的發(fā)展。
2.堅(jiān)持“三個(gè)有利于”。針對(duì)姓“社”還是姓“資”,鄧小平在1992年南巡講話中指出:“判斷的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”。這“三個(gè)有利于”[3],被視為衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)。它既符合人的本性的要求,提倡了以人為本的理念,又兼顧國(guó)家、社會(huì)、和人民的利益。“三個(gè)有利于”徹底突破了傳統(tǒng)體制和觀念的束縛,劃清了改革開(kāi)放一直以來(lái)就受到的“左” 的“右”的思想的干擾,證明人類在社會(huì)主義道路的探索上達(dá)到了新的高度。
3.堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓。在中國(guó)打開(kāi)國(guó)門實(shí)行全方位開(kāi)放的同時(shí),一些墮落腐化的思想,恰如開(kāi)窗時(shí)會(huì)有橫沖直闖的蠅蟲(chóng)一樣隨之而來(lái)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)西方資本主義國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),一定要保持清醒的頭腦,對(duì)腐朽墮落的思想堅(jiān)決抵制。正如鄧小平提出的:“搞兩個(gè)文明建設(shè),一是物質(zhì)文明,一是精神文明。”始終要堅(jiān)持用正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀去引導(dǎo)他人,并以此增強(qiáng)自己的辨別是非的能力,這樣才能夠做到有利于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放偉大事業(yè)的前進(jìn)方向。
4.堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期性。鄧小平認(rèn)為,對(duì)外開(kāi)放不是策略,也不是一般的戰(zhàn)略方針,而是基本國(guó)策。鄧小平為人們解開(kāi)了有些人對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的顧慮和疑惑,并推動(dòng)了對(duì)外開(kāi)放的深入發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放作為我黨的基本路線的主要內(nèi)容,同時(shí)也是長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。我們黨要堅(jiān)持一百年不動(dòng)搖,堅(jiān)定鄧小平對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期性思想,才能使全國(guó)人民擁護(hù)對(duì)外開(kāi)放政策,才能加強(qiáng)國(guó)家與國(guó)家之間的信賴。
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[責(zé)任編輯 魏 杰]