淺論“人肉搜索”的法律規制

摘 要：“人肉搜索”不僅可以成為網民們行使言論自由、輿論監督的渠道和伸張正義的舞臺，同時也極易演變為網絡侵犯隱私權行為。這種侵權行為不但影響力巨大，可以對被侵權者造成極大的傷害，而且在網絡匿名性背景下難以被追查，為我國網絡隱私權保護提出了嚴峻的挑戰。

關鍵詞：人肉搜索；隱私權；法律規制

一、“人肉搜索”概述

1.“人肉搜索”的界定

“人肉搜索”與傳統的搜索引擎不同，“人肉搜索”不是單純地利用計算機網絡搜索技術進行搜索，而是在搜索活動中增加了人工參與。它表現為利用現代信息科技，變傳統的網絡信息搜索（機器搜索）為人找人、人問人、人碰人、人擠人、人挨人的關系型網絡社區活動[1]。正是由于人肉搜索的這種特征，使得人肉搜索獲得的信息準確性得到了很大的提升，能夠幫助信息需求者迅速獲得急需的準確的信息資源。因此，它受到越來越多的網民的青睞，甚至有人認為它將成為“搜索引擎的未來”[2]。“人肉搜索”有廣義和狹義之分，廣義的人肉搜索是由網民提出針對性的問題，其他網民運用科技手段和其他資源，依據這個針對性的問題進行搜索、收集、整理、識別有關資料，從而達到所需要的目的。而狹義的人肉搜索是指針對人的搜索，搜集其有關個人信息，并在網上進行傳播。顯然，引起爭議最多的當屬狹義的人肉搜索。

2.“人肉搜索”的兩面性

人肉搜索作為網絡信息搜索工具，它讓人們的信息互享和交換達到了前所未有的規模，也為公民行使輿論監督權和言論自由權提供了一個很好的途徑。“人肉搜索”雖然在促進言論自由、信息交流、群眾監督等方面具有重要意義，但是其也有異化成“網絡暴力”的傾向。屆時，被搜索者的生活將不再安寧，他所面對的也絕不僅僅是人們在網絡上的口誅筆伐，甚至在現實生活中也會遭受到人身攻擊和傷害。

二、“人肉搜索”折射出的法律問題

截至2014年6月，我國網民規模達6.32億，互聯網普及率為46.9%[3]，網絡媒體已成為人與人溝通的重要平臺和公民獲取信息的重要載體。網絡既給公眾提供了一個言論自由、信息交流的平臺，也為一些非理性的網民提供了一個起哄、謾罵、造謠甚至惡意中傷的場所。我們不能說所有的“人肉搜索”參與者都是非理性的，但現實情況是人肉搜索在尋找事實真相的同時，經常有意無意地披露出當事人的真實姓名、照片、家庭住址等個人隱私。若被一些極端者利用，很容易將暴力從網絡蔓延至現實生活中，嚴重損害公民的合法權益。在“死亡博客事件”中，王菲的隱私權與廣大網友通過表達言論自由的權利之間出現了沖突。以何種方式來平衡公民的隱私權與公眾的言論自由之間的沖突是一個急迫需要解決的問題。

三、對人肉搜索的法律規制

“人肉搜索”是對社會轉型時期法律機制和互聯網文化缺失的反應[4]。鑒于人肉搜索的兩面性特征，我們應當理性的分析，并在此基礎上對其進行興利除弊的規范性制約。探討“人肉搜索”的法律規制，重點應從隱私權的保護著手，貫徹到立法、司法、執法、守法各個方面中去。

1.完善對隱私權保護的立法

以憲法為基礎，在各法律部門中建立起和諧、統一的隱私權保護體系。明確隱私權的獨立地位，將隱私權作為一項獨立的民法權利和憲法權利進行保護。對隱私權進行專門立法，詳細規定隱私權內容和范圍、侵犯隱私權的法律責任內容、法律責任主體、舉證責任以及追究程序。針對不同的主體如對信息征集者、信息搜索者和參與者、網站配置不同的權利、義務及責任。

2.加強對網絡行為的監管，實行網絡實名制

網絡之所以成為侵犯隱私權高發地帶，主要原因就在于其匿名性和追查的困難性。通過建立真實身份與虛擬身份的對應機制，網民們以真實身份為基礎在網絡上交流，對其言論將更加負責。同時，網絡實名制使得現實世界中的道德、法律等社會調整機制也得以在網絡世界中適用。實行網絡實名制將使侵權人躲避的空間不復存在，我國的立法也正在向此方面傾斜，相信不遠的將來，我們會在利弊之間找到一個很好的平衡點。

3.增強行業自律、提高網民素質

網絡服務商必須有高度的自律精神，盡可能做到未雨綢繆，防止侵權行為的產生而不是被動的事后處理。具體的措施可以是在網頁的醒目處發布提醒網民文明上網的公告，明確侵犯他人隱私的表現形態和責任；也可以利用一些先進的技術，對一些涉及隱私的敏感問題實施自動檢測和屏蔽處理，或者由網站的管理者對自己控制之下的信息進行定時的審查和處理，以防止侵犯他人隱私行為的發生。

廣大網民自身應積極主動學習法律知識，培養自身的法律素養，做到知法、守法。要意識到學習法律知識不但是為了社會的安定，更是為了保護自身的合法權益不受非法侵犯。

參考文獻：

[1]李麗.論人肉搜索引發的法律問題[J].華中師范大學研究生學報，2009，（3）：30-32

[2]徐升權.人肉搜索與公民隱私權保護[J].江蘇警官學院學報，2009，24（3）：42-44

[3]中國互聯網絡信息中心.第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告[R]，2014

[4]高志宏.“人肉搜索”的合理性與合法性分析[J].新疆社科論壇，2009（4）：33-39

作者簡介：

張明凱（1988～），女，漢族，河南省平頂山人，現為西北政法大學2012級法律碩士研究生。