漳村社區加強志愿者隊伍建設的實踐與啟示

閆芳

摘要：本文簡述了漳村社區加強志愿者隊伍建設的實踐與啟示。

關鍵詞：志愿者隊伍 實踐 啟示

山西潞安集團漳村社區志愿者組織共有1470人，其中在中國志愿者網站注冊的1132人。該社區在加強志愿者隊伍建設的實踐中充分發揮志愿者的主動性和創新性，促進了社區建設的全面發展，近年來先后獲得《全國社區服務先進社區》《志愿者服務工作先進集體》、《全國科普示范社區》等五項國家級榮譽；《山西省文明社區》等六項省部級榮譽和多項市級、集團公司級榮譽，他們的主要做法是：

第一，加強教育，不斷提高志愿者隊伍的素質。大力加強對志愿者的教育，使之在奉獻他人的同時提升自己，是提高志愿者素質的根本保證。該社區一是加強了思想政治教育。他們結合工作實際開展了有針對性的政治理論學習，強化了志愿者的思想覺悟和道德修養，有力地提高了志愿者隊伍的綜合素質。二是開展了“我是社區人，社區是我家”理念教育，不斷培養、加深志愿者對社區的奉獻精神，做社區真正的主人。三是加強了奉獻能力教育。不斷引導志愿者更新思想觀念，拓寬工作思路，豐富學習形式，使教育培訓工作更具針對性和指導性。四是加強了志愿者隊伍的法制觀念教育。重點是加強了法律法規、低保制度、用工制度、計生制度、獎懲制度的學習，提高了志愿者的法律意識，責任意識和奉獻技能。

第二，科學管理，建立了統一的協調機構和完善的服務體系。該社區于2012年4月成立了社區志愿者、巾幗志愿者、青年志愿者“三個服務站”，建立了統一的協調機構，由社區、文明辦、團委、女工部等單位負責人共同參與，部署、落實、督查各項志愿者服務工作，協調解決志愿者在服務過程中出現的一些實際困難和問題。二是推行了志愿者注冊制度，將志愿者的專業特長、服務項目、服務時間、聯系方式等信息統一備案，定期向社區發布，實現了居民需求與志愿者服務專長的直接對接、高效服務。據統計，2013年，共為居民開展各類志愿服務2680人次。

第三，創新發展，打造了一支務實高效的社區志愿者隊伍。社區志愿者主要由社區六個小區居民組成，服務內容主要包括：社區生活服務、幫困服務、教育服務、文體服務、環保服務、安保服務等六項活動內容。在生活服務方面：主要依靠社區內具有一技之長的居民，自覺、自愿的開展一些便民服務活動。如：義務維修服務、法律援助服務、醫療保健服務等。據統計，2013年社區志愿者共免費為居民維修各類家電、器具以及小區內公共設施1123件；提供法律咨詢和無償培訓14次。為社區老人開展送醫入戶、免費測量血壓1503次。在社區幫困服務方面：組織志愿者以接力的方式為社區的特殊人員，提供精神撫慰、幫助殘疾人解決生活困難等精神和物質方面的服務。主要受益對象為社區老年人、殘疾人、常病人員。2013年志愿者組織協助有關部門為19戶貧困家庭辦理了低保，為102名殘疾人辦理了殘疾證，免費贈送輪椅、拐杖、助聽器等殘疾輔助器具11件；為1624名居民辦理了城鎮居民醫療保險。在第二十三屆全國助殘日，志愿者們還發起了募捐活動，共收到捐款250640元。在社區教育服務方面：整合社區內各類師資力量，舉辦了青少年科技論壇、待業青年技能培訓、職工家屬興趣培養、學生讀書交流等活動，提高了居民的學習興趣和綜合素質。在社區文體服務方面：積極開展廣場文化、家庭文化、樓院文化等豐富多彩的文化娛樂活動，成立了羽毛球、健身操、太極拳、太極劍等15支文體隊伍，豐富了居民生活，提高了居民的健康水平。在社區環保服務方面：志愿者在居民中宣傳環保知識、植綠護綠，培養居民愛護環境、清潔家園的主人翁意識，他們組織開展了三次清潔小區大家園義務勞動，廣大居民踴躍參與，并在潛移默化中養成了不亂扔垃圾，隨手撿垃圾的好習慣。在安保服務方面：志愿者們組建了義務治安巡邏隊，一些退休老黨員、老干部還自發在小區內查隱患、糾正不安全行為，解決了社區安保隊伍人員不足的問題，為社區的治安防范起到了良好的補充作用。

第四，愛心永駐，打造了一支經驗豐富的巾幗志愿者隊伍。巾幗志愿者服務主要包括安全協管幫教和弱勢幫扶兩大塊。在安全幫教方面：她們采用了“冬送溫暖、夏送清涼、節日送祝福、四季送愛心”的“四送”服務活動。在井口成立了“井口服務站”，并將安全送愛心活動延伸至生產隊組，把綴扣子、縫衣服、補手套等生活服務項目送到了員工身邊；在安全協管上，她們開展了送“安全之歌”“安全囑語”、“安全文化理念”等活動。她們深入員工家庭進行問候，與井下一、二線職工、家屬簽訂了《協管安全聯保責任書》，共同對“三違”人員開展安全幫教工作，2013年她們到井口開展安全幫教活動114次，為礦區實現安全生產提供了有力的保障。在弱勢幫扶方面，她們常年開展為老年人送愛心活動，建立了走訪、幫扶機制，為老年人送去關愛、送去祝福，提高了老年人的幸福指數。

第五，無私奉獻，打造了一支熱心公益的青年志愿者隊伍。青年志愿者服務項目主要包括弱勢幫扶、安全促進、文化活動參與等。他們在老齡委一層建立了青年雷鋒崗，每日設立值班人員，開展志愿者服務聯系與登記，與社區空巢老人，建立了一幫一結對子幫扶活動。在安全促進方面，他們建立了青年先鋒崗，安全生產監督機制，制定了監督臺帳。在做好本職工作的同時，查隱患、糾違章，有效地促進了生產安全。在文化活動參與方面，他們積極配合社區開展大型活動，做好協助、服務、禮儀、聯絡等工作，活躍在礦山、社區的每一個角落。

第六，共建文明，打造了一支助推和諧發展的文明督導隊伍。文明督導隊主要服務內容是對社區不文明人、不文明事、不安全的行為進行糾正和督導。針對夏季出行、戶外休閑人員增多的特點，在社區內劃分區域，由四支志愿者服務團隊分片包干，有組織地開展了文明勸導活動，實現了全方位對不文明人與事、不安全行的糾正與勸導。2013年共計糾正不文明行為4000余次。不僅成為了礦區的一道靚麗風景線，而且成為了社區文明發展的助推器。

山西潞安集團漳村社區狠抓志愿者隊伍建設的實踐與探索為我們提供了以下三方面的啟示：一是志愿者隊伍的主體力量主要來自社區內部，使社區的固有、閑置“資源”得到了有效利用。大部分居民都參與、享受了“助人自助”服務，增強了居民的凝聚力，提升了社區的正能量。二是服務功能實現了由慰問型向保障型；單元型向多元型；被動型向主動型三大轉變，志愿者服務在社區內實現了全天候、全覆蓋。三是社區把志愿者隊伍建設當做一項重點工作來抓、發揮了引導、管理作用，使志愿者隊伍建設在短時間內走向了規范化發展的快車道，為社區建設的全面發展起到了積極的推動作用。

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