探討如何更好地發(fā)揮基層工會組織作用

郭曉娟

摘要：社會主義和諧社會是無數(shù)中國人民夢寐以求的美好社會，也是中國共產(chǎn)黨不斷追求的一種社會理想。自21世紀以來，中共開始全面建設小康社會、建設中國特色社會主義社會，特別是在中國工會第十六次全國代表大會上提出的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅定信念、改革創(chuàng)新、埋頭苦干，團結(jié)動員億萬職工在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。各級工會組織將以黨為核心，發(fā)揮工會組織的強大作用。工會組織是黨與職工群眾相聯(lián)系的橋梁與紐帶，它將依托廣大職工群眾，充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)新能力，在改革開放中不斷生產(chǎn)、不斷創(chuàng)造，為社會主義建設貢獻力量。那么在當今社會，如何能激發(fā)廣大基層工會的創(chuàng)新能力，如何加強工會組織的強大凝聚力，如何更好地發(fā)揮基層工會組織作用，這是我們值得深思的問題。文章將圍繞這個問題進行剖析與解答。

關(guān)鍵詞：基層組織 工會組織 作用發(fā)揮

基層工會組織代表并維護著全體職工的切身利益，是黨與人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。深入學習與踐行科學發(fā)展觀，加強基層工會組織的工作創(chuàng)新，把基層工會努力發(fā)展成一個集學習、服務、改革、創(chuàng)新為一體的人民職工群眾組織，這是每一位工會成員所承擔的責任。面對廣大的職工群眾，每一位領(lǐng)導者都應適應形勢的變化與發(fā)展，深刻了解廣大職工群眾的需要，發(fā)揮基層工會的組織能力，更好的調(diào)動全體職工的工作熱情，激發(fā)每一位員工的責任感與創(chuàng)新力，保障職工的合法權(quán)益，促進事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1 了解基層工會組織在事業(yè)單位的具體作用

所謂事業(yè)單位是指：從事非營利性質(zhì)的、社會公益性質(zhì)的各類法人。主要從事的工作有文化教育、體育衛(wèi)生、新聞出版等公益事業(yè)。事業(yè)單位的工會組織與企業(yè)當中的工會組織有些不同之處，事業(yè)單位中的基層工會組織需要服務全局，開展基層工作，鞏固自身基礎(chǔ)。隨著社會發(fā)展，對于事業(yè)單位基層工會的要求越來越高，而其工作的開展要圍繞著中心大事件進行。

在過去的日子里，黨中央曾明確指出事業(yè)單位的基層工會組織要把所有的工作重點放在基層，要將基層工作搞活，黨在考核基層工會時的標準是基層的工作是否具有活力，是否真正將基層工作放在了工作中心上。在黨的上一屆領(lǐng)導班子中，胡錦濤總書記在工會十四大明確表示：要把廣大的職工群眾組織到基層工會中來，要激發(fā)基層工會的工作活力。由此可以看出，黨中央對于事業(yè)單位的基層工會組織建設十分重視，因此作為領(lǐng)導者對此務必要有一個深刻的了解。

2 發(fā)揮基層工會組織作用的具體實施方案

如何能更好的、更高效的發(fā)揮基層工會的組織作用，需要每一位成員共同努力，筆者認為應當做足以下幾點：

2.1 鞏固基礎(chǔ)，加強基層工會組織建設

基層工會組織作為事業(yè)單位的職工群眾組織，對單位起著重要的作用。因此工會應努力建設和諧單位，切實履行工會的職能，為單位的改革與發(fā)展、團結(jié)與穩(wěn)定作出巨大貢獻，發(fā)揮出工會本身應該有的作用。

2.1.1 建立健全的基層工會組織。這是基層工會開展一切活動的前提，應將工會組織分為各個小組，各行其職。通過合理的組織安排做到與職工群眾密切相連，這樣更加方便信息的傳遞與交流，能更加切合實際的建立“職工之家”。

2.1.2 發(fā)展自身能力，提高工作建設熱情。發(fā)展能力在于各個方面，其中最重要的一點在于權(quán)力維護的能力。維護職工的合法權(quán)益是基層工會的基礎(chǔ)性職能，工會工作者務必要提高維權(quán)的能力，確保職工的經(jīng)濟、政治等權(quán)利不受侵害。再一點，工會要提高工作熱情，提升工作能力，切實解決職工群眾遇到的困難，并且要展開具體工作，如：職工集體獻愛心活動，困難互幫互助活動等。

2.2 政務透明化，積極發(fā)展民主化管理

深層次發(fā)展基層工會的民主化、透明化，是工會本身性質(zhì)所決定的，同時也符合黨對擴大基層民主管理的要求，是工會發(fā)展的方向與目的。而具體做法在于：

2.2.1 堅持完善民主化、透明化管理制度

堅持召開職工代表大會，保證職工參政議政的合法權(quán)利，使單位組織與員工建立良好的溝通平臺。大會上對于職工所提的合理化建議認真采納，對所做的各項決議認真落實，亦可按月進行民主管理會，讓所有的職工真正行使民主管理的權(quán)利。同時要定期對職工所遇到的問題進行解答與幫助，要把對職工的關(guān)懷與關(guān)心體現(xiàn)在日常生活中。

2.2.2 建立政務監(jiān)督小組，確保政務公開化，管理民主化

設立政務公開欄、開設監(jiān)督網(wǎng)站，讓政務監(jiān)督小組每月定期匯報政務開展情況，讓每一位職工能夠清楚的了解自己單位各個階段的工作情況，實現(xiàn)職工群眾共同監(jiān)督的民主化景象。從而能夠更好的調(diào)動職工的工作熱情與積極性，增強單位的凝聚力，促進事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 堅持以人為本，建設和諧文化

每一個事業(yè)單位都具有一定的單位文化，這是事業(yè)單位綜合實力的展現(xiàn)。基層工會組織就是要發(fā)展單位文化，要在文化建設上突出獨一無二的優(yōu)勢。

2.3.1 開展崗前培訓課程，培養(yǎng)職工的專業(yè)素質(zhì)

基層工會組織應當結(jié)合實際，適當投入經(jīng)費，開展職業(yè)技能培訓，為每一位員工提供適合自己的培訓項目，提高職工的職業(yè)技術(shù)水平。并且積極宣傳國家對于安全生產(chǎn)等方面的政策與法令，對每一位職工上崗前進行安全知識普及與教育，真正做到安全化與規(guī)范化生產(chǎn)。

2.3.2 開展自我學習、自我拼搏、自我展示活動

工會應開展以學習各種政治理論知識、科學知識、職業(yè)技能等內(nèi)容為主的綜合性活動，激發(fā)職工的學習與工作熱情，這樣能切實提高職工的綜合素質(zhì)，也能使各事業(yè)單位更好的發(fā)展。

2.3.3 豐富文娛生活，開展內(nèi)涵型文化活動endprint

職工文化，能夠真實的體現(xiàn)單位文化的發(fā)展狀況。基層工會組織應當開展豐富的文娛活動，培養(yǎng)職工的興趣愛好，在各類節(jié)日中可以舉辦形式多樣的文化體育活動，讓他們在拼搏中激發(fā)奮勇向前的頑強信念，形成堅不可摧的凝聚力，打造一個拖不跨、打不垮的“四有”團隊。

2.4 切實提高員工素質(zhì)，打造高素質(zhì)人才團隊

事業(yè)單位的發(fā)展離不開人才的建設，要想提高基層工會組織的能力，就必須重視人才的培養(yǎng)，尤其是管理層的培養(yǎng)。面對社會主義的飛速發(fā)展，每一個事業(yè)單位承受的壓力都是巨大的，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的領(lǐng)導班子才能帶領(lǐng)廣大群眾奮勇向前。

對于領(lǐng)導班子的建設筆者認為：

①明確自身責任，集中思想為職工辦實事、辦好事

管理者應時刻銘記自身責任的重大，要以職工利益為重，轉(zhuǎn)變不實的工作作風，做到實話實說、實事實辦，使自己成為一名合格的工會領(lǐng)導者。

②提高個人素質(zhì)，將職工權(quán)益的維護放在工作的首位

領(lǐng)導者在工作中要切實履行為人民服務的高尚思想，要以職工權(quán)益為本，把關(guān)心職工、服務職工作為自己的首要職責，切實維護職工權(quán)益。

③自主學習綜合技能，提高辦事效率、辦事能力

領(lǐng)導者除了要有責任心和責任感之外，也必須要有過硬的本領(lǐng)，能夠在工作中體現(xiàn)領(lǐng)導者的突出優(yōu)勢，讓職工能夠在領(lǐng)導者的身上得以學習。而且在工作中要善于把握細節(jié)問題的處理，追求高效率、高品質(zhì)的辦事能力。

④培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力

事業(yè)單位的發(fā)展與每一位成員都息息相關(guān)，尤其基層工會組織的領(lǐng)導者們。隨著社會的不斷發(fā)展，每一位領(lǐng)導者都必須要有一個發(fā)展、創(chuàng)新的眼光，樹立創(chuàng)新思維與理念，善于以創(chuàng)新形式開展工作。并且要在工作中不斷學習、不斷發(fā)展、不斷探索，增強自主創(chuàng)新能力，為單位、為職工群眾謀取利益的最大化。

3 結(jié)語

在社會發(fā)展的浪潮中，基層工會組織的工作人員在事業(yè)單位有著舉足輕重的地位，它們的一舉一動都關(guān)系著單位與職工群眾的發(fā)展狀況。因此，工會在工作開展上務必要圍繞中心，積極主動的為職工謀福利，為單位創(chuàng)造利益。要發(fā)揮基層工會組織在事業(yè)單位發(fā)展中的有效職能，切實發(fā)揮基層工會的組織能力。所有的工作者們要增強社會責任感與歷史使命感，踐行科學發(fā)展觀，推進工會工作的改革與創(chuàng)新，為事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展，為職工群眾的利益需要，貢獻出自己的一份力量。

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