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關于產業轉移模式理論與實踐分析

2014-05-21 18:04:11蘇華張瑩
合作經濟與科技 2014年11期

蘇華+張瑩

[提要] 隨著產業轉移成為經濟學前沿理論問題以及實現區域經濟協調發展的焦點問題,對產業轉移模式的研究也引起了學術界的廣泛關注。本文致力于對已有產業轉移模式理論研究現狀進行梳理、歸納和評述,同時對典型的產業轉移模式的實踐形式進行探究,最后對理論研究的發展方向提出一些看法。

關鍵詞:產業轉移模式;理論與實踐;文獻梳理

基金項目:2007年度國家社會科學基金項目“中西部地區承接東部投資和產業轉移的問題和對策研究”(07BJY082),項目負責人:蘇華

中圖分類號:F12 文獻標識碼:A

原標題:關于產業轉移模式的理論與實踐分析——文獻梳理視角

收錄日期:2014年3月19日

伴隨著國際產業轉移和區際產業轉移的加劇,近年來有關產業轉移問題的研究成為經濟學領域的一個熱點,特別是國內學者從不同的學科領域,對產業轉移這一國內外普遍存在的經濟現象進行了更多的關注,相關文獻汗牛充棟,富有理論意義和現實意義的學術成果大量出現。其中關于產業轉移模式的研究,學術界涌現了大量的理論分析和實證研究,試圖從不同角度揭示產業轉移的類型和模式,相關文獻十分浩繁。本文將對國內外關于產業轉移模式研究的相關文獻進行梳理,理清研究思路,分析現有研究存在的問題,指出未來的研究方向。

一、產業轉移模式概念的界定及理論淵源

(一)產業轉移模式的概念及特征。所謂產業轉移模式是指企業進行產業轉移時的資本參與形式或者制度約定,使得公司的產品、技術、技能、管理或其他資源得以進入其他國家或地區(Root,1987)。具體來說,產業轉移模式是指在不同的國家或區域間發生的國家或區域間產業在某一段時間內選擇的動態轉移路徑和轉移方式,這些轉移路徑和方式在這一階段和環境下,使得本產業或本企業的發展瓶頸得到解決(張弢,2012)。

(二)產業轉移模式研究的理論淵源。國外學者對產業轉移模式的研究源于全球四次產業轉移浪潮,并形成了一些比較有影響的典型的理論,其相對于國內的理論來說更具系統性和理論性,從而為以后學者對產業轉移模式的研究提供了理論基礎。

1、赤松要“雁行發展模式”。“雁行發展模式”是日本學者赤松要在考察日本出口產品發展的生命周期時發現,日本的產業通常經歷了進口→當地生產和開拓出口→出口增長四個階段并呈周期循環,將四個階段在圖上表示出,圖形呈倒“V”型就如三只大雁展翅翱翔,并稱之為“雁形發展模式”。

2、弗農“產業循環發展模式”。“產業循環發展模式”是由美國跨國企業專家弗農提出來的,他認為產品的循環順序是“新產品開發→國內市場形成→出口→資本和技術出口→進口→更新的產品開發”。產品經過這一順序不斷循環,帶動了工業結構由勞動資源密集型向資金進而向技術密集型演進,實現產業結構的升級。

3、小島清“邊際產業擴張模式”。“邊際產業擴張模式”是日本學者小島清在1978年根據日本國情提出,他認為以直接投資為表現形式的產業轉移應該從本國已經處于或即將處于比較劣勢的產業,即邊際產業開始,通過產業轉移不僅加大了轉移地區優勢產業的直接投資,而且向比較優勢產業轉移了經營資源。

二、國內學者對產業轉移模式的理論研究

目前,國內對產業轉移模式的理論與現實分析屢見不鮮,現將國內的一些學者的研究進行梳理,從一個新的角度對之前學者的研究進行歸納分類。本文將從資本參與形式、制度約定、動態轉移路徑、轉移方式四個方面對國內外產業轉移模式研究的相關文獻進行總結。

(一)基于資本參與形式的產業轉移模式研究。在經濟學意義上,資本是用于生產的基本生產要素,包括資金、廠房、設備、材料等物質資源。在產業轉移的過程中,產業從一個地區轉移到另一個地區,有些是通過不同的資本參與形式完成的。

1、趙偉、汪全立在基于泛珠三角的產業轉移方式的動態均衡研究中認為珠三角的產業在向泛珠三角的廣大腹地轉移的過程中主要有兩種方式,即:直接投資生產產品中的一部分和將產品制造中的一部分由其他地區的公司來完成,然后購買此中間品,即外包。這兩種方式是珠三角產業轉移的主要方式,特別是其中的外包迅速發展,也反映了產業梯度轉移與產業垂直化分工的客觀規律。

2、毛蘊詩、汪建成根據對廣東省40家大型重點企業的問卷調查結果,總結了在當前環境下廣東大企業集團實現高速擴展的路徑選擇。業務活動維度以橫向一體化和相關多元化為主;資金運作維度以銀行貸款和內部積累為主;空間維度以國內為主,積極開拓國際市場;組建方式維度以組建、合資控股和參股為主。

(二)基于制度約定的產業轉移模式研究。自從對產業轉移模式的研究開始以來,形成了一些為廣大學者所接受和所認可的理論,這些理論在后來產業轉移模式的研究中逐漸變成了一種制度約定,成為了廣大學者研究產業轉移模式的理論基礎。

1、夏禹農、馮文浚于1982年提出梯度轉移模式,他們將生命周期理論引入區域經濟發展研究中,認為一個國家的經濟技術發展是有梯度的,有梯度就有空間轉移。一個區域應該選擇與本區域相符的經濟技術條件進行生產,當該區域的經濟技術條件改善后,則原有的已低于本區域技術梯度的產品向低梯度區域轉移。

2、譚介輝提出逆梯度轉移模式,它是建立在反梯度理論基礎上的。該模式認為傳統的順梯度轉移模式對欠發達地區不利,將使欠發達地區陷入一種“引進-落后-再引進-再落后”的惡性循環。因此,欠發達地區要想實現跨越式發展必須進行自主創新,變被動為主動,利用后發優勢,反過來向發達地區進行產業轉移。

3、貝毅、曲連剛針對知識日益成為各公司最重要的無形資產這一趨勢,認為大部分跨國公司都把核心技術看作公司重要的資產,因此在產業轉移中會把知識相關的核心技術留在本國,而把非核心技術及生產過程轉移到其他國家,形成“大腦-手腳”的梯度轉移模式。

(三)基于動態轉移路徑的產業轉移模式研究。產業在轉移的過程中,有時會從高梯度地區向低梯度地區轉移,或從發達地區向欠發達地區轉移等模式,它是產業轉移所形成的一定軌跡。

1、陳建軍、葉煒宇在關于向浙江省內欠發達地區進行產業轉移的研究中提出了“邊際滲透”型的產業轉移模式,即打破行政區域的壁壘,讓資源流動起來,推動經濟發達地區一些因面臨邊際成本不斷上升,從而逐漸失去比較優勢的勞動密集型產業向周邊經濟欠發達地區轉移。

2、趙張耀、汪斌針對工序型國際產業轉移在當代的發展,揭示了一種新型的國際產業轉移模式——網絡型國際產業轉移模式,并對其所包含的三種細分模式即垂直順梯度工序型、水平工序型、逆梯度工序型國際產業轉移模式進行了細分。

3、陳蕊、熊必琳在《基于改進產業梯度系數的中國區域產業轉移戰略構想》一文中,從較大區域范圍看認為產業轉移存在兩種方式:一是跳躍轉移,又可分為“逆梯度”跳躍轉移和“順梯度”跳躍轉移;二是等級梯度轉移,即嚴格按照梯度大小順次轉移。

(四)基于轉移方式的產業轉移模式研究。在產業轉移模式的研究中,還有一些學者基于具體的轉移方式針對不同的地區或者不同的行業提出了一些產業轉移模式。

1、陳建軍以浙江105家規模以上的不同所有制企業的問卷調查為中心,研究了中國現階段沿海發達地區企業產業轉移的發展狀況,認為企業產業轉移的方式主要包括6種情況:對外投資、建立加工點、設立營銷網、設立研究發展機構、轉移生產設施和轉移總部。

2、張為付通過對制造業與服務業國際轉移的方式進行分析和比較得出,在制造業的國際轉移中,依其轉移次序先后出現了外包形式的加工貿易、跨國公司與東道國公司的合資合作、跨國公司的直接綠地投資和對東道國企業的收購兼并等形式;服務業的國際轉移方式有項目外包、業務離岸化和制造業戰略配套的服務業全部轉移等方式。

3、安增軍、許劍針對福建省區域間發展差距日益凸顯的問題,通過分析福建省區域間經濟發展現狀,把福建省區域間由東南沿海向西北內地產業轉移方式歸納為:衰退型產業轉移模式、擴張性產業轉移模式、膨脹型產業轉移模式和“飛地工業”產業轉移模式。

通過對國內知名學者的相關理論研究成果進行總結發現,雖然研究成果數量已經很多,但是從整個研究結果來看沒有形成一個系統,所研究內容比較凌亂和淺顯,理論深度明顯不夠。

三、我國產業轉移的主要實踐模式

在過去30年中,中國一度是國際產業轉移的受益者,沿海地區通過承接發達國家與地區的產業轉移在獲得快速經濟發展的同時,也帶來了環境污染與資源危機。下面對我國典型的產業轉移模式的實踐形式進行比較分析。(表1)

(一)蘇州模式。蘇州模式是一種以招商引資來發展外向型經濟的模式,是由外資引導的出口加工型經濟模式。通過招商引資發展外向型經濟大力推動了當地經濟的發展,表現在:推動了當地產業結構的升級;培養了當地經濟發展所需的技術和管理人員等。但是,隨著蘇州模式的發展,其負面效應顯現出來。雖然當地經濟迅速發展,但是當地居民并未從中獲利;對外資的依賴性強,但是外資的技術外溢效應不明顯,本土自主創新不足;經濟主體結構中外資比例占主要地位,本土經濟受到擠壓;需求主要靠外資拉動,內需嚴重不足。為此蘇州模式走到盡頭,以“富民優先”為目標的“新蘇州模式”開始形成。

(二)珠三角模式。珠三角模式是廣東省珠江流域中以廣州、深圳等14個縣市經濟發展道路的概括總結。珠三角模式存在和發展的基本前提是地理位置上毗鄰香港,從而得力于大規模引進香港等地的外資,以外資企業和中外合資企業為主體的出口導向型經濟模式。由于其低廉的勞動力和運營成本,珠三角也吸引了大量的外商投資建廠,形成了規模龐大的產業集群。但這些企業大多仍處于國際產業鏈的低端,過度依賴勞動力密集型生產模式且工業附加值低;另一方面,廣東雖然是我國的經濟強省,但是其省內經濟發展水平卻差距懸殊,僅占全省面積1/3的珠三角地區卻聚集了全省58%的勞動從業人員,創造了80%的地區生產總值。因此,廣東省構建了較完善的產業轉移政策體系,促進珠三角傳統的勞動密集型產業等向東西兩翼及粵北山區轉移。

(三)飛地模式。飛地模式是區域之間進行產業梯度轉移的結果,其優勢在于可以繞過行政區劃壁壘,充分發揮區域經濟的比較優勢,同時有效避免環境與發展的矛盾。飛地模式中,飛入地主要承接飛出地的產業轉移,往往飛出地具有雄厚的資金優勢、先進的基地管理經驗,但由于飛出地商務成本上升,產業結構升級,必然有一部分產業需要外遷,此時飛地經濟工業園成為首選之地。轉出企業一方面可以繼續享受高質量的基地管理服務,另一方面還可充分利用飛入地的成本優勢,降低產業的運營成本。近些年,飛地模式被應用在西部地區跨越式的承接東部地區產業轉移上,促進了區域的協調發展。

四、總結及評價

根據上文對產業轉移模式的理論淵源及產業轉移模式新發展的梳理,下面對目前已有的產業轉移模式研究進行總結及評價。首先,從整體來看,目前對產業轉移模式的研究缺乏概念界定,也沒有為大多數學者所認可的分類方式,仍需要進一步研究來形成合理的理論體系;其次,缺乏國外研究現狀,國外對產業轉移模式的研究僅僅只是對整個產業轉移理論的研究,只是產業轉移模式研究的一個理論基礎,沒有對產業轉移模式的進一步研究;第三,目前對產業轉移模式的研究比較散亂,研究的角度各有不同,沒有形成統一的理論。而且現在對產業轉移模式的研究大多是針對一個具體地區或者是一個具體產業的轉移模式,很少形成一個廣泛適合不同地區或不同產業轉移的模式;第四,在產業轉移模式研究中缺少實證分析,而僅僅是根據理論性的東西提出了一些模式,缺少驗證,也忽略了每一種模式的可行性及對轉入地和轉出地有哪些作用及有多大作用;最后,產業轉移模式的各種主要實踐形式是各地根據自身所處的環境條件以及經濟發展狀況形成的,各地在產業轉移及承接過程中必須結合自身條件,發揮優勢,沒有現成的模式可以照搬套用,必須發展出一條適合自身的產業轉移道路。

針對以上目前產業轉移模式研究的不足之處,產業轉移模式在今后的研究中仍有很長的路要走,只有將其不足加以改進,才能通過產業轉移模式的研究來促進產業轉移合理有序地進行,從而帶動轉入地和轉出地實現雙贏。但是,本文只是對產業轉移模式的文獻梳理與總結評價,對產業承接模式的研究也亟待重視,在今后的學習中需要加以關注。

主要參考文獻:

[1]趙偉,汪全立.產業轉移方式的動態均衡研究——基于泛珠三角的研究[J].數量經濟技術經濟研究,2005.3.

[2]毛蘊詩,汪建成.大企業集團擴展路徑的實證研究——對廣東40家大型重點企業的問卷調查[J].學術研究,2002.8.

[3]貝毅,曲連剛.知識經濟與全球經濟一體化—兼論知識經濟條件下國際產業轉移的新特點[J].世界經濟與政治,1998.

[4]陳建軍,葉煒宇.關于向浙江省內經濟欠發達地區進行產業轉移的研究[J].集團經濟研究,2002.4.

[5]趙張耀,汪斌.網絡型國際產業轉移模式研究[J].中國工業經濟,2005.10.

[6]陳蕊,熊必琳.基于改進產業梯度系數的中國區域產業轉移戰略構想[J].中國科技論壇,2007.8.

[7]陳建軍.中國現階段產業區域轉移的實證研究——結合浙江105家企業的問卷調查報告的分析[J].管理世界,2002.6.

[8]張為付.制造業與服務業國際轉移特點比較[J].管理世界,2006.4.

(三)基于動態轉移路徑的產業轉移模式研究。產業在轉移的過程中,有時會從高梯度地區向低梯度地區轉移,或從發達地區向欠發達地區轉移等模式,它是產業轉移所形成的一定軌跡。

1、陳建軍、葉煒宇在關于向浙江省內欠發達地區進行產業轉移的研究中提出了“邊際滲透”型的產業轉移模式,即打破行政區域的壁壘,讓資源流動起來,推動經濟發達地區一些因面臨邊際成本不斷上升,從而逐漸失去比較優勢的勞動密集型產業向周邊經濟欠發達地區轉移。

2、趙張耀、汪斌針對工序型國際產業轉移在當代的發展,揭示了一種新型的國際產業轉移模式——網絡型國際產業轉移模式,并對其所包含的三種細分模式即垂直順梯度工序型、水平工序型、逆梯度工序型國際產業轉移模式進行了細分。

3、陳蕊、熊必琳在《基于改進產業梯度系數的中國區域產業轉移戰略構想》一文中,從較大區域范圍看認為產業轉移存在兩種方式:一是跳躍轉移,又可分為“逆梯度”跳躍轉移和“順梯度”跳躍轉移;二是等級梯度轉移,即嚴格按照梯度大小順次轉移。

(四)基于轉移方式的產業轉移模式研究。在產業轉移模式的研究中,還有一些學者基于具體的轉移方式針對不同的地區或者不同的行業提出了一些產業轉移模式。

1、陳建軍以浙江105家規模以上的不同所有制企業的問卷調查為中心,研究了中國現階段沿海發達地區企業產業轉移的發展狀況,認為企業產業轉移的方式主要包括6種情況:對外投資、建立加工點、設立營銷網、設立研究發展機構、轉移生產設施和轉移總部。

2、張為付通過對制造業與服務業國際轉移的方式進行分析和比較得出,在制造業的國際轉移中,依其轉移次序先后出現了外包形式的加工貿易、跨國公司與東道國公司的合資合作、跨國公司的直接綠地投資和對東道國企業的收購兼并等形式;服務業的國際轉移方式有項目外包、業務離岸化和制造業戰略配套的服務業全部轉移等方式。

3、安增軍、許劍針對福建省區域間發展差距日益凸顯的問題,通過分析福建省區域間經濟發展現狀,把福建省區域間由東南沿海向西北內地產業轉移方式歸納為:衰退型產業轉移模式、擴張性產業轉移模式、膨脹型產業轉移模式和“飛地工業”產業轉移模式。

通過對國內知名學者的相關理論研究成果進行總結發現,雖然研究成果數量已經很多,但是從整個研究結果來看沒有形成一個系統,所研究內容比較凌亂和淺顯,理論深度明顯不夠。

三、我國產業轉移的主要實踐模式

在過去30年中,中國一度是國際產業轉移的受益者,沿海地區通過承接發達國家與地區的產業轉移在獲得快速經濟發展的同時,也帶來了環境污染與資源危機。下面對我國典型的產業轉移模式的實踐形式進行比較分析。(表1)

(一)蘇州模式。蘇州模式是一種以招商引資來發展外向型經濟的模式,是由外資引導的出口加工型經濟模式。通過招商引資發展外向型經濟大力推動了當地經濟的發展,表現在:推動了當地產業結構的升級;培養了當地經濟發展所需的技術和管理人員等。但是,隨著蘇州模式的發展,其負面效應顯現出來。雖然當地經濟迅速發展,但是當地居民并未從中獲利;對外資的依賴性強,但是外資的技術外溢效應不明顯,本土自主創新不足;經濟主體結構中外資比例占主要地位,本土經濟受到擠壓;需求主要靠外資拉動,內需嚴重不足。為此蘇州模式走到盡頭,以“富民優先”為目標的“新蘇州模式”開始形成。

(二)珠三角模式。珠三角模式是廣東省珠江流域中以廣州、深圳等14個縣市經濟發展道路的概括總結。珠三角模式存在和發展的基本前提是地理位置上毗鄰香港,從而得力于大規模引進香港等地的外資,以外資企業和中外合資企業為主體的出口導向型經濟模式。由于其低廉的勞動力和運營成本,珠三角也吸引了大量的外商投資建廠,形成了規模龐大的產業集群。但這些企業大多仍處于國際產業鏈的低端,過度依賴勞動力密集型生產模式且工業附加值低;另一方面,廣東雖然是我國的經濟強省,但是其省內經濟發展水平卻差距懸殊,僅占全省面積1/3的珠三角地區卻聚集了全省58%的勞動從業人員,創造了80%的地區生產總值。因此,廣東省構建了較完善的產業轉移政策體系,促進珠三角傳統的勞動密集型產業等向東西兩翼及粵北山區轉移。

(三)飛地模式。飛地模式是區域之間進行產業梯度轉移的結果,其優勢在于可以繞過行政區劃壁壘,充分發揮區域經濟的比較優勢,同時有效避免環境與發展的矛盾。飛地模式中,飛入地主要承接飛出地的產業轉移,往往飛出地具有雄厚的資金優勢、先進的基地管理經驗,但由于飛出地商務成本上升,產業結構升級,必然有一部分產業需要外遷,此時飛地經濟工業園成為首選之地。轉出企業一方面可以繼續享受高質量的基地管理服務,另一方面還可充分利用飛入地的成本優勢,降低產業的運營成本。近些年,飛地模式被應用在西部地區跨越式的承接東部地區產業轉移上,促進了區域的協調發展。

四、總結及評價

根據上文對產業轉移模式的理論淵源及產業轉移模式新發展的梳理,下面對目前已有的產業轉移模式研究進行總結及評價。首先,從整體來看,目前對產業轉移模式的研究缺乏概念界定,也沒有為大多數學者所認可的分類方式,仍需要進一步研究來形成合理的理論體系;其次,缺乏國外研究現狀,國外對產業轉移模式的研究僅僅只是對整個產業轉移理論的研究,只是產業轉移模式研究的一個理論基礎,沒有對產業轉移模式的進一步研究;第三,目前對產業轉移模式的研究比較散亂,研究的角度各有不同,沒有形成統一的理論。而且現在對產業轉移模式的研究大多是針對一個具體地區或者是一個具體產業的轉移模式,很少形成一個廣泛適合不同地區或不同產業轉移的模式;第四,在產業轉移模式研究中缺少實證分析,而僅僅是根據理論性的東西提出了一些模式,缺少驗證,也忽略了每一種模式的可行性及對轉入地和轉出地有哪些作用及有多大作用;最后,產業轉移模式的各種主要實踐形式是各地根據自身所處的環境條件以及經濟發展狀況形成的,各地在產業轉移及承接過程中必須結合自身條件,發揮優勢,沒有現成的模式可以照搬套用,必須發展出一條適合自身的產業轉移道路。

針對以上目前產業轉移模式研究的不足之處,產業轉移模式在今后的研究中仍有很長的路要走,只有將其不足加以改進,才能通過產業轉移模式的研究來促進產業轉移合理有序地進行,從而帶動轉入地和轉出地實現雙贏。但是,本文只是對產業轉移模式的文獻梳理與總結評價,對產業承接模式的研究也亟待重視,在今后的學習中需要加以關注。

主要參考文獻:

[1]趙偉,汪全立.產業轉移方式的動態均衡研究——基于泛珠三角的研究[J].數量經濟技術經濟研究,2005.3.

[2]毛蘊詩,汪建成.大企業集團擴展路徑的實證研究——對廣東40家大型重點企業的問卷調查[J].學術研究,2002.8.

[3]貝毅,曲連剛.知識經濟與全球經濟一體化—兼論知識經濟條件下國際產業轉移的新特點[J].世界經濟與政治,1998.

[4]陳建軍,葉煒宇.關于向浙江省內經濟欠發達地區進行產業轉移的研究[J].集團經濟研究,2002.4.

[5]趙張耀,汪斌.網絡型國際產業轉移模式研究[J].中國工業經濟,2005.10.

[6]陳蕊,熊必琳.基于改進產業梯度系數的中國區域產業轉移戰略構想[J].中國科技論壇,2007.8.

[7]陳建軍.中國現階段產業區域轉移的實證研究——結合浙江105家企業的問卷調查報告的分析[J].管理世界,2002.6.

[8]張為付.制造業與服務業國際轉移特點比較[J].管理世界,2006.4.

(三)基于動態轉移路徑的產業轉移模式研究。產業在轉移的過程中,有時會從高梯度地區向低梯度地區轉移,或從發達地區向欠發達地區轉移等模式,它是產業轉移所形成的一定軌跡。

1、陳建軍、葉煒宇在關于向浙江省內欠發達地區進行產業轉移的研究中提出了“邊際滲透”型的產業轉移模式,即打破行政區域的壁壘,讓資源流動起來,推動經濟發達地區一些因面臨邊際成本不斷上升,從而逐漸失去比較優勢的勞動密集型產業向周邊經濟欠發達地區轉移。

2、趙張耀、汪斌針對工序型國際產業轉移在當代的發展,揭示了一種新型的國際產業轉移模式——網絡型國際產業轉移模式,并對其所包含的三種細分模式即垂直順梯度工序型、水平工序型、逆梯度工序型國際產業轉移模式進行了細分。

3、陳蕊、熊必琳在《基于改進產業梯度系數的中國區域產業轉移戰略構想》一文中,從較大區域范圍看認為產業轉移存在兩種方式:一是跳躍轉移,又可分為“逆梯度”跳躍轉移和“順梯度”跳躍轉移;二是等級梯度轉移,即嚴格按照梯度大小順次轉移。

(四)基于轉移方式的產業轉移模式研究。在產業轉移模式的研究中,還有一些學者基于具體的轉移方式針對不同的地區或者不同的行業提出了一些產業轉移模式。

1、陳建軍以浙江105家規模以上的不同所有制企業的問卷調查為中心,研究了中國現階段沿海發達地區企業產業轉移的發展狀況,認為企業產業轉移的方式主要包括6種情況:對外投資、建立加工點、設立營銷網、設立研究發展機構、轉移生產設施和轉移總部。

2、張為付通過對制造業與服務業國際轉移的方式進行分析和比較得出,在制造業的國際轉移中,依其轉移次序先后出現了外包形式的加工貿易、跨國公司與東道國公司的合資合作、跨國公司的直接綠地投資和對東道國企業的收購兼并等形式;服務業的國際轉移方式有項目外包、業務離岸化和制造業戰略配套的服務業全部轉移等方式。

3、安增軍、許劍針對福建省區域間發展差距日益凸顯的問題,通過分析福建省區域間經濟發展現狀,把福建省區域間由東南沿海向西北內地產業轉移方式歸納為:衰退型產業轉移模式、擴張性產業轉移模式、膨脹型產業轉移模式和“飛地工業”產業轉移模式。

通過對國內知名學者的相關理論研究成果進行總結發現,雖然研究成果數量已經很多,但是從整個研究結果來看沒有形成一個系統,所研究內容比較凌亂和淺顯,理論深度明顯不夠。

三、我國產業轉移的主要實踐模式

在過去30年中,中國一度是國際產業轉移的受益者,沿海地區通過承接發達國家與地區的產業轉移在獲得快速經濟發展的同時,也帶來了環境污染與資源危機。下面對我國典型的產業轉移模式的實踐形式進行比較分析。(表1)

(一)蘇州模式。蘇州模式是一種以招商引資來發展外向型經濟的模式,是由外資引導的出口加工型經濟模式。通過招商引資發展外向型經濟大力推動了當地經濟的發展,表現在:推動了當地產業結構的升級;培養了當地經濟發展所需的技術和管理人員等。但是,隨著蘇州模式的發展,其負面效應顯現出來。雖然當地經濟迅速發展,但是當地居民并未從中獲利;對外資的依賴性強,但是外資的技術外溢效應不明顯,本土自主創新不足;經濟主體結構中外資比例占主要地位,本土經濟受到擠壓;需求主要靠外資拉動,內需嚴重不足。為此蘇州模式走到盡頭,以“富民優先”為目標的“新蘇州模式”開始形成。

(二)珠三角模式。珠三角模式是廣東省珠江流域中以廣州、深圳等14個縣市經濟發展道路的概括總結。珠三角模式存在和發展的基本前提是地理位置上毗鄰香港,從而得力于大規模引進香港等地的外資,以外資企業和中外合資企業為主體的出口導向型經濟模式。由于其低廉的勞動力和運營成本,珠三角也吸引了大量的外商投資建廠,形成了規模龐大的產業集群。但這些企業大多仍處于國際產業鏈的低端,過度依賴勞動力密集型生產模式且工業附加值低;另一方面,廣東雖然是我國的經濟強省,但是其省內經濟發展水平卻差距懸殊,僅占全省面積1/3的珠三角地區卻聚集了全省58%的勞動從業人員,創造了80%的地區生產總值。因此,廣東省構建了較完善的產業轉移政策體系,促進珠三角傳統的勞動密集型產業等向東西兩翼及粵北山區轉移。

(三)飛地模式。飛地模式是區域之間進行產業梯度轉移的結果,其優勢在于可以繞過行政區劃壁壘,充分發揮區域經濟的比較優勢,同時有效避免環境與發展的矛盾。飛地模式中,飛入地主要承接飛出地的產業轉移,往往飛出地具有雄厚的資金優勢、先進的基地管理經驗,但由于飛出地商務成本上升,產業結構升級,必然有一部分產業需要外遷,此時飛地經濟工業園成為首選之地。轉出企業一方面可以繼續享受高質量的基地管理服務,另一方面還可充分利用飛入地的成本優勢,降低產業的運營成本。近些年,飛地模式被應用在西部地區跨越式的承接東部地區產業轉移上,促進了區域的協調發展。

四、總結及評價

根據上文對產業轉移模式的理論淵源及產業轉移模式新發展的梳理,下面對目前已有的產業轉移模式研究進行總結及評價。首先,從整體來看,目前對產業轉移模式的研究缺乏概念界定,也沒有為大多數學者所認可的分類方式,仍需要進一步研究來形成合理的理論體系;其次,缺乏國外研究現狀,國外對產業轉移模式的研究僅僅只是對整個產業轉移理論的研究,只是產業轉移模式研究的一個理論基礎,沒有對產業轉移模式的進一步研究;第三,目前對產業轉移模式的研究比較散亂,研究的角度各有不同,沒有形成統一的理論。而且現在對產業轉移模式的研究大多是針對一個具體地區或者是一個具體產業的轉移模式,很少形成一個廣泛適合不同地區或不同產業轉移的模式;第四,在產業轉移模式研究中缺少實證分析,而僅僅是根據理論性的東西提出了一些模式,缺少驗證,也忽略了每一種模式的可行性及對轉入地和轉出地有哪些作用及有多大作用;最后,產業轉移模式的各種主要實踐形式是各地根據自身所處的環境條件以及經濟發展狀況形成的,各地在產業轉移及承接過程中必須結合自身條件,發揮優勢,沒有現成的模式可以照搬套用,必須發展出一條適合自身的產業轉移道路。

針對以上目前產業轉移模式研究的不足之處,產業轉移模式在今后的研究中仍有很長的路要走,只有將其不足加以改進,才能通過產業轉移模式的研究來促進產業轉移合理有序地進行,從而帶動轉入地和轉出地實現雙贏。但是,本文只是對產業轉移模式的文獻梳理與總結評價,對產業承接模式的研究也亟待重視,在今后的學習中需要加以關注。

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