淺析經濟全球化給中國帶來的機遇和挑戰

【文章摘要】

冷戰結束之后，市場經濟成為世界各國的共同經濟發展模式，自由貿易成為世界經濟的必然趨勢，經濟全球化也因此成為國際社會的發展潮流。應該認識到經濟全球化在給中國帶來機會和好處的同時，也帶來了挑戰和困難。本文將結合我國當前發展現狀，對經濟全球化下的我國所面臨的機遇和挑戰加以分析，并提出相關解決對策。

【關鍵詞】

經濟全球化；中國；機遇；挑戰；對策

0 前言

隨著新一輪科技與產業革命的逐步推進，經濟全球化早已不是一個新鮮的詞匯，它對于社會主義陣營和資本主義陣營的快速生長與發展奠定了夯實的物質基礎和促成了廣泛的國際共識。中國這個經歷了五千年輾轉、五千年磨礪的古老而又年輕的社會主義國家正在這一席卷全球的浪潮中謀求建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，并推進民族的偉大復興。1985年第一個登上太空的美國華裔科學家王贛駿曾說，21世紀絕對是中國的世紀。他擲地有聲地將期望給予了中國，而中國在經濟全球化的背景下又遇到了哪些機遇與挑戰，我們又該如何制定對策去應對，已經成為了急需解決和需要嚴肅探討的重要問題，本文就將從機遇、挑戰與對策三個方面來進行探討。

1 機遇

1.1 經濟全球化促進中國經濟的高速發展

就我國經濟發展現狀而言，隨著改革開放的不斷深入，社會生產力得到了長足發展，社會主義市場經濟體制正在逐步完善和健全。2001年加入世界貿易組織給我國經濟發展帶來了巨大機遇，直到2008年的世界經濟危機，使我國的相對經濟實力迅速提高，比經濟危機前預計的提前大約十年超過日本，2010年成為了世界第二大經濟體。2013年中國GDP總量達到了568845億元，總體呈現出良好的發展狀態。

在我國經濟迅速發展的過程中，經濟全球化起到了巨大的促進作用。經濟全球化不僅實現了資源優化配置，也使得我國有更多機會來利用國際市場增加國際貿易份額。經濟全球化還帶來更多的引進外資和先進技術的機會，我國與各跨國公司進行貿易合作的數量和質量也顯著提高，促進了我國與世界各國的經濟技術交流。目前，許多跨國公司在我國各地投資建立了分公司或子公司，帶來更多的擴大國外市場、增加國內就業的機會。從而促進中國經濟的高速發展，也使國內人均收入水平不斷的提高。

1.2 經濟全球化加速我國法律的完善

我國法律體系是具有中國特色的社會主義法律體系，在建立之前幾乎無先例可以參考，對其發展更沒有絕對的經驗。而且，法律往往具有滯后性，法律思想的發展也往往容易受到政治因素的影響，所以在改革開放初期，各個部門法還存在著不齊全和不完善的情況。

自從加入世界貿易組織后，我國已廢止、修改和新出臺了3000多部法律法規。 針對與世界貿易組織直接相關的經濟法律，對其不符合世界貿易組織規則的規定進行修改，在民商法、訴訟法等與之密切相關的其他法律部門，也積極開展法律修訂工作。從而使我國法律體系既符合我國國情又能適應經濟全球化時代的發展，同時也能與世界貿易組織規則保持一致。可以說從法律概念、法律性質、法律運行、法律發展層面，運用經濟全球化下的普遍原則和國際習慣來指導法律的完善，來建立起更加穩定和可預見的貿易法律體制是十分必要的。它促進了我國法律體系的加速完善，法律建設更加開放和國際化。就連在大學法學課程中的國際私法、國際經濟法、國際金融法和國際公法等課程也逐漸受到學生們的青睞。經濟全球化促進我國積極踐行世界范圍內的經濟事務和承擔國際責任，借鑒外國先進立法經驗，使我國法律法規更適應世界發展的需求，與國際接軌，更好地融入經濟全球化的運作當中。

1.3 經濟全球化推動中國價值的傳播

從形而上的角度來講，所謂中國價值亦即中國精神，它組成了我國社會主義核心價值體系。我們原本有以“仁”為核心的傳統的儒家思想，但是隨著近代西方列強武力入侵的深化，精神入侵也逐漸腐蝕了傳統文化，從辛亥革命到五四運動再到文化大革命，我們不遺余力的反孔批孔，直到現在經濟發展、政治體制改革急需核心指導思想保駕護航下，又重提“以人為本”、“和諧”這些原本的儒家價值精華。中國價值歷盡幾番周折重回原點，2008年北京奧運會開幕式上，面對全世界手捧孔孟之道大聲呼喚：有朋自遠方來，不亦樂乎？似乎昭示著中國價值的重新復蘇。

在經濟全球范圍內快速發展條件下，中國價值的傳播的載體得以拓寬，國際社會媒體的宣傳，我國文化產業的滲透，以及孔子學院這樣的教育體系的遍地開花，都對中國價值的傳播起到了促進作用，強化了中國意識形態在國際社會中的影響力，社會主義核心價值體系正在悄然滲透到各國的文化體系中。

2 挑戰

2.1 “中國威脅論”削弱我國在經濟全球化下的影響力

經濟全球化使各國之間相互依賴關系加強，同時也使國際爭端特別是非武力爭端日益增多。從國際爭端的內容角度來看，它可以是法律上的爭端，也可以是政治上的爭端。隨著經濟成就的取得，越來越多的西方聲音認為中國在政治、軍事、外交等方面將對他們造成威脅和挑戰，所謂“中國威脅論”、“稱霸全球”時常見諸報端。西方國家不希望其在亞洲的影響力因為我國影響力的加深而被邊緣化。于是，常常制造亞洲國家間的摩擦與爭端以削弱我國的影響力。在政治和軍事上阻撓我國在行使領土主權完整方面的權利，在國際立法中使我國處于不利地位。

受儒家文化的影響，中國在許多國際條約中對爭端解決機制作出了保留，但在經濟全球化發展過程中“一攬子協定”不斷成為國際法的主要淵源，其爭端解決機制也體現了西方的法治理念和法律技術，中國無法回避其國際爭端，而且對相關的爭端解決機制缺乏足夠的經驗性了解。對于釣魚島問題，雖然我國已經發出了《關于釣魚島及其附屬島嶼領海基線的聲明》及嚴正抗議，出動海監船積極巡航，國家領導人也在不同場合對釣魚島事件表態，但日本不能正視歷史問題，并未停止侵犯我國釣魚島的行徑，對我國在國內和國際上的名聲都造成不同程度的不良影響。

2.2 國際經濟秩序重建對中國的挑戰

2008年的金融危機以后，由歐洲和美國主導的國際經濟秩序的重建正在逐步進行。此次美國次貸危機表明了美國經濟的周期性不穩定和內部無法自救的脆弱性。作為美國第一大債權人的中國最擔心的就是美國大量印制貨幣所導致的大規模的通貨膨脹，這將影響中國所持有的大量美元資產的基本價值。 這些美元大多都來自于出口，蘊含著無數加班加點工作的勞動力背后的熱血和汗水。如果在國際經濟秩序的重建過程中，缺乏中國意志的表示或者積極參與，將會導致世界上更多的國家像美國一樣不負責任地處理其財務和預算事務，造成國際經濟的惡性循環。

中國所面臨的挑戰不僅僅在于參與的問題，同時也在于經濟安全利益的問題，國際經濟的不穩定，貨幣價值的不安全，不僅沖擊的是直接利害關系國，還包括間接利害關系國及其國民的正常生活的秩序。在環境、大氣污染以及通貨膨脹方面，在信息安全方面以及其他方面都將受到國際經濟秩序重建的威脅。

2.3 文化領域受到西方意識形態的沖擊

文化是一個國家的人民在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。 經濟全球化給我國帶來的文化沖擊體現在生活的每個角落。我們過著西方的圣誕節、情人節卻忽視了自己國家的傳統節日，我們買電器、買日常用品都追求外國的名牌，小孩子越來越早的學習英語卻連自己的母語都寫著錯別字。這些看似平凡的事情，實質上正是經濟全球化給我國傳統文化的巨大沖擊。而且，這種沖擊正逐漸滲透到政治領域。西方的三權分立理論就得到了很多人的認同，從根本上否定我國的一黨執政多黨參與、實行民主集中制的人民代表大會以及民族區域自治等政治制度。因為國際軟實力不強，中國經濟實力的抬升并沒有減少其國際爭端的數量，反而誘發了所謂的“中國威脅論”，從而使其所面臨的國際環境更加復雜和嚴峻。對于這樣的沖擊，涉及到國家的根本問題，不得不需要慎重考量。

3 對策

3.1 中國應善于與其他國家進行博弈

要提高國際爭端解決的能力，中國應該善于與其他國家展開博弈，特別是外交談判的能力。必須在認清國際社會發展的必然趨勢下提高國家之間的政治博弈的分析能力，只有了解爭端雙方的外交或法律訴求及其論證的技術路線，才能知己知彼百戰不殆。政治博弈其實是指運用博弈論的分析方法來研究政治活動相關主體如何做出戰略選擇的過程。國家之間的政治博弈體現在合作與競爭，和平與對抗等方面。如果國家之間的利益和目標是正相關的，則表現為合作、和平的狀態。如果是負相關，則表現為競爭和對抗。隨著經濟全球化及全球信息網絡化的發展，為各國之間的各層次、各領域博弈中提供更多的正相關因素。無論是中美兩個大國之間還是中日緊鄰之間的政治博弈及軍事較量都離不開各方經濟利益在背后的驅動。利益具有主觀性，表現為各個國家的需要，資源的稀缺決定了利益追逐的必然性。 我們應當在法學教育層面將博弈論的精神貫徹始終，教會學生如何進行博弈而不僅僅應付背書考試，在國際事務中善于運用博弈來為國家爭取利益的最大化。

和平解決國際爭端包括外交方法和法律方法，國際爭端的種類及其特性往往決定了其具體的解決方法，而對各種國際爭端解決機制的程序及其特性的認識也是有效參與國際爭端解決實踐的必要前提。我們應該多多借鑒美國在國際事務運作中的優秀經驗，掌握其運作特點，有預見性的做出應對機制，已解突發事件的燃眉之急。而且，無論如何博弈，我們最終的目的還是合作共贏的，這也是經濟全球化時代的必然趨勢，國際之間雖然充斥著強權和武力，但是小國或者發展中國家也應當多發出自己的聲音，爭取相應的利益，而不是做為沉默的羔羊任人宰割。

3.2 積極參與國際經濟秩序的建立

國際經濟秩序的建立過程中，中國既不能置身事外也不可隨波逐流。西方發達國家在試圖主導的世界經濟中，發展中國家不能繼續處于弱勢地位。中國作為最大的發展中國家，應當發出聲音積極參與國際經濟秩序點的建立，以及和它相適應的國際經濟法規范的確立。隨著經濟全球化的深化，條約在國際經濟與貿易中的作用越來越重要，世界各國在國際關系中為成千上萬的條約所拘束，同時，在條約所規范的領域內，締約國之間的爭端也越來越多。要有效地解決各種國際爭端，我國必須熟悉國際經濟和貿易相關領域的國際法律規范，特別是條約的具體規定。

我國可以考慮允許國外政府和國際金融組織在國內發行有擔保的人民幣債券，國外政府以募集的人民幣債券購買中國的美元儲備，以此注入國際金融市場，穩定國際金融體系。債券在國內市場可流通，到期時，國際債務人用美元購買人民幣，還本付息。通過相關避匯率風險的措施，促進國內債券市場的發展，尤其是二級債券市場，提高人民幣的國際地位。在不需要開放資本項目的條件下，就可以成為與美元相互關聯的“硬通貨”，為人民幣國際化奠定良好基礎。還應保持美元與人民幣匯率的相對穩定，也有利于有效降低中國的美元外匯儲備規模，從而緩解人民幣升值壓力。 中國參與國際經濟秩序建設不僅有助于減輕經濟危機對其它國家造成的困難，也能為中國帶來多方面的經濟利益，在此基礎上，更為重要的是，有助于中國樹立良好的國際形象。

3.3 推進中國文化策略

英國學者約翰·湯姆林森在《全球化與文化》一書中明確提出：“全球化處于現代文明的中心地位，文化實踐處于全球化的中心地位。”和諧作為中國目前的價值理念，也是中國特色社會主義核心價值體系的根本文化。我們要讓這種傳統文化逐步走向世界，影響世界，在國際社會生根、發芽、開花、結果。通過借助我國媒體和西方媒體的宣傳，介紹我國的優秀文化作品，包括學術論文、科技成果、影視作品、文學作品、藝術作品等。將這種正能量的文化轉化成我國在經濟全球化背景下的政治策略的重要方面，把意識形態的影響轉化為國家政權的影響，讓民族文化更具責任感。一個民族只有培養出了這種文化自信，能產生強大的抗打擊能力和抗壓力能力。在“韓流”充斥的文化沖擊下，在經濟全球化時代的競爭之中，失去文化認同將是一件非常可怕的事情。

我們不能盲目地崇洋媚外，因為我們要相信五千年文化積淀的力量，我們要相信中國特色的社會需要用中國特色的方式加以澆灌。我們不需要固步自封的堅守傳統堡壘，但也不要過度西化、韓化以致忘本。時間可以跨越文化的鴻溝，我們需要認清形勢，文化的傳播和宣揚從來不會一蹴而就。中國博大精深的文化將如何被世界吸收與包容，將是我們每一個中國人都要深入思考的永恒主題。

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【作者簡介】

張光耀（1988-），女，漢族 吉林松原人，中南財經政法大學法學院2012級碩士研究生 單位：中南財經政法大學法學院.專業：國際法.研究方向： 國際公法方向