
4月12日下午,一架由南昌飛往北京的飛機抵達首都機場,其中一位乘客身高近1.9米,相貌堂堂。在飛機降落后,他直接被等候在機場的中紀委人員帶走了。
當晚8點55分,中央紀委監察部在其官方網站宣布,中國科協黨組書記、副主席、書記處第一書記申維辰涉嫌嚴重違紀違法正在接受調查。
申維辰,58歲,山西潞城人。他成為中共十八大以來第23位被調查的省部級官員。
少時的申維辰少年老成,13歲那年,他獲得了第一份工作——潞城縣黃池鄉政府的電話員。“當時我和其他幾個同學去鄉里面試,公社的負責人輪流問話,后來我被選中了,原因是從小個子高,看上去像個大人。”申維辰后來在回憶文章里寫道。
1975年進入所在地體委、共青團系統任職,是申維辰仕途的開始,到1989年,他當上了山西省體委主任、黨組書記。1994年,他出任山西晉中地委副書記,此后先后履職晉中行署專員、晉中地委書記、晉中市委書記、山西省委宣傳部部長。其后更是步步高升,45歲時進入省委常委班子,50歲擔任太原市委書記。2010年,他調入京城,先后出任中宣部副部長、中國科協黨組書記、常務副主席、書記處第一書記,同時還是中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會委員。
從仕途履歷來看,申維辰是一步步從基層發展起來的干部,在眾人的眼里,他并無顯赫的背景。
申維辰腐敗所指,是在太原市委書記任上。他在這一位子上坐了4年零8個月。在這4年多時間內,他提出一個“舊城改造、新城建設、古城發掘”的三城聯動思路,在招商引資方面高舉高打。大批大小開發商聞訊而來,圍繞著土地所發生的古老故事開始在太原上演。
官方的一份統計數據顯示,截至2011年中旬,太原市備案的房企有1000余家,其中有一級開發資質的僅有兩家,二級企業有70家,三級125家,四級313家,其他的屬于暫定開發資質。
大小房企均依自己的訴求,尋求與政府之間的合作:大企業所需地塊較大,位置較好,同時價位合理,這樣的機會并不多見,需要通過培養與政府之間的關系來穩定預期;小的房企手續不備,競標較難,也需要通過攻克與政府之間的關系,實現投機收益。
一位與申維辰多有接觸的人士介紹,申維辰在任太原市委書記時,確實發生了一些未批先建、超規劃建設以及集體土地違規開發等問題,也發生了多起土地維權事件。
2011年7月,太原市房管局的一位負責人曾在談到“規范發展房地產開發市場”項目的實施情況時提及:太原市至少一半以上的樓盤,在審批、建設、預銷售過程中存在這樣或那樣的問題。
該知情人士向《中國新聞周刊》透露,當時太原的房地產市場上,還有一種專靠與政府之間的關系拿地,再加價后賣出的公司。他們尋找的購買對象,多是一些拿地無門的外來房企。
在太原龍潭公園附近,有一個占地規模很大的項目,被稱為龍潭片區。這塊33.55公頃(502.25畝)的地塊,以招拍掛的方式,在2007年9月份被國內某大型地產企業以15億元拿下。
而在兩個月前,太原市政府與該地產企業已經就該片區的改造項目簽訂了協議,欲將該片區打造成太原的城市副中心。在簽字儀式上,申維辰說,此次簽約是太原市擴大招商引資、推進“三城聯動”的又一重要成果。
太原市一位城建系統的老干部曾對這次招拍掛提出質疑,認為此地塊的三個競標人均為該集團系內的公司,且拿地的價格比相鄰位置其他的項目低了很多。
因拆遷矛盾,龍潭片區發生過多次群體性事件。2013年9月底,一封多人聯署的對申維辰的舉報信,被寄往中央多個部委,上面歷數了該項目在土地交易、建設規劃等方面的問題。這封信也被寄往多家中央級媒體。半年后,申維辰被通報接受調查。
在申維辰被查之前,太原市已有多位官員被調查。在他卸任太原市委書記5個月后,該市城市規劃系統爆發窩案,該市規劃局副局長王鳳玲、建管處處長梅剛被查,兩名前副局長李忱毅、靳曉慧也同時被調查。
在申維辰案發前20多天,太原市綠化局局長張波涉嫌違紀被帶走。而在申維辰被“雙規”的第二天,太原市分管城建的原副市長吉久昌,太原市國土局原局長張寶玉、總工程師杜怡亦被調查。
但也有正面評論稱,申維辰曾積極從事文化宣傳,著名的平遙國際攝影節就是由申維辰一手打造出來的,他還推出過《喬家大院》電視劇和話劇《立秋》,為山西的文化傳播做出過巨大的貢獻。
(資訊整理:盧晨 劉婉媛)