關(guān)于公路養(yǎng)護精細(xì)化管理五點思考

曾碩　趙士翔

精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求。“天下大事，必做于細(xì)。”精細(xì)化管理的理論已經(jīng)被越來越多的管理者所接受，精細(xì)化管理就是一種先進的管理文化和管理方式。根據(jù)現(xiàn)代化管理的先進理念和方法，引入精細(xì)化管理思路，對管轄的專養(yǎng)公路實行全面養(yǎng)護，逐步推行精細(xì)化管理，力求構(gòu)筑“暢、潔、綠、美、安”的交通新環(huán)境。

一、公路養(yǎng)護精細(xì)化管理的概念

公路養(yǎng)護精細(xì)化管理，是精細(xì)化養(yǎng)護的一項具體工作，通過科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化養(yǎng)護管理規(guī)則的制定，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、和信息化的手段，使養(yǎng)護管理各個層面、各個環(huán)節(jié)、每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位職工，每一道工序和每一項工作內(nèi)容都精細(xì)、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運行，把養(yǎng)護的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上，達(dá)到全面提升養(yǎng)護管理水平的目的。 公路精細(xì)化管理，是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)之上，并把常規(guī)管理引向深入，通過規(guī)范流程、系統(tǒng)運作、優(yōu)化資源、量化責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、監(jiān)督控制、績效考核，實現(xiàn)有限資源發(fā)揮最大效能和效率。

二、公路養(yǎng)護精細(xì)化管理思路與對策

（一）完善制度計劃，加強規(guī)范管理

公路養(yǎng)護管理工作是一項專業(yè)性強、持續(xù)時間久、要求較細(xì)致的工作。為了確保公路養(yǎng)護管理工作的規(guī)范、安全、有序、高效的運行，使公路養(yǎng)護更精細(xì)以展現(xiàn)良好的公路路況水平，我們必須從專業(yè)化、規(guī)范化的角度來完善管理。

要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)公路實際情況，制定和實施《公路小修保養(yǎng)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護管理檢查實施細(xì)則》及《加強公路日常養(yǎng)護管理和員工持證上崗管理的若干規(guī)定》，使日常養(yǎng)護工作的具體內(nèi)容有規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)的操作流程，以便各養(yǎng)護公司進行更專業(yè)、規(guī)范地公路養(yǎng)護。

（二）制定養(yǎng)護生產(chǎn)月計劃，，并按時驗收。

合理有效的養(yǎng)護計劃是順利開展各項養(yǎng)護工作的前提。根據(jù)養(yǎng)護路段的實際情況和和氣候特征，有針對性地制定月度小修保養(yǎng)生產(chǎn)計劃，按路線分解月計劃后下達(dá)到標(biāo)段，標(biāo)段再對公司月計劃進行詳細(xì)分解，對工作量、工作內(nèi)容等具體落實到員工，對養(yǎng)護任務(wù)的實施做出指導(dǎo)和參照。月末根據(jù)公司分解后的月計劃進行驗收，驗收時認(rèn)真細(xì)致，對工作內(nèi)容、完成情況逐項進行驗收，沒有完成月計劃的標(biāo)段將按比例收收回一定的養(yǎng)護經(jīng)費，從而使標(biāo)段員工重視月計劃，認(rèn)真完成月計劃。

（三）從嚴(yán)務(wù)實，做好小修工程驗收工作

小修工程的檢查要嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程和安全操作規(guī)程，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格要求，完成一項小修工程合格一項。完成的小修工程數(shù)量填報要真實、準(zhǔn)確，對各公司上報的工程量我們采取檢查和抽查相結(jié)合的辦法，對填報不準(zhǔn)確，計算上有誤差的工程量返回公司重新填報。如果重新上報的工程量還不準(zhǔn)確，要根據(jù)管理辦法，認(rèn)真履行合同規(guī)定，承包人申報的小修工程量與檢查驗收結(jié)果誤差不得超過5%，超過此限不予以確認(rèn)和計量，在檢查驗收中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。

（四）加強監(jiān)督考核力度，保證養(yǎng)護工作質(zhì)量

每年春秋兩季， 要制定恢復(fù)路況工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，該評分標(biāo)準(zhǔn)包括路基、路面、橋涵、沿線設(shè)施、公路綠化、內(nèi)業(yè)六方面的內(nèi)容，根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，對國省干線及縣級公路路基整型完成情況進行檢查驗收，并制定了相應(yīng)獎懲規(guī)定，以使各養(yǎng)護公司嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行路基整修，全面提升路況整體水平，最終達(dá)到為社會提供快捷、安全、舒適、暢通道路的目的。

日常工作中完善養(yǎng)護巡查制度，進行日常考核與月度考核相結(jié)合的形式，對檢查出的問題進行記錄。每月加強對員工上路率和員工安全標(biāo)志服穿著情況的抽查頻次，提高員工的安全生產(chǎn)意識。

考核是制度措施落實到位的關(guān)鍵。堅持工作監(jiān)督考核，從員工勞動紀(jì)律、工作效率、技術(shù)操作規(guī)范、養(yǎng)護管理質(zhì)量等方面細(xì)化分解，從細(xì)部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保證公路日常養(yǎng)護管理措施到位。

（五）以人為本，落實管理措施

精細(xì)化管理中強調(diào)“以人為本”的管理理念， 要定期安排養(yǎng)護管理人員參加交通部、省局、市公路處組織的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強養(yǎng)護管理知識，提高管理技能和水平，加強管理人員精細(xì)化的管理意識，使精細(xì)化的決策、目標(biāo)、任務(wù)、指令落實到每個管理人員身上。 公司的生產(chǎn)成果反應(yīng)在養(yǎng)護生產(chǎn)報表上。對報表進行嚴(yán)格要求，規(guī)定報表的填寫必須真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，遵守合同規(guī)定。對養(yǎng)護生產(chǎn)報表的要求進行統(tǒng)一規(guī)范。但在實際工作中，由于理解的不同，各標(biāo)段內(nèi)業(yè)填報差別很大，為了統(tǒng)一、規(guī)范地填報各種養(yǎng)護生產(chǎn)報表，要深入到各個標(biāo)段耐心細(xì)致地講解每個報表，直到聽懂弄會為止，使報表都能夠及時、準(zhǔn)確。

公路養(yǎng)護需要完善細(xì)致地管理，在質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上開展精細(xì)化管理，化被動為主動，完善制度計劃，加強規(guī)范管理，健全公路養(yǎng)護管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、考核制度；以人為本，提高員工的積極性、責(zé)任心與工作能力，落實管理措施，提高養(yǎng)護管理水平和路況水平。

三、結(jié)語

精細(xì)化管理是一項復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工作。在推進公路精細(xì)化管理的過程中，必須根據(jù)自身的人力現(xiàn)狀和目前面臨的瓶頸，制定針對性較強的應(yīng)對措施，工作求精，管理求細(xì)，考核求嚴(yán)，做到真抓實干，才能促進單位管理邁上新臺階。只有全而推行公路精細(xì)化管理，才能保證始終處于完好技術(shù)狀態(tài)，延長其使用年限，滿足承載能力和通行能力要求，保證公路安全暢通，促進公路事業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。