大國海軍的“必備品”

撰文/劉江平

大國海軍的“必備品”

撰文/劉江平

在美國的戰略收縮期，維持一支大規模遠洋海軍也是相當的困難。盡管五角大樓高級官員聲稱，美國“戰略重點”重返亞太地區的新國防戰略的驅動因素是不斷變化的環境，但事實上卻是美國正在醞釀的大規模削減國防預算的需要。當前美海軍的癥結不是戰經策性的，而是結構性問題，是財政經策性的，是財政方面的瓶頸制。《華爾街日報》的國際事務評論家布雷特·史蒂芬指出，“雖然海軍不愿宣揚，但它正試圖通過僅有的285艘艦艇的艦隊履行其傳統的全球化角色，即使是比以往任何時候都更需要現代化的戰艦。”艦隊的規模正在萎縮，因為每艘現代化戰艦成本的增長速度已遠高于整體造艦預算。美海軍正試圖通過改進工藝環節、降低建造成本，改變撥款方式等方法緩和戰略與財政的矛盾，但最終將不得不面對現實，即美國可能養不起一支擁有11艘核動力航母的超級海軍。

原蘇聯海軍擴張時期的核潛艇的另類作用

以原蘇聯為代表的后崛起型大陸國家，為爭奪海權付出了很大努力，但多次失敗。那么，原蘇聯海軍的問題出在哪里呢？

蘇聯在1930年實現了工業化，1950—1960年代重點發展了核工業和航天工業，可以說已經掌握了當時最新的軍事技術，但在電子工業方面比美國落后且一直沒有根本性地扭轉被動局面。

原蘇聯進入世界主要海洋的地理條件非常不利。波羅的海出口狹窄，而且在眾多北約國家的控制之下，聯邦德國作為傳統的潛艇強國。封鎖波羅的海毫無問題；北海的出海口也是敞開的，但水面艦艇航行受到北冰洋的封凍限制期很長，通向大西洋的通道被經驗豐富的老牌英國海軍嚴密封鎖；黑海出口更狹窄，戰爭時期達達尼爾海峽在土耳其控制下根本無法通行。早在1854年的克里木戰爭時期，英法就聯手出兵把俄羅斯打通黑海到地中海通道的希望給全部封死了；太平洋方向，二次世界大戰結束后，日本海的幾個海峽，同樣被美國海軍、日本海上自衛隊嚴密控制，只有千島群島的出海口是敞開的。在這樣的海洋地理環球條件下，核潛艇在冰層下無阻的優點就顯得非常突出。

原蘇聯在軍事變革中長期處于追趕狀態，傾向于投資少、見效快的非對稱手段，其海軍理論中，核潛艇一直是海軍主力、航空兵次之，水面艦艇僅排在第三位。對海軍主力艦排序這種獨特的認識，一直持續到原蘇聯海軍發展遠洋艦隊時期也沒有根本性改變。

原蘇聯利用二次世界大戰后到60年代期間、殖民地國家紛紛獨立的時機，以提供經濟、軍事援助甚至武力支持為手段，先后在古巴、越南、索馬里、也門、敘利亞、埃塞俄比亞、柬埔寨以及其他一些亞非國家成功地取得了軍事基地。從位置上看，古巴基地最為重要，直指美國心臟，所以在古巴危機期間受到美國封鎖。這些基地在陸地上有所在國強大的地面部隊保護。但原蘇聯本土到海外基地的海上交通線，始終有被北約切斷的危險，并沒有切實有效的保障。1977年對埃塞俄比亞的戰略空運證明原蘇聯有能力組織到印度洋的大規模空中補給，但在戰時，這樣的“空中橋梁”同樣會受到地中海諸島上北約空軍以及北約艦載航空兵的合圍截擊。1979年原蘇聯占領了阿富汗，但打通到印度洋的陸地交通線的計劃始終沒有實現。因此，原蘇聯的海外基地在戰爭中并不能發揮其應有的實戰價值。

中國發展核潛艇的意義

中國有從北到南漫長的海岸線，且面向太平洋。但進入太平洋的通道受到駐扎在日本、韓國等地的美軍威脅；歷史上日本、美國都把臺灣作為威脅中國大陸的基地以及南下東南亞的跳板；南海諸島很多被周邊國家非法搶占，而且美國介入南海、釣魚島的趨勢日益明顯；東南亞島嶼眾多，戰時各海峽容易受到以澳大利亞為基地的美海軍封鎖；印度洋上，美國控制著迪戈加西亞群島，可起降B-IB、B-2A戰略轟炸機并停泊核航母艦隊。總體上看，中國進入世界主要海洋的地理條件比原蘇聯還要嚴峻，但目前仍受到多種威脅。有利的是，這個封鎖中國海軍走向大洋的所謂“C”型包圍圈，很多重點都與中國本土陸地相連。必要時可以陸上攻擊以奪取出海通道。

當今中國擁有世界上最大規模的制造業，本身也是很多商品最大的市場。貿易、投資和勞務輸出等遠達南美和非洲。中國的商品輸出和海外貿易可以為海軍建設提供堅實的財政基礎和任務需求，這一點遠比當年蘇聯建遠洋海軍的條件優越得多。

中國當前面臨產業升級轉型問題，從索馬里護航到利比亞撤僑，海軍在需求牽引下走向遠洋，海軍戰略仍然需要發展和完善，特別是進一步的清晰定位。

中國的各型核艇數量少，航母剛剛起步，什么是當今中國海軍的主力艦？建立多大規模的遠洋艦隊？多長時間建成？軍費開支的支持力度多大？這些仍有很大的不確定性。

中國目前還沒有海外基地，而海外利益急需海軍的保護和各各種支援。雖然一些友好國家的港口可以利用，但這種被西方稱為“珍珠鏈”的港口，其實不足以在戰時支持遠洋海軍作戰，其效能甚至不如原蘇聯海軍當年的海外基地。首先，所在國沒有強大的政權和軍事力量。其次，中國大陸和基地之間缺乏必要的安全聯系。

如果按照傳統的海洋強國經略海洋建設航母為中心的遠洋艦隊，海軍建設周期長，遠水不解近渴。按照新興大陸國家建設強大海軍的發展方案，假以核潛艇為中心，則海軍建設速度會異常地快，但難以應對多種威脅，而且難以做到全維打擊快速全球到達。

未來“金磚國家”的核潛艇將具備超強攻擊能力

一種理論本身就是由一個時代的技術水平決定的。核動力潛艇早在20世紀50年代就誕生了，但與之配套的艇載武器系統卻一直不夠完善。核戰斗部的彈道導彈不能打常規戰爭，常規戰斗部的潛射巡航導彈飛行速度太慢，不能打擊時間敏感目標。直到今天，有航天偵察和通信系統支持的網絡化常規戰斗部隊彈道導彈技術日趨成熟，核潛艇的武器和戰術在“網絡中心戰”可能由此上一個新臺階。

即使不能全球快速打擊，一種戰區快速偵察攻擊手段與核潛艇技術的結合，也可能影響到“金磚國家”的海軍戰略。如能盡快形成戰斗力，就可以在建設遠洋海軍的過渡期內，維護“金磚國家”的海外利益。

（責編：金希）