淺談延安旅游業發展中存在的若干問題

摘要：延安是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一，旅游業發展相當迅猛，但同時也存在著一些問題影響。本文從四個方面分析了延安旅游中存在的問題，提出了一些改進措施。

關鍵詞：問題 解決辦法 發展

0 引言

延安是孕育和發展中國革命的搖籃，是中國革命圣地。延安旅游在中國旅游中占據著無可比擬的地位，也是中國旅游中一筆不可復制的財富。延安旅游在迅猛發展的同時，出現了一些問題，影響和制約了延安旅游的更高更快發展。

1 延安旅游業的現狀

近年來，延安市大力發展以紅色旅游為龍頭的文化旅游產業，并且取得了顯著成效，文化旅游產業已經成為延安市的一項重要產業。延安具有豐富的旅游資源，尤以“兩圣兩黃”著稱于世。延安共有各類文物遺址5805處，其中國家級重點保護文物6處，有國家級風景名勝區1處。目前全市具有影響力、規模較大的旅游景區共15處，其中被國家旅游局評為4A級旅游景區3家，3A級旅游景區2家，被省旅游局評為2A級旅游景區3家。

2 現階段延安旅游業存在問題

2.1 城市環境 作為一個黃土高原高海拔內陸城市，蒞臨陜北內蒙古荒漠環境，國家重點旅游城市延安生態環境較為脆弱，其水土流失嚴重，市區交通擁擠，人流密集，城市三廢問題較為嚴重，都使延安的生態環境大受侵害，使延安旅游形象嚴重受損。

2.2 社會環境 游人整體素質和認知水平有待提高，隨地吐痰、亂丟垃圾、亂涂亂畫亂貼現象較為嚴重；旅游從業人員的素質不達標，在工作中難以盡職盡責，遇到小問題睜眼閉眼掠過，不注意細節管理，缺乏對文物的保護和高效管理，沒有足夠的管理意識和經驗，對工作敷衍了事，管理不夠完善；小商小販管理問題比較突出，各景區商販在兜售商品，更有甚者還圍追客人；閑雜人員難于管理，重要的地點、景點標示不明確，公用廁所等無標示等問題突出。

2.3 延安交通 延安是個條狀式的城市，由于城市形態的特殊性，延安的交通很受限制。再加上近年來延安經濟的高速發展，交通問題呈現緊張局面，主要問題有：秩序混亂，擁堵現象嚴重，車流量不均勻，交通疏導的難度大。特別是在旅游旺季、旅游熱線、山區交通不便的地方尤為嚴重，交通壓力越來越大，交通堵塞已經大范圍蔓延開來。

2.4 景點設施及品牌開發 延安旅游的不斷升溫，接客量不斷增大，景點設施的問題也日趨明顯，設施保護不當及缺少，急需重視。延安以眾多革命舊址作為依托，著重發展紅色旅游，在景點開發方面力度不夠，內容比較單一且重復，游客在餐飲、娛樂等其他方面的需求難以滿足，忽視了它的參與性、休閑性、趣味性，還有民俗風情旅游產品的開發，使景區不能適應大多數普通游客的需要。

3 解決問題的對策和建議

3.1 加強文化宣傳，提高旅游服務軟實力 作為國內標桿紅色旅游城市，延安應該在完善基礎設施、旅游宣傳方面加大力度。開發紅色旅游資源、加強業務人員培訓學習、提高導游員的待遇、加強行業管理、強化旅游管理監督機制。同時還應加強宏觀調控，遏止旅行社之間的惡性削價競爭，以期提升延安市旅游產業知名度和影響力，使延安旅游一直保持著旺而不淡的良好勢頭。提高旅游服務的文化軟實力，促進延安旅游業的健康發展，大力發展當地旅游經濟，開發人文旅游資源，不斷地提升旅游的品質和品牌。

3.2 加強輔助設施建設 旅游輔助設施是旅游活動實現的前提和條件。延安旅游輔助設施的落后在一定程度上制約了延安紅色旅游的發展，所以必須加快完善延安旅游輔助設施的建設。

①在保持延安市內交通運行良好的情況下，對市內道路進行有計劃的擴建和修復，同時做好交通設施的維護工作。要確保車站、火車站、機場、主要景點到旅游景區的交通便捷，對市內交通施行規范化管理。②完善旅游接待設施，尤其是當地酒店。在市中心區興建一些級別比較高、檔次比較高的豪華酒店，用來接待商務會議游客；同時在旅游景區建立一些中低檔經濟型酒店，滿足中低收入旅游者入住酒店的需要，對酒店進行規范化管理。③在維持好現有航空航班、火車車次、汽車車次的基礎上，增加一些通向各省會城市的航班或火車。延安的公交車和出租車缺乏統一管理，尤其是出租車沒有統一收費標準，欺詐游客的事件時有發生。所以在完善交通設施建設的同時還要加強對交通環境的管理。

4 結束語

延安旅游資源豐富多彩，旅游行業未來發展前景十分可觀，在國家大力倡導發展旅游業的今天，旅游產業必將為我國第三產業帶來新的契機，帶動新的經濟增長點，也增加就業機會，增加國民經濟收入。延安也必須從實際出發，在完善延安現有旅游產品的同時，繼續開發一些新穎的紅色旅游產品，開發新的旅游線路，擴大延安旅游地形象，增大延安第三產業收入比重，促進延安經濟的健康發展。

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作者簡介：何燕（1982-），女，內蒙古赤峰人，延安職業技術學院經濟管理系教師，研究方向：旅游與酒店管理。endprint