茂名PX為何最后談崩了

梁思奇

茂名PX事件之前，政府做了不少工作，比如各種科普座談會、專題講座等等。這些工作都基于一個判斷：群眾不同意PX項目，是“因為不了解”。

這是一個沒過腦子的判斷。面對連篇累牘的宣傳，如果說大多數人仍對PX項目“不了解”，那就只能理解為“不想了解”。這些人反對PX項目，環保更像是一個借口，重要的是藏在背后的利益問題。

這類項目以往利益更多地體現在建設方，項目落戶地群眾“無利可圖”，難免產生“與己無關”的抵觸情緒。當下，群眾的權益意識日益覺醒，直接利益的訴求越來越具體，在大型項目上馬問題上，作為“利益相關方”表現出越來越強烈的參與討價還價的沖動。

因此，解開茂名PX這類項目的死結，核心還在于利益分配。設想，如果對于這樣的項目，通過人大立法或議案審查通過的方式，明確從每年的收益中拿出一定比例，通過財政專戶用于解決當地群眾的具體民生難題，他們就能直接感受到項目對于改善自身生活的意義，群眾的反彈情緒就會小很多。

同時想說的是，茂名市政府“群眾工作”的失敗，也說明開展這些工作時有一種“依靠群眾卻不相信群眾”的習慣思維，造成官民兩套話語不僅沒有交叉和重合，相反效果互相抵銷。比如費了九牛二虎之力進行廣泛科普的同時，又要求茂名石化系統的群眾簽署“不發表反對茂名芳烴項目言論”承諾書；一方面在網上通過專家進行正面引導，另一方面又要求對發表反對意見的網民進行所謂的“教育訓誡和穩控”。有著共同利益訴求的群眾本來就是一個混沌的整體，這種“兩手抓”的方式，難免給人一種“內外有別、出爾反爾”的感覺。