計劃生育技術服務工作發展的有效措施探討

【摘要】計劃生育是基本國策，推行計劃生育的目的在于促進人口增長與社會經濟發展相適應。本文將對計劃生育服務工作中的主要問題進行分析，并在此基礎上談一下自己的觀點和認識，以期為我國計劃生育技術服務工作提供一些幫助。

【關鍵詞】計劃生育；技術服務；措施；研究

【中圖分類號】C923 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2014）08-0557-01

長期以來，我國一直實行計劃生育政策，取得了顯著的成績。其中，計劃生育技術服務工作是重要內容，關系著整個計劃生育工作的成敗，因此加強對該問題的研究，具有非常重大的現實意義。

1計劃生育技術服務工作問題分析

近年來，隨著社會經濟的快速發展和計生工作的不斷進步，雖然計劃生育技術服務工作水平有了很大程度的提升，但實踐中依然存在著一些問題與不足，總結之，主要表現在以下幾個方面：

第一，計劃生育技術服務基礎設施相對較差， 人員結構、技術水平有限。基于《計劃生育服務指導標準》， 當前國內很多計生服務站均未達到合格要求，尤其是育齡夫婦活動室、宣教室以及藥具室的規模，不符合上述標準要求。通過調查發現，國內鄉鎮計生服務站的技術服務業務用地、避孕節育宣傳教育室，所占比例只有服務所的60%左右；很多鄉鎮計生醫療設備已經老化。

第二，知情選擇避孕、節育措施工作差距相對較大。從當前國內情況來看，對避孕節育措施指導、落實明顯不足，其中包辦代替現象非常嚴重，為育齡婦女提供避孕、節育措施的有效手段相對較少， 對避孕節育對象的服務缺乏連續性，因此很難真正實現避孕、節育之目的。

第三，生殖疾病普查普過程中，計生服務人員走過場、缺乏責任心的現象非常的普遍。實踐中可以看到，因生殖疾病檢查任務艱巨、人數眾多、工作量較大，所以實際檢查時技術服務人員容易走過場。比如，婦科檢查時，通常問的問題是下腹痛嗎？白帶和月經正常嗎？這樣簡單的詢問，根本無法完成婦科全面檢查，以致于生殖疾病普查效率非常的低下，準確率不高。

2計劃生育技術服務工作發展的有效措施

基于以上對當前計劃生育服務工作中存在著的問題及成因分析，筆者認為要想提高計劃生育技術服務水平，可從以下幾個方面著手：

2.1加強思想重視，創新思維方式

對于計劃生育技術服務人員而言，應當堅持解放思想，始終符合當前計生工作的發展變化和要求，首先應當敢想，從傳統的思維和觀念中解脫出來。以十八大精神為指導，堅持與時俱進，清醒地認識到當前國內計生服務工作中的問題，深入查找個人思想觀念、實際工作方法方面的不足與缺陷，從縱、橫兩個方向上重新審視自己，從發展目標的選擇和定位上勇于超越自我。在具體的技術服務與管理工作中，更應當注重服務，注重對象的個性化，在教育上更加注重實效，在時空上更加注重全程，在范圍上更加注重全員。通過有效的方法，努力實現思想政治工作從管理向服務、從封閉向開放、從重視”堵”向重視”疏”的方向

轉變，從而不斷提高思想政治工作的實效性、針對性和感染力。

2.2建立和完善網絡系統，強化服務陣地建設

對于計劃生育部門而言，應當以市指導站為根本，鄉鎮服務站為骨干，依托村級服務室，建立全面、系統的服務網絡體系，為當前農村計生服務技術工作提供保障。在此過程中，應當注意從醫療技術設備應用、服務機構人員素質等方面著手，因地制宜，多種機構、多種運行機制并存，以此來保障廣大人們群眾的合法權益。具體而言，對基礎條件、服務水平較高的鄉鎮服務站，應當采取獨立辦站的模式；基礎條件好、但缺乏技術服務人才鄉鎮，建議指導站建立分站；基礎條件、服務水平有限，但衛生事業發展勢頭良好的鄉鎮服務站，可以與衛生院實現醫療資源的共享；沒有建服務站的，可在鄉鎮衛生院內設計生科室，由衛生院負責計生技術服務。對于村服務室而言，按“一人、一房、一床以及一藥具包和一幅藥具掛

圖的標準，加強規范建設，全面推動我國基層計生技術服務工作的縱深發展。

2.3加大計劃生育技術服務宣傳力度

宣傳教育、營造良好的計劃生育技術服務氛圍，是推動我國計劃生育工作全面開展的重要途徑和手段；在計劃生育技術服務過程中，選出寫作能力強、文筆基礎較好、懂專業技術知識的工作人員，負責計劃生育技術服務宣傳工作，以確保將宣傳內容積極搞好，并且借助地方電視臺、報紙以及廣播和傳單等形式，對計劃生育技術、知識等進行報道，進一步擴大我國計劃生育技術服務影響力。第一，號召村、社區計生協，積極成立志愿者服務小組，動員青年成立服務隊。在農忙時節，為計生貧困家庭解決生產、生活問題，做好計生服務工作；第二，為流動人口提供優質服務， 尤其是信息服務，以免錯過查體、辦證時間，鼓勵其外出務工的同時，莫忘計生，為流入人口免費提供計生服務活動，為在外打工的他們營造“家”的溫馨；第三， 加大教育培訓力度，做好優生優育服務工作。首先對計生辦內部工作人員開展全方位的工作培訓， 提升工作人員的業務水平， 然后對轄區的育齡群眾尤其是新婚家庭， 提供包括婚、孕、育在內， 全過程婚育知識宣傳咨詢和指導服務， 提高優生檢測率， 降低出生缺陷。

結語：總而言之，計劃生育技術服務工作的全面開展，關系著國民素質的提升、國民經濟的可持續發展，但又不是一蹴而就的，應當結合實際，不斷創新和改進方式方法，計劃生育技術服務工作依然任重而道遠。

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