如何做好新形勢下企業的人口計劃生育工作

【文章摘要】

計劃生育是我國的基本國策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展”為新時期人口計生事業指明了方向。作為我們企業是基本國策的有力支撐者，緊扣“計生發揮企業穩定計生政策、穩定人心，做社會的堅強基石作用。緊扣“計生促家庭建設、計生促平安發展、計生促礦區和諧”的工作主線，圍繞提升關愛意識，強化服務職能，為企業的人口和計生工作創造良好的平臺。

【關鍵詞】

企業；人口計劃生育；管理；工作

我公司是一個國有大型煤炭企業，橫绔重慶市三區二縣。在人口計劃生育屬地化管理中，即要協助地方政府搞好計劃生育工作，又內抓管理形成自己的人口管理模式，公司的人口計生工作始終堅持以人為本，把職工群眾的利益放在第一位，認真實施人口發展“十二五”規劃，完善人口計生利益導向政策體系，讓計生家庭優先分享改革發展的成果。

1 體現企業特色，挖掘人口計生工作中新的內涵

1.1 我公司的人口計生工作緊扣“計生促家庭建設、計生促平安發展、計生促礦區和諧”的工作主線，圍繞提升關愛意識，強化服務職能，開展“提升家庭幸福指數，促進礦區和諧發展”活動。不斷轉變企業計生工作重心，強化服務職能，著力員工幸福家庭建設，為實現公司發展戰略創造良好人口和家庭環境。

1.2 加強領導，提高認識，在均衡人口結構上有新作為。公司各級對人口計生工作從實際出發，科學制定發展思路，進一步加強領導，提高思想認識，對穩定低生育水平的重要性、長期性、艱巨性和復雜性保持清醒的認識，堅持穩定現行生育政策不動搖，堅持一把手親自抓、負總責不動搖，堅持創新人口計生工作思路、機制、方法不動搖。積極爭取黨、政領導的重視，把人口計生工作納入企業經營的總體規劃、完善責任制考核機制，研究制定具體方案，找準新時期推進人口和計劃生育工作的切入點，維護人口和計劃生育改革政策的公正性和嚴肅性，統籌解決好人口問題，提高人口素質。在工作上實行宣教制、點評制、談話制、督導制，變過去的定性式、年底的考評方法為民主的、透明的工作方法。

2 宣教到戶、服務到人，不斷開拓優質服務新領域，將人口文化與企業文化有機結合，意在改變職工群眾的生育文化觀念

2.1 正確把握新聞宣傳導向，積極營造良好輿論氛圍是做好人口和計劃生育工作的前提。做好人口計劃生育工作，必須充分發揮宣傳教育的先導作用。大力宣傳人口與科學發展觀、以人為本、和諧社會、經濟社會發展全局等的關系，強化人口計劃生育政策、法律法規宣傳，將人口計劃生育宣傳融入“大宣傳”之中，把“群眾既有生育的權利，但也有依法實行計劃生育的義務”等觀點向群眾講清楚、講透徹、講明白，讓群眾樹立起依法規范生育行為的意識。切實加強載體建設，繼續深入開展婚育新風進萬家活動。結合“世界人口日、公開信發表、節假日開展專項宣傳。。倡導婚育文明和家庭文明建設，深化婚育新風進萬家等活動，通過廣播、電視、網絡、手機、報刊等大眾傳媒，采取文藝演出、廣場活動等多種方式，廣泛宣傳文明進步的家庭觀、幸福觀。完善健康咨詢電子信息服務系統，普及計劃生育、生殖保健以及保護婦女、兒童、老年人、流動人口權益的法律法規知識，使用一些觀點鮮明、時代感強、貼近生活、群眾喜聞樂見的人口計劃生育宣傳品集中宣傳；切實增強了宣傳教育的感染力、影響力和滲透力。開展內容豐富多彩、形式多樣的主題宣傳活動，營造活躍職工群眾的計生宣傳氛圍，增強了群眾對人口和計劃生育知識及政策法規的認識和了解。

2.2 通過開辦孕婦學校、計生專欄、計生專干定期走訪懷孕婦女向群眾宣傳優優生優育知識，在孕前和孕早期進行健康教育和指導，指導育齡夫婦選擇最佳生育年齡、接受遺傳咨詢、均衡營養、避免接觸放射線和有毒有害物質、預防感染、謹慎用藥、戒煙戒酒等，預防出生缺陷的發生。

2.3 開展生殖健康技術服務。舉辦生殖健康保健知識講座，邀請婦產科、泌尿外科專家到基層單位進行男女生殖健康保健知識講座，把生殖健康保健內容覆蓋到了男性。并指導育齡婦女注意衛生保健，科學防病增強體質，定期參加生殖保健科普知識學習，提高了職工衛生保健知識和生殖健康知識的知曉率。

3 強化統籌，進一步完善利益導向政策新體系

3.1 搞好計劃生育幫扶救助工作，確實讓計劃生育家庭得到實惠。公司將幫扶獨生子女困難家庭的具體措施落到實處，對獨生子女傷殘、死亡，因疾病、災害造成的家庭困難等開展扶助工作。每年各單位還根據具體情況對考入大學的獨生子女家庭發放數額不等的金秋助學獎勵金鼓勵獨生子女們立志學習，早日成才，把親情、溫暖和關懷送給貧困的獨生子女家庭。

3.2 協助搞好重慶市獎勵扶助、特別扶助工作。對獨生子女殘疾傷殘、死亡家庭逐個摸底，不漏掉一個，讓獨生子女殘疾、死亡家庭分別享受3120元、2760元的特別扶助。

4 加強人口信息化建設、促進人口計生管理規范化

抓好人口信息標準化建設，一是公司統一建立了育齡婦女信息管理體制，制定公司內部統一的標準，進一步完善育齡婦女信息內容，重點放在以人口信息的采集、整理、更新、分析為基礎的工作上，加強統計調查，使之做到內容清楚、變動有序、轉移及時，計生統計報表準確、信息真實。既與重慶市計劃生育的pic軟件系統不沖突，又解決了企業跨區域多管理難的問題，形成了企業內部人口計生獨立的管理模式。二是規范人口和計劃生育辦事程序、方便了群眾辦事，減少職工多處奔走的不便，也提高了辦事效率。三是完善獨生子女檔案管理制度，各單位逐步建全獨生子女檔案，特別是新召入企業的職工只生育了一個子女的家庭的資料信息，進行登記并規范管理。使職工在辦理退休、享受獨生子女政策方面的待遇、辦理計劃生育手續時有根有據，有法可依。簡化了辦事手續，及時方便了群眾。

5 圍繞“文明倡導、健康促進、優生優育、致富發展、奉獻社會”五個方面，開展創建幸福家庭活動

公司開展“提升家庭幸福指數，促進礦區和諧發展”主題活動，通過增進夫妻感情，提升子女教育水平，營造良好的家庭氛圍，促進安全生產與幸福家庭和諧發展，提升家庭的幸福指數。在構建新的綜合治理人口問題管理機制上實現突破，將人口與計劃生育問題與單位人事提拔、入黨、入團掛鉤，各單位對違反人口和計劃生育法律法規的問題，嚴格按照《重慶市人口和計劃生育條例》處理。要深化以“誠信計生”為基本模式的計劃生育群眾自治，加強民主管理和民主監督，提高群眾參與人口計生工作的積極性和自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的能力。讓人口和計劃生育工作更陽光，更透明。

多年來，企業為計生職工辦好事、辦實事，形成了一套完整的管理服務體系，解決了職工的后顧之憂，使職工能夠將更多的精力投入到安全生產中去。保證了安全、效益的雙豐收，為企業的人口計生工作作出了極大的貢獻。