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茂名PX為何最后談崩了

2014-05-26 23:04:03梁思奇
廉政瞭望 2014年5期
關鍵詞:群眾

梁思奇

茂名PX事件之前,政府做了不少工作,比如各種科普座談會、專題講座等等。這些工作都基于一個判斷:群眾不同意PX項目,是“因為不了解”。

這是一個沒過腦子的判斷。面對連篇累牘的宣傳,如果說大多數人仍對PX項目“不了解”,那就只能理解為“不想了解”。這些人反對PX項目,環保更像是一個借口,重要的是藏在背后的利益問題。

這類項目以往利益更多地體現在建設方,項目落戶地群眾“無利可圖”,難免產生“與己無關”的抵觸情緒。當下,群眾的權益意識日益覺醒,直接利益的訴求越來越具體,在大型項目上馬問題上,作為“利益相關方”表現出越來越強烈的參與討價還價的沖動。

因此,解開茂名PX這類項目的死結,核心還在于利益分配。設想,如果對于這樣的項目,通過人大立法或議案審查通過的方式,明確從每年的收益中拿出一定比例,通過財政專戶用于解決當地群眾的具體民生難題,他們就能直接感受到項目對于改善自身生活的意義,群眾的反彈情緒就會小很多。

同時想說的是,茂名市政府“群眾工作”的失敗,也說明開展這些工作時有一種“依靠群眾卻不相信群眾”的習慣思維,造成官民兩套話語不僅沒有交叉和重合,相反效果互相抵銷。比如費了九牛二虎之力進行廣泛科普的同時,又要求茂名石化系統的群眾簽署“不發表反對茂名芳烴項目言論”承諾書;一方面在網上通過專家進行正面引導,另一方面又要求對發表反對意見的網民進行所謂的“教育訓誡和穩控”。有著共同利益訴求的群眾本來就是一個混沌的整體,這種“兩手抓”的方式,難免給人一種“內外有別、出爾反爾”的感覺。

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