略論石油企業(yè)踐行“八項(xiàng)規(guī)定”，構(gòu)建作風(fēng)常態(tài)機(jī)制

【文章摘要】

黨中央制定出臺的“八項(xiàng)規(guī)定”對工作作風(fēng)與聯(lián)系群眾作出了重要的指示，也是新時期新形勢下，石油企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要指引。本文以對當(dāng)前國內(nèi)石油企業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面的現(xiàn)狀及其不足為切入點(diǎn)，結(jié)合對石油企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性分析，提出以“八項(xiàng)規(guī)定”為指引，石油企業(yè)構(gòu)建作風(fēng)常態(tài)機(jī)制實(shí)施路徑的措施。

【關(guān)鍵詞】

八項(xiàng)規(guī)定；石油企業(yè)；作風(fēng)建設(shè)；常態(tài)機(jī)制

2012年，黨中央制定出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，并要求各級黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。對于作為國企的石油企業(yè)而言，作風(fēng)建設(shè)對其尤為重要，必須真抓實(shí)干，踐行“八項(xiàng)規(guī)定”，以期借助通過對“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，構(gòu)建石油企業(yè)自身的作風(fēng)常態(tài)機(jī)制。

1 當(dāng)前國內(nèi)石油企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及其不足

從石油企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位而言，其國企的地位以及其生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性，使其成為一個國家經(jīng)濟(jì)的命脈，擔(dān)負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)使命。而從石油企業(yè)自身的作風(fēng)建設(shè)而言，我國石油企業(yè)在實(shí)現(xiàn)推動國民經(jīng)濟(jì)增長的同時，一些問題也隨之凸顯，具體表現(xiàn)為：一是多數(shù)石油企業(yè)內(nèi)部慣于通過各種會議的形式，落實(shí)部署生產(chǎn)任務(wù)或解決工作生產(chǎn)中遇到的問題，這原本是企業(yè)民主協(xié)商的體現(xiàn)，然而，部分企業(yè)過于倚重和強(qiáng)調(diào)突出會議的形式，無論大事小情均通過開會解決，直接造成了企業(yè)員工對會議的本能反感，使本應(yīng)讓員工高度重視和參與的會議成為了員工的負(fù)擔(dān)；二是作為石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，很多都有技術(shù)專長，是企業(yè)所倚重的管理型人才或技術(shù)型人才，然而部分干部對基層員工的深入了解不夠，甚至對員工的名字也不知曉，無形中脫離了群眾，同時，領(lǐng)導(dǎo)干部對員工的名字沒有識記，也使員工的被認(rèn)同感降低，挫傷了其工作積極性；三是石油企業(yè)通常制定了相應(yīng)的管理章程，然而在實(shí)際工作中，人情總是壓過制度，使管理章程流于形式，未能發(fā)揮其應(yīng)有效能。

2 作風(fēng)建設(shè)對于石油企業(yè)的重要性

如前文所述，作為石油企業(yè)而言，其在整個國民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重，關(guān)系到社會主義建設(shè)的整體進(jìn)程。尤其在我國加入世貿(mào)之后，石油企業(yè)面臨著來自外部的市場競爭，市場的末位淘汰機(jī)制意味著企業(yè)必須提升自身的競爭力，而企業(yè)的競爭力不僅在于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的過硬以及配套服務(wù)的健全，更在于企業(yè)自身的內(nèi)部建設(shè)，正如習(xí)近平總書記指出的，“打鐵還需自身硬”。因此，石油企業(yè)必須完善和健全企業(yè)自身的內(nèi)部建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，借助作風(fēng)建設(shè)，改變企業(yè)先前存在的一些弊端，也促使領(lǐng)導(dǎo)干部檢視自身的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，將群眾遇到的問題視為頭等大事來解決落實(shí)，這樣，有助于石油企業(yè)建構(gòu)和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)上下形成高度的聚合力，能夠積極應(yīng)對外部市場競爭。

3 以“八項(xiàng)規(guī)定”為指引，石油企業(yè)構(gòu)建作風(fēng)常態(tài)機(jī)制實(shí)施路徑

3.1 理念更新，借助深入、持續(xù)的理論學(xué)習(xí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

理念是行動的先導(dǎo)，對于石油企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)而言，領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時俱進(jìn)的更新理念，進(jìn)行積極的角色轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)由“管理者”向企業(yè)員工的“服務(wù)者”過渡。這種轉(zhuǎn)向不能停留在空洞的口號上，而是需要深入、持續(xù)的理論學(xué)習(xí)，方能實(shí)現(xiàn)從角色到心態(tài)的理念更新。作為石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層而言，可以借鑒“智庫”的形式，聘請企業(yè)外部的專家學(xué)者進(jìn)行專題授課，并通過駐企業(yè)考察的方式，為企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)提供優(yōu)化方案，以及采取不記名打分的方式對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行打分匯總。這樣，一是借助外部專家學(xué)者的介入，其與企業(yè)之間不存在直接利益關(guān)系，因而可以保障方案的客觀性和中立性，二是不記名打分的方式更具真實(shí)性，能夠相對真實(shí)的使專家學(xué)者對企業(yè)的實(shí)際問題一一指出。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須在企業(yè)內(nèi)部引領(lǐng)學(xué)習(xí)的氛圍，可以通過對企業(yè)圖書室（館）的投入加大、設(shè)置專項(xiàng)讀書獎金，以及在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先垂范，如在日常工作布置中可以引經(jīng)據(jù)典，這樣一來，既樹立了儒者的領(lǐng)導(dǎo)形象，同時又潛移默化的影響了周邊員工對學(xué)習(xí)的態(tài)度。

3.2 聯(lián)系群眾，構(gòu)建暢通的群眾意見表達(dá)、訴求渠道制度

“八項(xiàng)規(guī)定”特別強(qiáng)調(diào)了聯(lián)系群眾的重要性，原因即在于，“從群眾中來，到群眾中去”一直是黨的優(yōu)良作風(fēng)之一，毛澤東同志所說的“全心全意為人民服務(wù)”也正是黨一貫主張和強(qiáng)調(diào)的群眾路線的體現(xiàn)。對于石油企業(yè)而言，領(lǐng)導(dǎo)干部不能滿足于“運(yùn)籌帷幄”，而是要深入基層、深入生產(chǎn)一線，讓廣大員工切實(shí)感覺到企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人與自己并不存在距離感，同時，無論是從領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)角度來講，還是從社交禮儀層面來看，領(lǐng)導(dǎo)干部均應(yīng)盡可能的識記員工的名字，這樣，一是體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部對員工的尊重和重視，二是也能使員工感動一種被認(rèn)同感。同時，針對員工在工作生活中遇到的問題，企業(yè)必須給予足夠的重視，要構(gòu)建暢通的員工意見表達(dá)與訴求渠道，如在員工代表的產(chǎn)生問題上，要避免領(lǐng)導(dǎo)的指派，而是要借助普選的方式，使員工真正能夠參與到企業(yè)的管理和決策中來，并能夠發(fā)出自己的聲音。此外，隨著智能手機(jī)的普及，微信、微博等方式已經(jīng)為大眾所依賴，石油企業(yè)完全可以改變以往的會議、意見箱等方式，通過微信或微博等方式，實(shí)現(xiàn)一線員工與領(lǐng)導(dǎo)層的直接對話，讓員工的訴求真正得以反映。

3.3 求真務(wù)實(shí)，以群眾打分和績效考核的方式實(shí)現(xiàn)對干部的考核

企業(yè)的特質(zhì)之一在于其逐利性。在石油企業(yè)中，存在著個別領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人的晉升等目的而夸大業(yè)績的情形，這種現(xiàn)象的存在，造成了企業(yè)內(nèi)部虛假繁榮的假象，危及了企業(yè)自身的發(fā)展。此種問題的產(chǎn)生，很大一部分在于對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督缺位，針對這種情形，必須借助績效考核與群眾民主打分測評的方式來實(shí)現(xiàn)對干部任命、晉升等的把關(guān)，需要注意的是，在績效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定上，不能由領(lǐng)導(dǎo)層自己來制定，否則就陷入到被考核者既是裁判員又是運(yùn)動員的怪圈，要對考核方案交由普選產(chǎn)生的員工代表進(jìn)行審議表決，以保障考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀性，同時，在群眾測評環(huán)節(jié)也要給予高度重視，要體現(xiàn)程序公正，即被考核人必須回避，必須為打分者提供必要的場地，避免打分者過于臨近，使其因擔(dān)心打分結(jié)果被周圍的人看見而違心的給出分?jǐn)?shù)。

4 小結(jié)

在當(dāng)前改革持續(xù)深入的新形勢下，石油企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)意義重大。通過對黨中央出臺的“八項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，并以其為指引，使石油企業(yè)在新形勢下，構(gòu)建契合時代發(fā)展要求的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制是大有裨益的。

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