中醫藥高等院校教學督導模式及機制的研究與實踐*

閆忠紅，楊 琳，李寶琴，楊天仁

（黑龍江中醫藥大學，黑龍江 哈爾濱 150040）

1999年擴招以來，中醫藥高等教育出現了超常規、跨越式的飛速發展。教育規模急速擴張，教育質量保障跟不上規模的發展，特別是重要的教育資源——教師，隨著招生規模的擴大生師比嚴重失調。教師隊伍青黃不接，青年教師在高校師資隊伍中比重越來越大，更有些青年教師來不及培訓就上崗執教，這嚴重影響了教育教學質量。如何保障和提高教師的教學質量，就成為高等教育研究者一直在深入思考的問題，也是研究的重點和關鍵。為了保障和提高學校的教學質量，課題組在充分地調研了高等中醫藥院校的教學督導工作模式之后，對黑龍江中醫藥大學的教學督導工作模式與機制進行了研究與實踐。

1 研究教學督導工作模式

1.1 明確督導的工作理念

“良師”即代表“嚴師”、“益友”是做中青年教師的朋友。督導是教師的良師益友，首先要做好良師，以嚴師的標準要求教師，幫助教師成長。中青年教師是學校前進與發展的中流砥柱，關系著學校現在和未來。教學督導一直把聽課重點放到中青年教師身上，對聽課過程中發現的問題，一一指出，及時與之做好課后交流；對于缺乏授課經驗的教師，熱心地幫助和耐心地輔導他們如何上好一堂課；對于評估成績70-80分數段的教師進行會診式聽課，找出教師授課的不足，鼓勵、幫助他們提高。幾年來，在這種“良師益友”的工作理念引導下，廣大教師虛心接受教學查評，主動邀請督導專家給予指導幫助，教師與督導互相學習，教學督導的工作氛圍較好，與教師攜手和諧促進和保證學校教學質量。

1.2 理清督導的工作職責

教學督導作為非行政組織，主要職責是“監督、檢查、評估、指導”。通過咨詢、監督、研究，及時反映教學中存在的問題，提高教學管理水平。其任務是從總體上對教學各主要環節進行監督、檢查、評價及提供必要的咨詢指導[1]。督導包括“督教、督學、督管”。“督教”主要是針對教學全過程中某些教學問題進行監督和調研，及時向學校提供信息和建議；“督學”主要是針對學生在學習過程中存在的問題或疑惑，與學生進行溝通，將發現的問題和意見反饋給學生管理部門，并提出相應的建議和意見，為學生創造良好的學習條件和學習氛圍，督查和引導學生主動學習，激發學生的學習興趣，進而提高學習質量。“督管”就是對學校的教學管理進行檢查、評價、引導，保強化教學信息管理，保證教學信息暢通，促進教學管理水平的提高，完善教學質量監控體系。

教學督導還具有巡視、檢查、監督、評價、反饋、指導、咨詢、服務的職能。它不只在于監督、檢查、了解教學現狀，更要著眼于發揮教師的潛能，激勵和引導教師自我約束、自我完善[2]。

1.3 發揮督導的功能作用

1.3.1 服務功能

教學督導的第一要務就是為教學服務。要堅持以人為本的原則，與教師和諧相處，尊重教師，幫助他們找出教學中的優缺點，發揚優點，彌補不足，保證和提高教學質量，做好教學服務工作。

1.3.2 診斷功能

教學督導對學校教學進行全面督查，系統地了解學校教學運行的基本情況，及時診斷存在的問題與不足，為教學管理部門提供決策依據。

1.3.3 督查功能

教學督導對任課教師隨機聽課，側重檢查和考核教師的教學態度、教書育人、教學內容、教學方法、教學效果等方面，將考核結果及時反饋給教學管理部門。動態地對教師授課質量進行監控，有效地保證和提高課堂教學質量。

1.3.4 導向功能

教學督導根據各專業不同的特點，為學校修訂教學計劃提出參考意見，使教與學的計劃性、科學性增強，促進教與學的溝通聯系，保證和提高教與學的質量。對缺乏教學經驗的青年教師給予重點的引導和幫助。

1.3.5 激勵功能

教學督導檢查中，表揚先進的教師，對教學態度不認真、教學效果不好的教師提出中肯的建議，激發被督導者的榮辱感和競爭意識，敦促他們端正教學態度，改進教學方法，優化知識結構，進而達到提升教學水平、提高教學質量的目的。

1.3.6 反饋功能

督導組是聯系學校與各教學單位、廣大師生的橋梁和紐帶[2]，通過深入課堂聽課、調查及召開學生教學信息反饋會等方式全面、系統地掌握學校的教學、管理等情況，并將收集的教學信息及時反饋給各級教學管理部門，為教學管理部門及時做出決策提供參考。教學督導在學校教學管理者、教師、學生之間架起了一座相互溝通的橋梁[3]，確保教學信息的暢通。

1.4 制定督導的評教標準

根據中醫藥教育教學的特殊性制定了中醫藥教育教學督導諸多評價標準，如課堂教學評價標準、實踐教學評價標準、實驗教學評價標準。主要從教學思想、教學內容、教學方法、教學態度、教學效果等方面來評價理論課[4]；從教學態度、臨床帶教要求、培養中醫臨床思維能力和辨證施治水平、病例書寫、體格檢查、培養學生應診能力等方面來評價實踐課；從教學態度、教學內容、教學方法、教學組織和教學效果等五個大方面來制定實驗課的評價標準。

2 構建教學督導保障體系

2.1 完善督導的管理制度

建立科學的教學督導制度是高等教育健康發展之必需，依據教育部的有關文件和精神，為了提高教育教學質量，學校從2003年成立教學督導組。建立健全了教學督導管理的相關制度，如《黑龍江中醫藥大學教學督導工作規程》、《教學督導評課、聽課制度》、《教學質量反饋制度》，并形成了教學督導論壇交流制度。

2.2 創新督導的工作方法

堅持以理論教學監控為主體，重點監控教師的課堂教學質量，保證課堂教學質量的提高；召開各層次教學工作座談會，積極收集各種反饋信息；開展各種形式的調查研究，為學校教學決策提供依據材料；參與各種評估與檢查；聽課反饋與院部集中反饋等多種反饋方式相結合；建立和完善教學督導工作例會制度。

2.3 建立督導的管理體制

學校成立了教育教學質量管理科，創建了下設在學校教學質量監控部門的學校教學督導組，選聘有不同學科背景的優秀專家從事教學督導工作，組成不同學科類型的督導組，建立學校、院部和教研室三級督導組織。建立了相應的教學督導管理組織體系，形成了學校校長、主管教學工作的副校長、高等教育研究與評價中心、教學督導組構成的督導組織體系。分工負責，相互支持，各司其職，保證教學督導工作的常態運行。見圖1。

2.4 建全督導的運行機制

科學、高效的教學督導運行機制是保障教學督導順利工作的重要手段[5]。依靠科學、合理、有效的教學督導的工作機制，建立一支穩定的教學督導隊伍，健全科學的督導規章制度，對學校的教育教學進行全過程、全方位實施督導。見圖2。

3 教學督導的實踐效果

3.1 教學督導模式與機制的實踐

圖1 教學督導管理體制

教學督導是學校內部教學質量監控體系中的重要組成部分，是對教學工作實施監控、督促與指導的一項制度，是確保實現教學目標和保證教學質量的重要舉措。黑龍江中醫藥大學自2003年開始組建教學督導組以來，已經聘請五屆教學督導員，選聘各學科退休的資深專家作為督導員，負責本學科教師的授課質量，每月召開例會集中反饋教學中出現的問題，及時反應給相關部門處理。教學督導組就學校的教學問題召開教師代表、輔導員代表、學生代表座談會，對授課方法有問題的教師進行會診式聽課并幫助其提高，參加學校每學期的期末考試巡考，抽查試卷并對其進行分析，就如何上好第一節課與教師進行深入地研討，督導工作已由監控課堂教學延伸到學校的整個教學過程，得到了較好的評價。

教學督導組堅持“督教風學風，導為人為學”，秉承“做中青年教師良師益友”的工作理念，已完成諸多工作任務。首次組建了專兼職相結合、素質良好的專業教學督導隊伍，并對教學督導工作進行理論與實踐研究；改革教育教學質量管理體制，建立科學的教學督導管理組織體系；創新了教學督導管理制度，制定評價教師教學工作測量標準，建立了《黑龍江中醫藥大學教學督導工作規程》和各種評價指標體系；創立多維的教學督導評價方法，實現了對教師教學質量的全方位評價，多維的評價方法促進教學督導工作的發展，完成學校教師教學現狀與效果的科學、系統、準確、綜合的過程性評價體系；創建科學有效的教學督導工作的運行機制，形成對教師教學質量評價與其他專項評估相結合的工作模式，將教學督導工作延伸到學校整個教學過程中，在教師教學質量評價、學生學習狀態與效果評價、教學管理單位評價中發揮重要的作用，為學校的教學質量保駕護航。促進教師教學方法的改革，增強了教師的教授職責和質量責任意識，有效地提高教育教學質量；建立教學督導工作的管理系統，形成教學督導工作的動態管理，及時監控教師的教學質量和教學秩序，為教學改革提供詳細的資料；研究如何處理好教學督導工作中關系問題，確定教學督導與教師的良師益友關系，要做到“督要嚴格，評價要中肯，導要得法，幫要誠懇”；確立了教學督導與教學管理部門之間的既有分工又有合作的工作關系，要做到工作到位不越位，參與不干預，咨詢不替代，建議不決策；明確了督與導的關系，以督促導，以導為主，以督為輔，督導結合。

圖2 教學督導工作運行機制

3.2 教學督導工作取得的實踐效果

經過10年的努力，取得了較大的進步，學校的教學秩序井然，一批優秀的中青年教師在茁壯成長，教學水平明顯提高，保證和提高了教學質量。目前學校有80%的教師的三級測評成績在90分以上，有140名教學優質獎教師[6]。有300多名青年教師得到了教學督導組的教學培養，教學方法得到改進，教學水平得到提高。通過質量建設和管理，學校培養出3個國家級教學名師，6個全國優秀教師，5個省級教學名師，10個校級教學名師，5個龍江學者特聘教授，學校建設了中藥化學、方劑學等5個黑龍江省普通高等學校教學團隊，建設了中藥化學等3個國家級普通高等學校教學團隊。

黑龍江中醫藥大學的招生省份已由過去的18個擴大到28個省份，學生的錄取分數段連續4年都高于各省的省分數段，省內錄取的分數段逐年提高，生源質量也在逐步提高；自2000年起學校的學生就業率不斷提高，2003年我校畢業生的初次就業率達到92.67%；用人單位對學校畢業生的滿意度達到92.8%，畢業生自身評價滿意度為90%.學校在全國高校的排行榜中從過去的無名無位一躍成為全國醫學50強院校。此項成果在同行業院校內得到了廣泛地推廣和應用。

[1]許桂娟，王凱鋒.創新高校教學督導運行模式提高教學質量監控績效[J].稅務與經濟，2008（2）：109.

[2]張光明，劉紹平，李旭榮.論教學督導在教學質量監控體系中的地位與作用[J].國家教育行政學院學報，2004（1）：84.

[3]韓贊平，王彬，徐艷珍，等.高等學校教學督導對于教學管理的作用與使用[J].教書育人，2008（6）：22.

[4]匡海學.質量與生命——論中醫藥高等教育質量的保障[M].北京：中國中醫藥出版社，2009：159.

[5]劉翰德.建立科學的教學督導制度是提高高教質量的保障[J].黑龍江高教研究，2008（12）：176.

[6]閆忠紅，楊天仁.中醫藥高等教育質量保障體系的研究與實踐[J].教育探索，2010（7）：92.