微博公共能量場的構建探析

史梁+湯書昆+趙麗

摘要：近年來，微博在公共事件中發揮著越來越重要的影響，文章借鑒“公共能量場”理論來分析微博在公共事件中的作用，結合微博傳播特性和當代中國社會背景，提出構建微博的公共能量場。文章選取了近年來中國微博的部分公共事件，分析微博公共能量場上的發展特點和規律，提出政府應該通過后現代話語理論來構建微博的公共能量場，避免有悖話語原則的誤區，通過多元價值觀念的碰撞和多方的民主參與，促進公共事件的解決和公共政策的制定。

關鍵詞：后現代話語理論；微博；公共能量場；傳播力量；公共領域

中圖分類號：G206.3 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）02-0139-005

一、引 言

中國人民大學輿論研究所發布了《中國社會輿情年度報告（2012）》，報告稱微博已經成為輿情最大信息源類別。[1]報告特別指出，社會媒體平臺的崛起，讓更多的民眾參與到社會事務中來，最終民眾評價與期望影響現實事件發展，呈現了網絡民意對社會現實的強大影響力。中國各級政府也越來越重視微博的影響力，根據人民網輿情監測室發布的2013年新浪政務微博報告，截至2013年6 月26 日，通過新浪認證的政務微博總數約7.9 萬，較去年同期凈增3.4 萬。[2]這些數字表明，微博以其獨特的傳播優勢，帶來了話語權的變化，表現出強大的傳播力量和社會組織作用[3]，影響著當代中國社會的公共事件和公共政策。

對于微博在公共事件中的作用，有的文獻從微博傳播特性入手，認為微博區別于博客中的精英話語特點，凸顯了草根性與平民化[4]，公共事件中的群眾動員正是微博實現其能量聚變的主要方式。[5]還有不少文獻從公共領域的范式對微博進行研究，尹連根認為從結構的角度看，微博顛覆和重構了我國現有公共領域的格局，微博成為民意平臺的同時，也讓公眾與媒介、政府機構之間的互動關系扁平化和互動行為趨于前臺化。[6]但也有研究者提出不同意見，認為微博這樣的自媒體受制于真實的制度環境，它能否創造一個公共領域，還有待時間檢驗。[7]面對爭議，如何看待微博在公共事件和公共政策中的作用，成為一個值得探討的問題。

對于“公共”一詞的質疑，本文贊同俞可平的看法，認為中國是一種典型的政府主導型的公民社會，[8]而且不可否認的是，微博由于其獨特的傳播優勢，近些年給公眾的話語帶來了許多改變，在公共事務尤其是在突發性事件中發揮獨特作用。

二、微博和“公共能量場”

“公共能量場”概念是后現代公共行政話語理論的核心理念，是福克斯（Fox）和米勒（Miller）在《后現代公共行政——話語指向》一書中提出的，作者通過對美國公共行政的現狀和理論進行反思的基礎上，以話語理論為立足點，提出要以對話模式來激發公眾的參與意識，以確保公共行政的有效實施。古德塞爾評論這一理論“在公共行政管理領域的研究中，就目前來看，它代表著最高水平”[9]。

微博的公共性已經得到很多學者的肯定，那么我們為什么要在“公共領域”的概念之外提出微博的“公共能量場”的建構呢？

首先，從社會背景來看，公共能量場為代表的話語理論更能夠應對網絡時代下的公眾話語帶來的挑戰。

1.副現象論。副現象是指詞匯、符號和象征正在與那種現代主義所認同的現實相分離，它們“表示的特定或持續事物的功能在一天天地下降”[9]，符號成為了脫離現實的超現實的存在。福克斯和米勒所指的這一副現象特征同李普曼所說的“擬態環境的擬態化”有相通之處。我們通過傳媒報道的信息符號認識現實，媒體通過不斷制造出各種象征符，來影響我們對于世界的認識和感知，“擬態環境”具有現實化的趨勢。受此影響，中國社會中也存在著大量的象征符，2012年的許多流行語言，如表哥、干爹等符號同原意已經大相徑庭，而是和官員反腐緊密聯系起來。

2.解構。后現代話語以質疑為切點，經過批判，再到解構，從而構成了一幅較為完整后現代發展圖景。[10] 這也是網絡社會話語的一個特點，中國近些年的網絡惡搞和網上各種流傳的段子，通過戲謔、娛樂化的民意表達，對正統社會與權威秩序的解構，包括對傳統的行政方式的解構。如2012年泉州有一女孩疑似被肢解后墜落高樓，警方判斷為自殺。一名網友以電視劇《神探狄仁杰》中經典臺詞“元芳，你怎么看”進行嘲諷，暗指案情背后或有蹊蹺。之后該句式迅速流行，表達某種質疑、嘲諷或公開征詢看法。

3.去中心化。“去中心化”通過對中心話語體系的消解，激活那些被隱瞞、被掩蓋、原處于邊緣地位的話語環節[11]。傳統的公共行政的政府控制著傳統媒介，政府與公眾信息不對稱，政府在信息傳播中占據著話語權的絕對優勢。但是隨著市場化媒介的崛起，尤其是網絡技術的發展，特別是很多自媒體如博客、微博等社交媒體的出現改變了這種權力運作方式，每個人都可以參與到信息的傳播中來，發表自己的看法，在新聞報道中，許多官方報道往往因為一些細節而被去中心化解讀。這就打破了傳統媒介背景下的行政信息壟斷，顛覆了中心化社會的行為準則。如2012年“最美女教師”張麗莉的報道，傳統的人物典型報道的路徑一般是按照“新聞事件—媒體報道—引發轟動—追述生平—官方表彰—成就典型”的路徑展開。但是，隨著事件中一個背景細節的披露：被授予“全國優秀教師”稱號的張麗莉并沒有教師編制，于是引發了一場網民對于教育不公的大討論，這是正面報道被去中心化解讀的一個案例。

其次，從微博的特性和公共能量場的概念來看，公共能量場更加符合微博的特征。

公共能量場的“公共”一詞借鑒了漢娜·阿倫特和尤根·哈貝馬斯的公共領域的概念，但相比“公共領域”的概念，“公共能量場”的概念更強調“能量場”。“能量”借鑒了粒子物理學中概念，能量是一種內在的力量，“場”則來自盧因的場理論。“能量場中，呈現出多元化的公共氛圍，猶如太陽黑子，它可以從任何的和所有的點上燃燒起來。燃燒的能量以波的形式向外傳導，進而作為一個整體影響到整個領域，也影響到其他潛在的火焰點。公共能量場是表演社會話語的場所，公共政策在這里制定和修訂。這一制定和修訂的過程同時也是各種話語進行對抗性的交流的過程。”[9]endprint

相比較“原子化的個體或擬人化的組織”為分析單位，能量場的分析更強調社會互動模式。在一個特定的與他人互動的模式下，思想可以通過互動“廣為流傳”。因為參與者的互動而在他們中流傳的觀念，以及在先前的過程中產生的觀念都會吸引人加入，能量場的概念把人們的注意力直接引向語境，即真實的、生動的事件，也能把人引向建構理解過程的社會互動。[9]

結合公共能量場的概念和微博特性來看，微博更適合作為一種公共能量場。一是微博提供了一種自下而上的話語生產機制，它讓更多的人加入到話語的討論中來，從而具備了公共能量場的內在力量。二是微博的傳播和移動互聯網結合起來，人們可以通過智能手機或者平板電腦的微博客戶端隨時圖文并茂發微博，信息傳播具有4A（Anyone，Anywhere，Anytime，Anything）屬性。三是微博的相互關注形成社交網絡，通過由不同結點嵌套，形成社交網絡的信息傳播，便于引起廣泛討論。這正體現了微博作為“能量場”的特點，用戶生產內容（UGC），通過社會網絡傳播出去，一傳十，十傳百，引爆輿論場，如同公共能量場太陽黑子的燃燒。

最后，從公共領域的前提條件來看，用公共能量場的概念也更加符合微博的特征。

按照哈貝馬斯的理解，“公共領域”說到底就是公眾輿論領域，介于私人領域和公共權威之間的社會生活領域。 [12]因此公共領域范式需要一定的前提條件，即“公共領域和私人領域的嚴格分離”。而微博本身既是自媒體又是公開傳播的輿論廣場，體現了公共領域和私人領域融合的趨勢，不符合公共領域的前提條件。而公共能量場是在后現代話語理論中的一個概念，如前所述，網絡時代尤其是微博的產生使得公眾的話語副現象、解構、去中心化的特征更加明顯。

三、微博公共事件分析

如何構建微博公共能量場，進行公共對話呢？本文結合近兩年來微博上所發生的部分公共熱點事件，分析微博作為公共能量場在公共事件中的基本運作規律，讓微博公共能量場在公共對話或公共政策制定中發揮更好的作用。近兩年的微博公共事件進程有著這樣的規律：

1.個體微博議程引發關注

微博公共事件往往是最早從個人微博發布信息而引起人們關注。一種是突發公共事件發生時人們通過手機等移動終端登錄微博第一時間“現場直播”。以溫州“7·23”動車事故為例，7月23日21時01分D3115次動車乘客“Sam是我”發出第一條微博，比主流媒體報道早兩個小時。之后還有更多網民從事故現場、尋人、遇難名單、獻血現場等多角度報道這次突發事件。還有一種公共事件是通過網友微博爆料迅速傳播從而成為輿論熱點。比如近年來的反腐案件很多是通過微博爆料而引起的。還有些雖然不是微博最早爆料，但是由于微博的傳播發酵，引起了關注。

2.微博促進部分人的對話

話語理論分析了政策對話的三種形式：極少數人的對話、多數人的對話和部分人的對話。[9]極少數人的對話是指統治精英的操縱，容易陷入“獨白性的操縱”。而多數人的對話會導致無政府狀態，不利于形成公眾意愿或政策行為。如果多數人的對話維持的時間比較長的話，它有可能推動結構化，加強凝聚力，這是我們一直渴望著發現的那種真正的話語——部分人的對話。

微博對話的形式比較接近于部分人的對話。當個人/機構微博的個體議程通過微博的社會網絡傳播開去，各方力量匯合起來，特別是意見領袖的加入、名人微博的轉發推動事件的升溫，最終輿論爆發。許多人加入到微博輿論場中，轉發或評論，形成多數人的參與對話。但由于不是所有的轉發或評論都能得到相同的傳播，而是一些名人、專家或者有代表性的草根的帖子能得到廣泛的傳播，因此微博上許多人的對話持續一段時間后逐漸變成了部分人的對話。

3. 微博公共能量場形成公眾議程

微博的公共能量場是一個開放的能量場，當媒體、媒體人、當事人、名人意見領袖、草根意見領袖加入其中，微博通過圖片、視頻或鏈接擴展輿論場，個人議程通過微博能量場的推動進入微博熱門話題，然后其他媒體加入。隨著各方事實信息的傳播，公眾和意見活躍群體通過微博發表各自不同的看法，事件影響力進一步擴大，形成輿論合力，引起社會關注，對現實社會影響越來越大，就逐步形成了公眾議程。

4.微博公共事件從公眾議程進入解決階段

公共事件成為公共議程后，往往就進入到公共事件解決階段。這一階段分為兩種情況，一種是微博能量場本身促進公共事件的解決，近年來微博上如“免費午餐”等一些民間的“新社會運動”。另一種更多的情況是公共事件進入公眾議程后，引起相關部門/領導的重視，最終由政府行政部門解決，這是大多數公共事件最終得到解決的途徑。即使像“免費午餐”那樣的微公益，通過微博平臺的運作已經獲得了初步成功，但是最終還是政府推動了項目的進一步解決。反之，一些微博公共事件也因為政府行政的缺位，沒有得到很好的解決，如不少輿論熱點的反腐事件成為“半拉子工程”。可見政府對于公共事件的解決仍然起著重要的作用。

四、以政府為主體構建微博公共能量場

如何構建微博公共能量場？福克斯和米勒提出了話語的正當性即話語理論對話的四個原則：真誠，切合意境的意向性，自主參與，具有實質意義的貢獻。中國政務微博應該以這四個原則，來構建公共能量場。

1.真誠。真實的話語需要參與者的彼此信任。不真誠的態度會破壞彼此間的信任。違背真實性原則會使已有成果的交流最終導致失敗。[9]政府在公共事件發生后，應該真誠主動地去回應公眾的質疑。如果躲避、推脫責任，會更加劇事態的模糊性與不明確性，反而會使得謠言興起。

中國傳媒大學網絡輿情（口碑）研究所發布的《2011中國網絡輿情指數年度報告》指出，仍有一部分黨政部門面對突發事件反應滯后，錯過了化解輿情危機的最佳時機。而且有些應對存在推諉，違背了話語理論的真誠原則。而真誠的話語應該成為政府微博應對公共事件最重要原則之一。除了突發事件，在日常的運營中，政務微博也應該真誠做好服務，回應需求，而不是“自說自話”。endprint

2.切合意境的意向性。這一原則確保了話語針對某個具體的對象和語境。通過把他們的訴求和一種情境聯系起來，討論者能更好地把每個人的注意力集中在公共政策問題上。切合意境的意向性反對那些只考慮個人自我利益的訴求。[9]

政府發布微博也要注意契合意境的意向性。有些政府雖然發布了公共事件的信息，但是卻缺乏有效的信息，而是依照過時的政務信息發布邏輯，發布的通告是空話、套話，如“高度重視”、“落實保障”之類，一種官僚式的八股和獨白，不符合人們在當時突發事件中對政府的期待，也違背了話語理論契合意境的意向性，結果造成政府和公眾之間的隔閡，形成對立。

3.自主參與。話語的正當性需要人們積極主動、甚至熱情參與的精神狀態，它使人們自愿去從事爭論、去冒險，甚至去犯錯誤。要學會去聽和善于聽明白，也要學會言說。否則， 缺少參與精神的參與者由于無法把握討論的進程，因而無法真正參與其中。[9]

如何鼓勵人們自主參與到公共能量場之中？首先政府需要傾聽，注意對輿情信息進行搜集，及時了解民意，這樣才能在第一時間在微博的公共能量場中和網民溝通。其次政府要引導人們熱情參與，對于公眾提出的問題要及時回應，這樣才能鼓勵人們參與的熱情。

4.具有實質意義的貢獻。話語的正當性也可借助于一個人對情境的接近，借助于提供一個獨特的觀點、特殊的專業、普遍的知識、相關的生活經歷，或借助于表達某人所代表的公民群體或階級的興趣的能力來獲得，或者推進對話的深入。此處的標準是包容性的，而不是排他性的，任何人都有機會在對話中發表自己的觀點。[9]

首先政府需要營造公共能量場話語討論中的公共理性的語境。微博上有很多熱點事件依然是情感導向，容易導致輿論的偏激，甚至傳播謠言。這就需要對一些信息及時澄清，對于造謠者給予法律的追究。 其次政府可以通過培育輿論領袖，促進一些人的對話。話語理論認為一些人的對話優于少數人的對話和多數人的對話，在對話中意見領袖往往起著關鍵的作用。微博中的意見領袖有些是來自不同領域的專家和學術權威，還有長時期積累具有較高人氣的普通網民。這些意見領袖對于公共事件的意見具有說服力和影響力，通過和意見領袖的對話，引導微博輿情朝著理性、建設性的方向發展。政府也可以通過官員微博培育自己的意見領袖，例如云南省官員伍皓、陜西省官員陳里就是知名的意見領袖。

根據人民網輿情監測室2013年上半年報告，中國中央和地方政府對微博的重視程度進一步提升，政務微博已成為當下中國社會熱點事件的重要參與部分，推進社會公共協商機制的形成。“公共管理信息”與網民的公共利益呈現相互呼應和互動的態勢。[13]

五、結論和討論

后現代話語理論通過對官僚式的獨白的解構，建構公共能量場，促進平等對話，形成公共政策議程，并推動公共政策的決策和實行。這為引導微博“公共能量場”的構建提供了參照范式。

首先，公共能量場仍然處于一個發展階段，公共事件并不能單純地依靠公共（下轉第162頁）（上接第142頁）能量場得以解決。因為中國社會還是一個政府主導下的公民社會，所以很多時候是政府直接影響著公共事件的解決和公共政策的制定，但是政府的力量應該建立在公共能量場話語正當性基礎之上，和其他力量一起影響公共事件的解決和公共政策的制定。其次，雖然微博提供了一個公共能量場的平臺，創造了公共話語的空間，有助于提高政府的透明度，促進公民的參與，但是微博也是現實社會的延伸，同樣會受到現實社會存在的其他力量的制約。比如網絡水軍的存在，市場經濟下商業娛樂化的影響等，這些力量進而會影響到微博話語的正當性：如真誠、自主參與等。最后就微博產品自身發展而言，也會受到其產品生命周期的影響以及其他互聯網應用的沖擊，如微信等，新的技術應用的興起也會分流部分微博用戶。

參考文獻：

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（責任編輯 焦德武）endprint