河南省高校科技服務能力影響因素的灰關聯分析——基于五類高校的調查研究

趙景峰，黃志啟

(華北水利水電大學管理與經濟學院，河南 鄭州 450046)

一、引言

教育部簡報2012年第108期刊文“發揮直屬高校科技優勢，服務區域戰略新布局的政策建議”中明確提出“服務區域戰略新布局是新時期高校的戰略使命，是高等教育改革的重點任務。高等學校要始終堅持把為社會主義現代化服務，為人民服務作為最終的辦學目標，進一步更新觀念、轉變思路、創新體制，主動擔當，奮發有為，積極為區域經濟社會發展提供科技、人才和智力支持”［1］。高校是我國科技創新體系的重要組成部分，高校提升科技服務能力不僅是建設創新型國家的需要，也是高校自身發展的需要。因此，高校科技服務能力研究，不僅成為社會關注的熱點問題，同時也是高校科技服務行業、服務地方戰略的必然選擇。河南省作為我國中部地區的主要省份，擁有著一大批高等院校。如何正確全面地利用自身已擁有的教育、科技資源，服務到全省的經濟社會發展建設中，成為新時期河南省高等院校改革發展的重要課題。本文深入研究影響河南省高校科技服務能力的主要因素，運用灰色系統理論對其影響力度大小進行排序，意在為提高河南省高校科技服務能力的政策制定提供理論參考。

二、河南省高校發展現狀探析

筆者查閱了河南省政府的門戶網站［2］，對其中關于高等教育發展現狀的內容進行了研究，認為可以從辦學規模及條件、辦學層次、辦學水平及師資力量三個方面來概括河南省高校的發展現狀。

(一)辦學規模及條件

2013年，全省高等教育總規模265萬人，高等教育毛入學率30.1%。當年全省普通本專科畢業生45.02 萬人(其中本科 18.42 萬人，專科 26.60 萬人)，當年全省本專科招生50.84萬人(其中本科25.94萬人，專科24.90萬人);當年全省研究生畢業1.07萬人(其中博士生250人)，當年全省研究生招生1.22萬人(其中博士生415人)。截至2013年，全省高等院校占地面積15.92萬畝，其中校舍建筑面積5395.75萬平方米，生均校舍建筑面積為32.83平方米。全省高校擁有圖書藏量為1.33億冊，生均圖書77冊。教學科研儀器設備值122.31億元，生均教學科研儀器設備值7069元。

(二)辦學層次

截至2013年，河南省擁有普通高等院校127所，其中本科院校50所(含8所獨立學院)，高職高專院校77所，成人高等學校13所，擁有研究生培養機構27處。

(三)辦學水平及師資力量

截至2013年，河南省高校擁有一級博士學位授權點53個，一級碩士學位授權點285個。全省高校擁有國家一級學科重點學科1個，國家二級學科重點學科6個，國家重點(培育)學科4個，省一級學科重點學科259個，省二級學科重點學科92個。全省高校建設國家“2011協同創新中心”1個，國家重點實驗室(培育基地)4個，國家(地方聯合)工程實驗室5個，(省部共建)教育部重點實驗室11個，國家工程(技術)研究中心2個，國家國際聯合研究中心1個，教育部工程研究中心6個。與此同時，截至2013年，河南省高校擁有兩院院士7人(不含雙聘院士)，全省普通高等院校擁有專任教師9.09萬人，其中副高級以上3.19萬人(其中正高級7752人)，占總數的35.04%，本科院校和高職高專院校專任教師中副高級及以上所占比例分別為39.04%和27.78%。專任教師中碩士及以上學歷4.51萬人(其中博士生10920人)，占總數的49.63%;碩士及以上學位5.64萬人(其中博士學位11310人)，占總數的61.99%。

(四)河南省高校發展現狀總結

從上述的數據可以看到，河南省高校擁有一定數量的優質科學研究資源和基礎。這說明河南省高校已經具備向全省經濟社會發展提供科學技術服務的現實基礎。然而，在筆者的研究中發現，河南省高校與周邊五省(分別是河北、山西、安徽、湖北和陜西)高校相比，其科技服務能力還處于中等水平，并沒有發揮其應有的作用。

三、河南省高校科技服務能力探析

為了更科學、更直觀地反映當前河南省高校科技服務能力的發展現狀，筆者選取了6個定量指標，與周邊五省進行比較分析。定量指標的數據均來源于《中國科技統計年鑒2013》，這6個定量指標分別為高校R＆D課題數量(U1)、高校發表科技論文數量(U2)、高校出版科技著作數量(U3)、高校申請專利數量(U4)、高校有效發明專利數量(U5)和高校形成國家或行業標準數量(U6)。河南及周邊五省高校的科技服務能力情況見下表1所示。

表1 河南及周邊五省高校科技服務能力概況

從表1可以看到，河南省高校除了兩項指標(分別是發表科技論文數量和形成國家或行業標準)排在較靠前位置外，其他四項指標均處于中等偏下水平。由此可見，河南省高校科技服務能力與周邊五省相比是相對不足的。從上文分析可以看到，河南省已經具備了一定的科技服務條件，為何其科技服務能力還是相對不足呢?這需要深入研究影響河南省高校科技服務能力的因素。

四、河南省高校科技服務能力影響因素調查

高校科技服務能力需要分析的影響因素較多，且具有一定的層次性和結構性。從目前我國學者關于高校科技服務能力的研究現狀來看，主要就高校科技服務的形式、問題和對策三個方面來研究，涉及到高校科技服務能力影響因素的研究相對較少。在參考其他領域影響因素研究的基礎上，通過問卷調查和訪談的方式來確定影響高校科技服務能力的因素。與此同時，參照國內教學研究專家武書連先生“再探大學分類”［3］一文，將河南省高校分為綜合類、文理類、理科類、文科類和專業類進行調查研究。

在調查、訪談和既有研究結論的基礎上，筆者選取了經濟增長、社會進步、信息交流、人才環境四個因素作為影響高校科技服務能力的外部環境因素，選取了財力資源、科研現狀、人力資源、基本設施四個因素作為影響高校科技服務能力的自身條件因素。上述八個因素的解釋為:第一，外部環境。反映某個地區高校科技服務能力外部影響環境的綜合情況，可以細分為經濟增長、社會進步、信息交流和人才環境四個因素。經濟增長主要從外部經濟條件來反映影響某地區高校科技服務能力的外部物質影響。社會進步作為高校科技服務的社會環境影響因素，可以有效反映整個社會對高校科研活動所能夠提供的外部環境。信息交流是高校提升科技服務能力的必要條件，某個地區信息交流的優劣程度也反映了該地區高校科技服務的軟環境。人才環境作為高校科技服務的必備條件，可以反映某個地區對于高校科研活動及科研人員的重視程度。第二，自身條件。反映某個地區高校科技服務能力的自身條件，可以細分為財力資源、科研現狀、人力資源和基本設施四個因素。財力資源作為高校科研活動的物質必備條件，關系到高校科技服務的自身物質基礎。科研現狀作為反映高校科研水平的主要方面，可以直接反映出高校科技服務的能力水平。人力資源作為高校科研活動的重要參與對象，可以從側面反映高校科技服務能力。基本設施作為高校科研活動的硬件條件，可以有效反映某個地區高校科技服務的隊伍規模。

在此基礎上，分別對河南省現有的綜合類、文理類、理科類、文科類和專業類高校進行調查問卷，就該類院校的科技服務能力現狀及上述影響因素的作用大小進行評估。在問卷設計上，筆者就高校服務能力的現狀設置了5個選項，分別是很好、較好、一般、較差和很差;就影響高校科技服務能力的因素設置了5個選項，分別是強、較強、一般、較一般和沒有影響。筆者共向上述五類院校的在校科研人員及周邊社會人員發放了500份問卷，收回有效問卷480分，回收率為96%。在統計調查問卷時，筆者對問卷問題進行了主觀賦值，以更直觀地反映問卷調查所采集到的數據。對高校科技服務能力現狀的五個問卷選項分別賦值為 0.9、0.7、0.5、0.3 和 0.1;對影響高校科技服務能力因素的五個問卷選項分別賦值為0.95、0.75、0.5、0.25 和 0。在此基礎上，把高校調查問卷相應選項的問卷數量總加與選項得分相乘再平均，得到某種因素或高校科技服務能力評估的總得分。經統計，河南省五類高校的科技服務能力及影響因素調查評估結果見表2所示。

表2 河南省五類高校科技服務能力及影響因素調查評估結果

五、高校科技服務能力影響因素的實證分析

(一)灰色關聯分析

灰色系統理論是我國學者鄧聚龍于1982年創立的一種專門研究少數據、貧信息不確定性問題的方法。筆者在參考國內現有研究成果的基礎上，引入灰色關聯分析來研究高校科技服務能力的影響因素問題。希望通過運用此方法，較好地解決研究中所出現的信息不確定和不完備的困難。本文在研究高校科技服務能力影響因素的灰色關聯度時主要采用灰色絕對關聯度來考察上述8個影響因素對河南省高校科技服務能力的影響程度。

(二)高校科技服務能力影響因素的灰色關聯分析

根據灰色關聯分析的計算方法，筆者將影響高校科技服務能力的八個因素分別記為 X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7和 X8，則影響高校科技服務能力的因素可以記為Xi(其中i=1，2，…，8)。上述八個因素的相關值又可以記為 Xi=(xi(1)，xi(2)，…，xi(5))(其中 i=1，2，…，8)，并稱之為系統的行為序列。對于五類高校的科技服務能力評估值，筆者將其記為 χ =(χ(1)，χ(2)，…，χ(5))，并稱之為系統的特征序列。

對系統行為序列 Xi=(x1(1)，x2(2)，…，xi(5))

記折線(xi(1)－xi(1)，xi(2)－xi(1)，……，xi(5)－xi(1))為(Xi－xi(1))，令

對系統特征序列 χ =(χ(1)，χ(2)，…，χ(5))

記折線為(χ(1)－χ(1)，χ(2)－χ(1)，…，χ(5)－χ(1))為(χ－χ(1))，令

由于上述系統特征序列與系統行為序列具有相同的長度，稱為ε0i。

ε0i為系統特征序列與某個系統行為序列Xi的絕對關聯度。對于本文研究中，筆者已經把系統行為序列和系統特征序列的長度設置為相同，所以不用進行單獨的長度相同處理。在現實研究中，往往兩者之間的長度可能不同。對于長度不同的序列，可以采取刪去較長序列過剩數據或采用灰色系統的GM(1，1)模型進行預測，也可以通過不齊長度不足序列的數據來進行預測。值得一提的是，上述手段和措施均會影響灰色絕對關聯度的值。

將表2中的數據分別代入式(1)和(2)中，計算得到的結果分別代入式(3)中，則可以得到系統特征序列與各個系統行為序列之間的絕對關聯度值分別為:

由 ε07＞ε08＞ε01＞ε06＞ε05＞ε03＞ε02＞ε04

可以得到影響河南省高校科技服務能力因素的絕對關聯度排序見表3所示。

表3 河南省高校科技服務能力影響因素絕對關聯度

六、結論

通過影響河南省高校科技服務能力因素的灰色關聯分析，人力資源對河南省高校科技服務能力的影響力度最大;河南省高校所有的基本設施(包括高校數量及“211”和“985”工程院校數量)對河南省高校科技服務能力影響力度次之;整個社會經濟發展的狀況對該省高校的科技服務能力影響力度在8個影響因素中排位第三;其他因素按照影響力度排序分別是高校科研現狀、高校財力資源、高校外部的信息交流、高校所在社會環境的進步程度和高校所在地區的人才環境。灰色關聯分析的研究結果也與河南省高校及周邊省份高校科技服務能力的比較結果相符合。

高校擁有的人才資源是決定高校科技服務的關鍵所在，而一個省份或地區所擁有的國家政策性傾斜的高校數量則是高校吸引人才和吸收外部社會財力支持的關鍵，所以該因素對高校科技服務能力的影響力度不容忽視。河南省作為中部地區的一個經濟發展大省，已經具備了向其所屬高校提供必要財力、物力支持的必要條件。政府應該重視高校科技服務能力的培育，加大對高校科技服務能力培育的外部支持，以此來彌補河南省擁有國家政策性傾斜高校數量相對不足的問題。

［1］發揮直屬高校科技優勢，服務區域戰略新布局的政策建議［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3165/201206/138333.html.2012 －06－26.

［2］河南省教育概況［EB/OL］.http://www.henan.gov.cn/hngk/system/2011/03/04/010233545.shtml.2012 － 08－26.

［3］武書連.再探大學分類［J］.科學學與科學技術管理，2002(10).