簡析臨時禁令性質特征及其適用

摘 要：臨時禁令是指在訴訟開始之前，人民法院應權利人的請求而發出的迫使侵權行為人臨時停止侵權行為，其目的是為了制止即將發生的侵權行為。

關鍵詞：臨時禁令；性質特征；適用條件；價值取向

一、臨時禁令的性質特征

1.臨時禁令的性質

英美法系中，針對訴訟程序的啟動條件、責任的承擔方式等一些實體法與程序法均無力單獨均解決的問題，創設了兼具實體法與程序法雙重性質的司法救濟法。司法救濟法的特殊性在于兼具實體法和程序法的混合性質。臨時禁令作為在法院終局判決作出之前，為防止原告遭受不可彌補的損害而給予原告的一種事前預防式救濟方式，屬于英美法系司法救濟的一種，其具體規則由兼具實體法和程序法雙重性質的司法救濟法規定。大陸法系中，臨時禁令作為假處分的一種，屬于程序性措施，具體內容由民事訴訟法規定；同時，臨時禁令的申請權則由實體法統一規定，具有實體性。但從現實情況看，大部分大陸法系國家的實體法并未就可申請臨時禁令的實體權利做統一規定。在德國，法律不僅未統一規定臨時禁令申請權的主體范圍，相關判例還在擴大享有臨時禁令申請權的主體范圍。不管英美法系亦或大陸法系，臨時禁令均非只適用于知識產權訴訟，而是適用于民事糾紛的緊急救濟措施，且處于程序性增強而實體性弱化的過程之中。

我國將臨時禁令的內容規定在民事訴訟法之外的知識產權實體法中。這種體例易使人們將臨時禁令機械地理解為一項權利人享有的實體請求權，而忽略其程序性特征。雖然臨時禁令首先由知識產權實體法創設，但不能據此割裂臨時禁令與民事訴訟法的天然聯系。“我國《專利法》第66條、《商標法》第57條和《著作權法》第49條中有關臨時禁令的規定以及相應的司法解釋中對臨時禁令具體內容的設計，均以我國《民事訴訟法》第9章“財產保全和先予執行”為主要依據?！彼?，我國的臨時禁令是一項由專利法、商標法及著作權法等實體法創設的程序性救濟措施，在性質上仍然屬于程序性規范；“也是在實體法與程序法兩分背景下，由實體法所表達的訴訟程序制度?！崩眄樑R時禁令在我國法律體系中的位置，將其還原為民事訴訟程序中的一項程序救濟措施，從程序和實體兩方面共同解決我國現行臨時禁令在審判實踐中暴露的諸多問題。

2.臨時禁令的特征

第一，預防性。與損害賠償相比，臨時禁令具有預防性。損害賠償是在侵權行為發生之后，對侵權人進行金錢懲罰的事后懲罰措施；臨時禁令則是“在侵權行為發生之前就對潛在侵權人的行為自由加以限制”的措施。不以侵權行為的發生作為臨時禁令申請與頒布的前提。臨時禁令對當事人的行為自由施以更多的干涉與限制。不論是英美法系的中間禁令亦或大陸法系的假處分，均對臨時禁令的頒布規定了較嚴格的審查標準。只有在法院做出終局判決之前，權利人可能遭受不可彌補的損害，且損害賠償即金錢賠償不足以彌補時，法院為實現公平才有可能頒布具有“對當事人未來行為加以干涉與限制性質”的臨時禁令。

第二，臨時性。與永久禁令相比，臨時禁令具有臨時性。永久禁令是法院在審理結束后根據案件實體審理情況，給予權利人因損害賠償難以彌補損害而采取的責令侵權人不為某種行為的永久性救濟方式；而臨時禁令則是在訴訟中甚至在訴訟前，即在尚未進行實體審理之前，為防止權利人在終局判決之前遭受不可彌補損害的而給予的臨時性救濟措施。隨著訴訟程序的進行，臨時禁令可能會被撤銷也可能轉為永久禁令。法院頒布臨時禁令，更多的是為維持申請人與被申請人在訴訟開始時的狀態，避免因訴訟的進行而使權利人遭受不可彌補的損害。因此，臨時禁令只能是一項臨時性的而非終局性的救濟方式。

第三，強制性。與普通救濟方式相比，臨時禁令具有更強的強制性。一項救濟方式若失去了強制執行力，則判決書只能淪為一紙空文。即便是損害賠償等普通的救濟方式，在法院判決生效之后，若得不到當事人的適當履行，也會有相應的執行制度保障判決內容的實現。任何一種缺乏法律強制性保障的救濟方式均不能維護權利人的合法權益。臨時禁令在訴前或訴訟過程中作出，對潛在侵權行為進行干涉與限制，是一種具有預防性的救濟方式，在損害賠償等事后救濟方式無法給予受害人充分救濟的場合發揮著重要的效用。因此，臨時禁令需要比普通救濟方式更強的強制執行力來保證其實施。

二、臨時禁令的適用條件

臨時禁令是我國在知識產權立法中為適應TRIPS協議的要求而增加規定的民事措施，對于臨時禁令的申請是否準許，應當根據民事訴訟法關于財產保全的規定來決定，一般來說，可以從以下幾個方面考慮：

其一，情況是否緊急；

其二，權利人是否存在勝訴可能性；

其三，權利人是否面臨不可挽回的損失；

其四，雙方當事人利益的平衡；

其五，對社會公共利益的影響。

三、臨禁令的價值取向

法律作為利益平衡的產物，其存在是為了使處在利益博弈中的各方能夠在資源有限的情況下達到利益最大化。任何一項法律制度都是以維護處于利益沖突關系中的當事人之間的平衡為目標。雖然專利侵權臨時禁令的首要價值目標是及時、充分、有效地制止正在發生或即將發生的侵害專利權的行為，達到維護專利權人合法權益的目的。但保護被控侵權人的正當利益免受錯誤禁令損害，亦是臨時禁令制度不得不追求的另一個價值目標。因為，臨時禁令比損害賠償等普通的救濟方式具有更強的保護力。這種“強保護力”根源于以下兩點：

一是臨時禁令依據專利權人的單方申請，無需經實體審理即可作出。根據我國目前的法律規定，是否頒布臨時禁令，法院只需依據專利權人提供的臨時禁令申請書以及提交的相關證據即可作出。因此，也就產生了審判實踐中的臨時禁令裁定書中只見專利權人申請理由和證據而不見被控侵權人答辯意見及質證內容的情形。這種只依據單方程序即作出禁令的救濟方式，一旦運用不當，就會給被控侵權人造成無法彌補的損害。

二是臨時禁令一旦頒布，被控侵權人必須中斷與爭議專利相關的生產、制造以及銷售等行為。若是錯誤禁令，則可能導致被控侵權人遭受難以彌補的損失，如競爭優勢的喪失、市場份額的減少、企業商譽及商品信譽的損毀。這些都將導致企業難以存繼，也即被控侵權人可能會因錯誤的臨時禁令而退出產品市場甚至破產。

為降低“強保護力”帶來的負面效應，維護被控侵權人正當利益免受錯誤禁令影響已成為專利侵權臨時禁令的另一項價值目標。

參考文獻：

[1]陳煒良.論專利法臨時禁令制度.法律學.山東大學，2012

[2]余凌.我國民事訴訟中對臨時禁令的適用.《法制與社會》，2014年27期