淺談如何在企業中開展“公推直選”黨風礦紀監督員

毛麗芳

摘要：為改變監督體制，推進廉政預控，創新推薦方式，充分發揮職工群眾的監督作用，本文重點就如何開展“公推直選”黨風礦紀監督員，從以下三方面進行具體的探討，首先是大膽嘗試新方法，其次明確其重要意義，最后著眼于發展確保黨風監督工作取得實效，為企業提供堅強有力的政治、思想、組織、作風與紀律保障。

關鍵詞：公推直選 黨風礦紀 監督員

為全面貫徹落實十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合黨風廉政建設和反腐工作的總體要求和主要任務，企業引入監督員選拔任用競爭機制，將“公推直選”黨風礦紀監督員落實到基層，始終保持謙虛謹慎的工作作風，堅定信心和決心深化推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。作為進一步加大黨風廉政建設的基礎工作，體現員工主體地位，提高監督員公信度，力爭建設一支群眾基礎好、監督能力強、業務素質精的黨風礦紀監督隊伍，以維護企業利益和員工的合法權益為出發點，為企業提供堅強有力的政治、思想、組織、作風與紀律保障。

1 改變舊模式，大膽嘗試 “公推直選”黨風礦紀監督員的新方法

“公推直選”黨風礦紀監督員是一種新的嘗試，沒有任何經驗可借鑒，一切只能摸著石頭過河。為了保證“公推直選”能在企業順利開展，為了使工作不走過場，真正得到員工的理解、信任，專門成立由紀委、組織、宣傳等部門組成的“公推直選”工作領導組，工作組采取座談、調研等多種方式，針對基層的隊伍建設、群眾的公信度等基本情況進行充分調研，廣泛征求職工意見，召開專題會議研究部署“公推直選”工作，就“公推直選”將會出現的情況進行了分析研究，理清了“公推直選”工作的思路和操作方法。

“公推直選” 根據企業的相關規定，明確監督員的基本條件，嚴格選拔程序。監督員應具備以下兩方面的條件，首先要滿足學歷、年齡、工作年限、崗位等方面的具體要求。其次在個人思想道德方面要具備以下三個條件：一是具有較好的思想素質，良好的職業道德，遵紀守法，熱愛本職工作，有積極向上的敬業精神和強烈的工作責任心。二是具有一定的組織協調能力、溝通能力、較強的學習能力。三是具有堅持原則，秉公辦事的品德和善解人意、團結同志、依靠群眾的民主作風。在整個實施過程中為杜絕出現人人都“自薦”或搞小團體、搞小動作的現象，明確工長、班長、三員（辦事員、材料員、成本員）不得進行參選。選舉過程嚴格按照各階段的重要環節操作，做到程序公開透明、公平公正。

為進一步擴大黨內民主，充分發揮基層黨員和群眾的監督作用，加快推進基層黨組織黨風廉政建設，以“公推直選”黨風監督員試點的契機，精心組織，積極探索，為使推選方案既便于操作，又符合廣大黨員干部的心愿，在充分征求廣大黨員干部意見的基礎上，黨委研究出臺了《黨風廉政監督員公推直選實施方案（試用）》，制定了“推薦——選舉——考核——聘用”的公推直選程序。

2 加大宣傳力度，明確“公推直選”黨風礦紀監督員的意義

為確保職工對選票的知情權、參與權和監督權，保障員工的選舉權與被選舉權，尊重員工的主體地位，保障員工的民主權利。一是開展組織、宣傳發動，向職工廣泛宣傳“公推直選”黨風礦紀監督員的相關事項，使員工充分了解 “公推直選”的目的、意義和方法程序等，了解黨風礦紀監督員任職條件及工作職責，為順利開展監督員“公推直選”營造氛圍做好前期的動員和宣傳工作。二是將推選的試行方案印發給廣大黨員、職工代表手中，對黨風廉政監督員的職責的初步意見在基層黨務公開欄中張貼，進一步征求廣大黨員、職工代表的意見和建議。采取定額推薦，要求推薦人選為熱愛黨風廉政監督工作、原則性強、通曉政策、群眾信任的黨員，力求改變過去少數人說了算的現象，讓黨風監督員更能代表群眾，順乎民意、擔當職責。

3 轉變觀念著眼發展，確保黨風監督工作取得實實在在的效果

召開黨風監督員公推直選大會，通過以無記名投票的方式，公開推薦出監督員。在基層單位都設立監督崗，對推選出來的黨風廉政監督員，黨委制定規范化管理制度，明確黨風廉政監督員由黨委紀委指導管理，做到一人一檔，強化對他們的業務培訓，實施掛牌上崗，定期對他們履職情況進行評議。搞好監督工作，讓黨員和群眾們放心。對履職情況群眾不滿意的采取談話教育，必要時進行調整；對履職情況較好的將給予獎勵。

“公推直選”真正使德才兼備、年富力強、群眾認可、敢于負責的優秀人才走上監督員崗位，為安全、和諧奠定基礎。在基層單位中開展“公推直選”，在企業發展中產生了積極的影響，“公推直選”的形式體現了公開、公平、競爭的原則，是擴大基層民主形式的一項重要舉措。采取“公推直選”方式，可以把年紀輕、素質高，肯辦事、能辦事、辦實事的員工放到監督員崗位上，切實增強了基層單位的創造力、凝聚力和戰斗力，為“公推直選”在企業范圍的成功推進奠定了堅實的基礎。以“公推直選”黨風礦紀監督員為突破口，積極穩妥推進基層單位監督建設，為下一步在企業范圍內全面開展“公推直選”黨風礦紀監督員創造了積極的作用。

“公推直選”黨風礦紀監督員實現了為基層黨組織“站崗”，為群眾排憂解難。職工自己選出了自己信任的義務監督員。通過監督員為企業職工說話，辦實事。監督員上崗后履行自己的權利和義務，對分房、工分工資分配情況和隊伍費的使用情況等涉及到職工切身利益和職工關注的熱點、難點問題進行監督；并對基層黨風廉政建設及廉潔自律等工作提出合理化建議。讓企業廉政建設監督工作實現法制化、規范化、常態化。

企業推行黨風礦紀監督員“公推直選”適應了“五個需要”：一是深入貫徹落實十八屆中央紀委第三次全會精神的需要；二是深刻理解集團公司紀委重要部署的需要；三是積極推進黨內民主建設的需要；四是穩步推進黨建創新的需要；五是推進企業可持續安全發展的需要。

“公推直選”作為新時期黨建工作的一種新思路、新探索，應著眼于新的發展，在更高的平臺、更高的標準上落實職工的民主權利，實現干部管理理念和評價體系的創新，使黨內民主適應科學發展的新需要。同時，要針對企業發展的實際，將“公推直選”納入企業的基層工作新格局中統籌考慮，穩步推進，注重實效，使企業基層建設更好地適應新時期黨建工作的要求。

“群眾的眼睛是雪亮的，只要把對領導干部的監督權力真正交給人民，建立群眾選擇、群眾評價、群眾監督的開放式管理體制，實現由‘少數人在少數人中選到‘多數人在多數人中選的轉變，就一定能選出優秀的監督員，達到組織和群眾雙滿意的效果。

推廣“公推直選”黨風礦紀監督員這種方式，有以下五方面的意義：

一是帶著課題，廣泛調研，掌握第一手情況，做到心中有數是“公推直選”成功的基礎；二是科學決策，做到有條不紊是“公推直選”成功的條件；三是陽光運行，做到公開公正是“公推直選”成功的關鍵；四是領導重視，做到齊心協力，是“公推直選”成功的保障；五是精心組織、做到盡心盡責，是“公推直選”成功的支撐。

參考文獻：

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