徐運梅
摘要:我國會計工作法律責任的風險界定不明確,使得我國出現大面積的提供虛假會計信息的行為。我國會計工作法律責任的現狀不容樂觀,會計信息存在較強的失真性,會計工作人員的相關法律意識極其薄弱,嚴重阻礙了我國會計行業的發展。盡管我國會計工作法律責任的現狀不容樂觀,但是我國的會計企業負責人采取了一系列的有效措施來防范我國會計工作中出現的提供虛假會計信息行為的產生。這些措施在一定程度上遏制了提供虛假會計信息行為的產生,為我國會計行業營造了一個安全舒適的工作環境。
關鍵詞:法律責任 會計 現狀 防范
一、會計工作法律責任風險界定
會計工作的法律責任主要是會計造假的責任,主要包括編造和提供虛假會計信息。我國先后頒布的多部會計法明確提出了會計行為的第一負責人應該由本企業會計行為主體的企業負責人充當,并且明確了企業會計主體應該履行的職責和應該承擔的法律責任。在會計工作中之所以會出現提供虛假會計信息的現象,是因為在會計工作中沒有建立會計信息監督和管理機制,沒有對會計工作人員的工作進行有效地監督和管理。最主要的原因是在會計法律關系中權利與義務不平衡,會計信息的提供者與需求者的地位不平等造成了會計工作中的造假現象。隨著我國經濟的快速發展,雖然國家對會計工作法律責任進行了應有的調整和改進,但是沒有從根本上遏制提供虛假會計信息現象的發生。隨著提供虛假會計信息行為對我國經濟造成的危害日益嚴重,我國應該對提供虛假會計信息的行為進行嚴厲打擊,應該嚴格追究提供虛假會計信息的有關負責人的法律責任。只有這樣,才能有效遏制提供虛假會計信息現象的發生,才能營造一個輕松舒適的政治經濟環境。
會計工作應該承擔的法律責任主要有三類:行政責任、刑事責任和民事責任。行政責任由行政處分和行政處罰組成。行政處分是指國家工作人員在違反了行政法律法規后必須承擔的一種行政法律責任。行政處罰是指一些特定的行政主體在擁有了一定的行政管理職權之后,違反了行政法中的某些強制性規則時應該承擔的一種行政制裁。刑事責任是這三種會計法律責任中最為嚴厲和最具威懾力的一種法律責任。近些年來,我國會計工作中編造和提供虛假會計信息的現象日趨嚴重,已經嚴重危害到了我國社會的正常秩序。如果繼續任憑其發展而不加大遏制力度,那么不久之后我國的會計工作環境將會陷入一片混亂之中。所以,對于那些違反會計法律責任的會計工作者,應該予以嚴重的懲處,對于違反會計法律責任情節嚴重的,應該追究其刑事責任。在會計行業中,許多合作雙方都是平等的主體,他們之間如果有任何一方編造或提供了虛假會計信息給合作對方,另一方就可以以民事責任向對方起訴。這三種會計法律責任在一定程度上遏制了我國會計工作中提供虛假信息現象的產生,保障了我國會計行業工作環境的安全性與舒適性。
二、我國會計工作法律責任的現狀
(一)會計工作法律責任承擔主體界定不明確
會計工作中出現的違法違規行為必須承擔的法律責任的主體不可能是單一的。這些主體包括企業負責人、總會計師、會計機構負責人、一般會計工作人員和注冊會計師等等。我國制定的會計工作法律法規沒有明確劃分應該承擔法律責任的主體會計工作人員,這在一定程度上給相關法律機構在依法追究會計工作者的法律責任時帶來了極大的困難。所以,這樣會造成一些會計工作者逃避責任,繼續做著提供虛假會計信息的事情。這不僅造成了我國會計工作環境的混亂,還使我國的會計工作法律法規的執法力度遭到嚴峻挑戰。
(二)我國會計信息存在較強的失真性
所謂的會計信息失真,是指輸入與輸出的會計信息不相符。我國會計信息存在較強的失真性,主要體現在會計報表的信息失真方面。會計報表是由會計憑證、會計賬簿、會計表單等一系列能反映公司或企業財務情況的會計材料組成。會計報表的信息失真主要是上面三種會計材料信息的失真,許多企業為了向大眾隱瞞一些事實的真相,往往會向大眾提供一些虛假的會計信息,其中最主要的就是提供以上三種虛假的會計信息。另外,在一些比較正規的公司或企業,會計信息管理人員為了向上級領導隱瞞相關的會計信息,經常采用無故放大或縮小、偷梁換柱或無中生有的手段來編造和提供虛假的會計信息,這樣就可以瞞天過海,逃避自己應該承擔的會計工作法律責任了。這種做法給許多公司或企業帶來了一定的負面影響,不僅讓許多公司或企業名譽掃地,而且使得許多公司或企業的盈虧結構遭到改變,直接影響公司或企業最終的經濟效益。所以,我國應該強化對會計信息失真的監督與管理,對那些違反相關法律法規的編造或提供虛假會計信息的行為進行嚴格打擊。只有這樣,才能盡量減少我國編造或提供虛假會計信息的現象,才能使我國的會計行業的工作環境變得既安全又舒適。
(三)會計工作人員缺乏相關的法律意識
在我國,許多會計工作人員缺乏相關的法律意識,他們對會計工作的基本職責、行業規范和法律責任的認識不夠清晰,認為這些法律法規和職業道德對會計工作的順利開展沒有很大的影響。這在一定程度上增長了我國會計工作人員提供虛假會計信息的行為的產生,使得我國會計行業工作環境的安全性降低,阻礙了我國會計行業的發展。
由于我國大多數會計事務單位及其工作人員沒有清晰地認識到會計法律責任問題的嚴重性,致使我國會計事務單位出現許多的工作偏差和漏洞。想要彌補這些偏差和漏洞,相關會計事務單位就必須向會計工作人員普及會計法律意識和責任,對會計工作人員進行合理的法律責任教育,讓他們明白會計法律責任的重要性。
三、防范策略
(一)加大對相關法律法規的宣傳教育
對我國會計行業的相關法律法規進行深入的宣傳和教育,基層工作的會計人員、各單位主要負責人應該被列為重點宣傳教育對象。相關調查數據表明,這些會計行業的工作人員對我國會計法律意識和責任的認識最為薄弱,如果不對他們進行深刻地法律法規宣傳和教育,那么將會阻礙我國會計行業的發展,我國會計行業將面臨嚴重的倒閉危機。相關執法部門可以采取對會計單位主要負責人進行專門培訓和舉辦講座等方式對我國會計工作人員進行法律法規的宣傳和教育。這樣就能使會計工作人員意識到會計工作的重要性,會計單位管理人員應該建立健全相關的管理機制,遏制提供虛假會計信息行為的產生,讓我國會計行業的工作環境變得既安全又舒適。
(二)提高企業負責人的財會水平
我國的財會公司和企業應該將加強企業負責人對財會知識的學習和提高負責人對違法會計行為的辨別區分能力作為工作重心。第一,企業負責人是會計行為的重要參與者,企業負責人必須參與公司的各種會計政策的實施及公司各種重大會計事項的決策。第二,專業性和實踐性是會計這門學科的主要特點,這就要求企業負責人必須對會計基礎知識和基本原則進行全面地了解與掌握,能夠將所學的會計基礎知識和基本原則運用到實際的會計工作當中去。只有這樣,才能提高我國會計行業企業負責人的財會水平,才能提高我國會計行業企業負責人的工作效率,才能提高我國會計行業的經濟效益,使我國的會計行業朝著一個更好更快的方向發展。
(三)充分發揮內部審計的監督職能
為了遏制會計工作中發生違法違紀行為及其對會計工作的經濟效益的損害,我國會計行業的企業負責人必須充分發揮內部審計的監督職能,對相關違反會計工作法律法規的工作人員進行嚴厲地打擊與深刻地思想教育,讓其明白遵守相關法律法規對會計工作順利進行的重要性。我國會計行業的企業負責人應該清晰地意識到會計監督是現代經濟管理的重要組成部分,建立健全企業的會計監督制度不僅能夠防范違反會計工作相關法律法規行為的產生,而且能夠讓企業負責人正確認識到會計監督的法律地位,遏制編造和提供虛假會計信息行為的發生。只有這樣,才能讓企業負責人嚴格遵守會計行業的法律法規,才能杜絕一切提供虛假會計信息行為的產生,才能保證我國會計行業工作環境的安全性與舒適性。
四、結束語
盡管我國會工作計法律責任的現狀不容樂觀,但是由于采取了加大對相關法律法規的宣傳教育、提高企業負責人的財會水平、充分發揮內部審計的監督職能這些有效的防范措施,使得我國會計行業的工作環境重新變得安全舒適起來。相信在不久的將來,我國會計行業的前途必將一片光明。
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