米平
[摘要]近年來,過度的采伐現象十分普遍,森林資源破壞嚴重。然而,人與自然的和諧共處是實現生態系統穩定、林業可持續發展的基礎。以林業生態建設為契機,樹立善待自然資源意識,在資源開發上注意對生態系統的保護,對林業資源的涵養、保護和節約。同時促進制定并嚴格執行相應的法律法規,是統籌林業生態建設、實現人與自然和諧發展的關鍵。本文將試圖從林業建設方面探究人與自然的和諧發展。
[關鍵詞]生態建設;資源;發展
[中圖分類號]F302 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)8-0115-02
1 為什么要實現人與自然的和諧發展
人與自然和諧共處是經濟社會以及人文社會可持續發展的必然要求。和諧社會的構建要求人與人,人與自然,人與社會的和諧共處。無限制的掠奪式開發最終將導致生態系統的崩潰,生活環境的急劇惡化最終將導致人類文明的消亡。我們絕不能因為自己的發展而破壞了國家資源,為子孫后代留下道德隱患。因此建立人與自然的和諧關系,保持人與自然之間的動態平衡與和諧發展,培養起人與自然和諧一致的價值取向和思維模式,堅持可持續發展道路不能僅僅是理論上的結論,更應該是我們為了社會發展的需要而做出的理性選擇。同時,這一選擇也是人類社會文明發展趨勢。
因此,努力增加我國林業資源的總量,改善生態環境是發展林業的基本立足點,而且可以進一步滿足全社會上下物質文化的需要。在改善環境的同時,林業生態建設能夠吸收大量的農村剩余勞動力,改善國民整體經濟收入。林業的發展還可以使擁有該資源的地區實現脫貧,為全民邁進小康社會注入強大的動力。實現林業的可持續發展與林業的分類經營有著密切的關系。我國森林覆蓋率雖然已經超過了18%,但是仍然只相當于世界平均水平的61%左右,人均森林面積不到世界平均水平的25%,排名130多位。林地資源的相對稀缺性決定了林業的發展不可能通過無限制擴大經營范圍來實現,只有充分的利用林地資源、提高生產力水平,林業才能實現可持續發展。
2 林業生態建設的選擇
隨著科技的發展,自動化、產業化等多規模的方針路線已經逐漸發展完善。提高生態工程建設的科技含量與質量,利用快捷的技術指導方針,探究新的發展道路,引領林業在技術領域實現突破。同時,調整管理機制以及成本控制機制,改善投資策略以明確相關部門的責任與義務。通過政府的財政體系和宏觀調控逐漸建立起并完善林業市場經濟制度。建立起新型管理機制、運營機制及發展理念。在林業生態文明建設中,加大人工造林的力度。將原有的采伐天然資源的開放式開采模式逐步轉變為人工林業的道路上來。
研究森林的結構和生長規律,并將這一規律應用到人工林業中,逐漸實現人工林代替天然森林。在保護天然森林資源的同時也不影響人們日常生活對木材的需求。依靠我國現階段實施的經濟結構調整體制,從木材和林業市場的潛力中探究林業的建設,努力實現以局部林地換取全局的目標。同時實現林業的分類經營,依靠森林的主體功能來經營森林。將商品林當做經濟效益來經營,由市場經濟規律來約束其發展規模。而生態公益林則需通過相關政府部門的宏觀調控實現其功能最大化。研究相關林地的投入與收益的關系,努力使林業走向和諧的發展道路。因此實現林業的多功能性是我們當下必然的選擇,市場以需求為主導,人類生活的多樣性決定了林業經營必須實現多樣化。實施分類經營,森林按照合適的比例分為生態公益林和經濟適用林。生態公益林可以為居民的日常生活提供服務,商品林則可以生產出木材以及各色林業產品,為人民的生活和社會發展提供各種林業資源。分類經營還可以使林業真正走向市場,以市場為主導的選擇可以解決林業長期以來的周期長、見效慢、產出低的難題。還可以吸引社會富裕的流動資金,便于解決林業部門資金投入不足的難題。
3 建立和完善森林資源的保護體系,強化森林資源的管理
我國生態園林的補償辦法相對來說并不完善,工藝園林的補償機制長期以來導致公益林經營主體不明確。經營能力的不完善導致經營者無法對園林的經營和維護實施有效的控制管理,甚至還會導致公益園林資源的嚴重破壞。公益園林的建設遠遠達不到國民日常生活需求標準。國家政策對重點公益園林補償政策不完善,無法解決公益園林經營者的生存問題。經營者的生存狀況決定了其對森林的依賴程度的大小。如果不能實現公益林的生態效益和商品林的經濟效益,林業的建設就難以實現與人類生活的和諧發展。
為了實現林業生態建設的正常進行,首先,我們要建立并不斷完善林業資源管理法規體系。通過立法、完善法規做到依法治林。其次,加強管理機構的建設,完善林業稽核制度和木材質量檢查法規,改善辦公條件與辦公質量。再次,建立起以森林地權、森林資源、退耕還林為核心的森林資源管理體系,加強環林業資源采伐情況的監測,逐步實現森林管理的現代化、數字化,提高森林管理者的素質與決策水平。同時,必須嚴格控制森林資源的總量,嚴格執行“三總量”的控制,定期核查林木采伐總量、銷售總量和運輸總量。
4 如何經營森林資源
林業產業包含了三個層次:一是森林資源的培育與開采,二是木材加工和林業化學產業的應用,三是森林旅游業等服務型行業。森林的采伐和培育是保證森林資源可持續發展的前提,森林產業的發展是促進林業經濟發展的重要動力,森林服務業的發展有利于森林資源的保護,風景區的開發利用將促進相關管理者實施有效的修復與清潔措施。
森林類型、結構是影響森林生態效益發揮的重要因素,而森林撫育和改造是改善森林結構,調整森林類型最有效的措施。各種數據表明,森林單位蓄積量是衡量森林效益的重要指標。同等林分結構下,森林生物量的高低決定了森林生態效益的好壞。通過撫育的方法來經營森林,既能培育優質的森林,又能獲得優質的木材與林產品。實踐表明,森林撫育能夠鞏固林業的綠化成果、提高林業資源的數量、質量,同時也加大了林業資源的效益。因此森林撫育必然是林業經營的一項重要內容,是促進林木生長、提高林業整體質量、證件林業效益、維護生態平衡的重要措施。通過各省調查研究發現,經過人工撫育的林地苗木成活率基本都在80%以上,遠遠超過了未經撫育林地不足50%的標準。同時,經過人工撫育的森林生命力一般都比較旺盛,而且結構更加合理,光照、通風都比較優良。森林代謝物的清理也改善了林分狀況,可以有效地降低森林火災和病蟲害發生的概率。對于北方來說,撫育過的森林充分降低了林木的密集程度,降低了積雪可能造成的風險。
森林資源是林業發展的基礎,因此,優化林業結構是促進經濟增長的重要因素。推動林業經濟的發展必須大力發展林業首先要改善并促進森林資源的發展,促進木材的精加工,延長林業生產鏈,提高木材的綜合利用率。其次,應當大力發展林業的特色經濟如旅游業、綠色食品的精加工、林區中草藥等珍稀生物資源的合理利用等。最后,必須重視科技在林業建設中的作用,林業不僅僅是開采性資源,同時還是可持續資源。依靠科技手段我們可以實現林業產品的高附加值,比如高檔飲料、果汁飲品、高檔木制工藝品等,同樣的投入成本,高附加值產品能夠為林業的發展帶來更大的收益。
總之,林業生態建設是一項漫長而又艱巨的工程。各級部門應當對當前園林狀況進行認真調研、全面探索,出臺相應的開發政策和管理法規。建立起自然與人和平共處、和諧發展的生態系統?!糎J1〗
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