摘要:創新是社會各項事業蓬勃發展的原動力,也是做好檔案管理工作的關鍵所在。本文試從檔案管理工作中的制度創新、技術創新和服務創新3方面入手,簡要論述如何做好檔案管理工作的創新。
關鍵詞:檔案;制度創新;技術創新;服務創新
檔案是人類在從事各項實踐活動中形成的原始記錄,是人類重要的歷史文化遺產。檔案管理工作就是用科學的原則和方法管理檔案,為人類社會服務的工作。而創新是社會各項事業蓬勃發展的原動力,也是做好檔案管理工作的關鍵所在。本文試從檔案管理工作中的制度創新、技術創新和服務創新3方面入手,簡要論述如何做好檔案管理工作的創新。
1制度創新
一項事業發展的好環,起決定作用的是制度對事業發展的適應程度的高低,若是制度能夠隨著事業的發展不斷完善、不斷創新,它便能夠推動事業不斷向前發展;反之,制度只是停留在原始狀態,不思進取,它便會制約事業的發展。
在實際工作中,檔案管理制度的創新主要體現兩大方面,①是法制制度創新,②是業務規范的創新。
1.1法制制度創新 法制制度創新是指國家層面應加大檔案管理工作的立法建設工作,是依法治國基本方略在檔案事務中的具體貫徹和體現,依據良好的檔案法律來管理檔案、處理檔案事務的活動。對現有的《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《檔案館條例》、《科學技術檔案工作條例》、《機關檔案工作條例》等法規制度做進一步的修訂完善工作,加快出臺《檔案違法違紀行為處分辦法》。如何做好檔案法律的有效執行,不加強法制宣傳教育是不行的,要做好檔案普法工作,在檔案法制宣傳過程中確立法制的意識和追求,增強檔案工作人員的依法治檔意識及依法處理涉檔事務的能力,從法制上規范檔案管理工作。
1.2業務規范創新 檔案管理工作涉及到檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、編研和服務等方方面面,這就需要有相應的工作標準來規范檔案管理工作的每個方面,而這些標準就是檔案管理工作的業務規范。隨著社會的發展和科技的進步,電子化檔案應運而生,如何收集、整理、鑒定、保管電子化檔案?這在以往還沒有統一的業務規范,這就需要我們根據實踐進行探索和創新,并不斷的修改和完善這些業務規范,使之能夠更好地為檔案管理工作服務。
2技術創新
隨著社會步入信息化高速發展的時代,各種信息技術日新月異,檔案信息量也與日劇增,這對現代的檔案管理工作提出了新的挑戰。如何應對這種挑戰呢?我認為應從以下幾個方面入手。
2.1加大科技投入 按照我國檔案事業發展十二五規劃提出的加快檔案信息化建設步伐的總體要求,需要建立以計算機網絡為依托,以通信技術、網絡技術為手段,實現辦公自動化和文檔一體化為目標的現代檔案管理模式。而要實現這些目標,必須加大科技技術和科技設備的投入力度。具體來說,①加強網絡設備和數據庫的基礎建設;②根據檔案信息化建設的功能要求,開發相應的檔案管理系統,如:檔案數據庫管理系統、電子文件舊檔管理系統、電子檔案移交管理系統、數字檔案信息發布利用系統等。③推進傳統檔案的數字化轉換進程,將原有的傳統檔案通過數字信息采集錄入,使之形成電子化、數字化檔案。
2.2強化人才培養 檔案管理人員的業務素質關系到檔案管理工作的成敗,隨著科技的發展,檔案信息化建設的推進,檔案管理人員需要掌握的知識結構越來越廣闊,隨著知識經濟時代社會化信息化的實現,檔案載體將由傳統的\"白紙黑字\"轉變成電子數字,這不僅需要檔案管理者要掌握檔案管理的基礎知識,還要掌握計算機技術、網絡技術以及相關軟件的操作技能。還需要制定出人才隊伍建設規劃,采取\"培養、吸引、使用\"三個環節,培養和造就一大批有理想、有道德、掌握現代科學技術和現代管理知識的復合型人才和各類專業人才,加強高素質檔案人才隊伍建設。充分借助檔案雜志、檔案學會和檔案網站的優質資源,開展高層論談和學術研究交流活動,擴大社會影響、滿足學員實際需求。對檔案管理人員進行專業的培養,使之能夠熟練運用信息工具,為推進檔案事業發展打下堅實的基礎。
3服務創新
檔案工作是一項服務性很強的工作,檔案工作者必須樹立服務思想,明確服務方向,端正服務態度,當今社會,人類對檔案資源的利用更趨\"精細化、多元化\",這就需要進行服務的創新,改變以往的簡單地提供原始檔案的做法,要用創造性的思維方式來開展檔案服務工作,是改革開放的要求。要緊緊圍繞改革開放,狠抓落實這一主題。在履行職能上做到\"三個轉變\":即由收、藏、借用這種一般性服務,向挖掘、編輯、研究高層次服務轉變;由疲于應付日常業務,向開動腦筋,搞好超前服務轉變;由只注意搞好內部服務,向服務社會轉變,根據檔案利用者的具體需求,有針對性地對原始檔案進提煉、加工和研究分析,為檔案利用者提供最有參考價值的檔案研究成果,只有這樣,檔案的利用價值才能最大化,同時,檔案管理部門也可以充分利用這些研究成果換取事業發展的財力保障,最終使檔案管理工作步入良性發展的軌道。
編輯/肖慧