加強基層黨組織建設(shè)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展

陳長生

摘 要：基層黨組織的建設(shè)工作是關(guān)乎黨的整個執(zhí)政能力的重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十八大報告提出，要“加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，這是對基層黨組織功能定位認識的深化和飛躍，也是黨在基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。本文從企業(yè)的視角，基于基層黨組織的層次，對于企業(yè)基層黨組織建設(shè)的必要性以及基層黨組織建設(shè)與企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系進行探索，提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：黨組織；企業(yè)；基層建設(shè)；服務(wù)型；科學(xué)化

黨的基層組織是黨同群眾直接聯(lián)系的組織，它通過了解群眾的要求和需要，切實幫助群眾解決和反映問題，能極大密切黨群、干群關(guān)系。再者，黨的基層組織是黨的形象在群眾中的直接體現(xiàn)者，人民群眾對黨的認識，往往都是從基層組織和身邊黨員的言行作風(fēng)中得到的。新時期企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新管理機制，要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，提升企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、加強基層黨組織建設(shè)的必要性

加強基層黨組織建設(shè)是新的歷史條件下凝聚黨心、民心，創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是堅持群眾路線，堅持為人民服務(wù)思想的集中體現(xiàn)。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的基層組織的重要作用體現(xiàn)在幾個方面：

一是為黨組織提供戰(zhàn)斗力。黨通過基層組織把廣大黨員團結(jié)凝聚在一起，在基層黨組織里，每一名黨員無論職位高低，都要積極投身于黨的各種基層組織活動中，沒有黨的基層組織，黨就無法形成統(tǒng)一的有戰(zhàn)斗力的整體。

二是為黨組織的發(fā)展壯大提供堅強后盾。在黨的組織發(fā)展壯大的過程中，有大量繁雜的工作，如對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察、接受、轉(zhuǎn)正都要由基層組織來搜集資料，進行思想教育，完成考察等。所以，基層黨組織對待這些工作的態(tài)度直接決定著發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

三是開展黨內(nèi)各項活動和工作的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的重要場所，是黨員從事黨內(nèi)各種活動的載體，包括黨對黨員的教育、監(jiān)督和管理工作要通過基層組織來實現(xiàn)，黨的一切主張、各項任務(wù)要通過黨的基層組織去完成，黨的各項路線、方針、政策要靠基層組織來貫徹實施。

基層黨組織的功能事實上體現(xiàn)了執(zhí)政黨執(zhí)政能力的基本內(nèi)涵。黨的基層組織雖不制定大政方針，但在實踐中為大政方針的發(fā)展與修正提供動力和依據(jù)；雖不直接提出立法建議，但可以向決策機關(guān)提出建議；雖不直接推薦干部，但享有推薦這些干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。基層黨組織處在建設(shè)與改革實踐的第一線，是推動黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要動力。同時，基層黨組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設(shè)中的一項重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，做到層層負責，是改善黨群、干群關(guān)系的一個主要途徑。

二、加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)

基層黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系群眾的橋梁，也是黨服務(wù)群眾的窗口。它的建設(shè)進程，直接關(guān)系到新時期整個黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果。因此，我們應(yīng)該從健全基層組織、提高黨員素質(zhì)、加強黨的管理等方面進行基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織為人民群眾服務(wù)的積極作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。

（一）加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。

第一，加強企業(yè)黨員的思想教育。用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等先進理論武裝黨員頭腦，切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題， 推進黨內(nèi)生活制度化，堅持定期組織黨員學(xué)習(xí)，豐富組織生活。了解企業(yè)黨員的思想狀況和工作表現(xiàn)，充分發(fā)揮廣大黨員在科研、管理等工作中的先鋒模范作用。

第二，加強企業(yè)黨的組織建設(shè)。要增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員發(fā)展中應(yīng)堅持標準，積極培養(yǎng)，嚴格程序，推行黨員發(fā)展公示制度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。

第三，反腐倡廉，加強企業(yè)黨紀教育，從源頭上探索仰制腐敗的措施并實施有效的監(jiān)督。必須將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一個重要目標，提高對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感。經(jīng)常開展批評與自我批評，實行責任追究制度，維護和遵守黨的紀律，保持黨的先進性教育。不僅要黨的制度建設(shè)，而且對黨員做到警鐘常鳴，抓好黨風(fēng)廉政教育。構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，建立健全各項監(jiān)督管理制度，積極組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、法律知識，傳達貫徹會議精神。

第四，嚴格規(guī)范企業(yè)組織生活，加強與實際工作的聯(lián)系。健全黨的組織生活，做到人人都在組織里，人人都在監(jiān)督中，及時召開民主生活會，做到重大問題集體研究、集體表決，堅持和完善“三會一課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活”、“民主評議黨員”等制度。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務(wù)實，做好黨員的思想政治工作，確保黨的教育方針的貫徹落實。

（二）加強基層黨組織建設(shè)，必須建立一支堅強有力、職工信賴的高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍。

第一， 企業(yè)應(yīng)該以科學(xué)理論為指導(dǎo)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，加強基層黨組織自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何，是否起到黨員的先進模范作用直接關(guān)系到黨在職工中的形象，關(guān)系到基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立高素質(zhì)的黨員干部隊伍，是基層組織的一項重要任務(wù)。

第二，要把黨員干部的思想建設(shè)放在首位，從世界觀、人生觀、價值觀上加大理想信念教育的力度，教育黨員干部樹立政治意識、大局意識和責任意識，牢記黨的宗旨，增強黨的先進性認識，始終站在改革和發(fā)展的前列，努力實踐“三個代表”重要思想。

第三，通過加強企業(yè)黨員理論知識學(xué)習(xí)，改善企業(yè)干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全工作制度、改進工作作風(fēng)、改善工作條件，把黨的建設(shè)的具體工作融入實際工作中，增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。把“三個代表”重要思想貫徹于黨組織建設(shè)中，以推進各項工作的開展，實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

（三）加強基層黨組織建設(shè)，要積極探索行之有效的方式方法。

新的歷史條件下，執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政掌權(quán)的出發(fā)點和落腳點。我們黨作為代表工人階級和全國各族人民的政黨，始終為了最廣大人民的利益。由此，企業(yè)黨組織的建設(shè)應(yīng)該傾聽群眾意見，贏得群眾的支持，只有這樣，黨的事業(yè)和各項工作才會有堅實的群眾基礎(chǔ)。

如何適應(yīng)新形勢的要求，我認為，企業(yè)黨組織建設(shè)要從思想上重視，轉(zhuǎn)變思想觀念，探索新的路子和方法。一方面，努力提高基層黨員干部的服務(wù)能力。通過進一步創(chuàng)新選拔的方式，努力把為群眾服務(wù)意識強的員工和工作成績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，把員工隊伍中的優(yōu)秀青年骨干和技術(shù)精英也吸收到黨組織中來，建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)型黨員干部隊伍，為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的人才基礎(chǔ)。另一方面，要結(jié)合企業(yè)實際，著力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，組織黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技等各方面的知識，學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)技能，提升綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)形式上，要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)交流新方法，在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上利用網(wǎng)絡(luò)信息等新興技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)立新的學(xué)習(xí)方式，努力做到學(xué)以致用，做到在學(xué)習(xí)中解放思想、更新觀念、增長智慧，形成新認識、新思路、新辦法，不斷開創(chuàng)企業(yè)工作新局面。

三、結(jié)合實際促進企業(yè)和諧發(fā)展

在新的歷史時期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的不斷深入，企業(yè)黨支部班子成員需要解放思想，轉(zhuǎn)換思路，把握好黨建工作的“切入點”。不僅要在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，努力改造客觀世界，更要努力改造主觀世界，要聯(lián)系思想實際，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，促使黨支部成員學(xué)會在政治思想較高高層次上開展工作。因此，企業(yè)黨支部要不斷探索與當前形勢相適應(yīng)的新的工作方法和運行機制。

（一）切實保證工作內(nèi)容，以適應(yīng)新機制的健康運行。

基層企業(yè)黨支部的工作內(nèi)容需要不斷進行拓展，關(guān)于黨建工作和思想政治工作要突出以人為本，實施教育、引導(dǎo)、激勵和培養(yǎng)等各種手段。教育，就是實行的新機制中，要堅持加強職工對祖國、企業(yè)、崗位熱愛的教育以及企業(yè)精神和企業(yè)形象的教育等；引導(dǎo)，就是要以正確的人生觀和價值觀去引導(dǎo)員工，確立正確的競爭觀念、市場觀念、效益觀念和價值觀念，來適應(yīng)新機制運轉(zhuǎn)；激勵，就是要通過“抓典型、樹形象”的方法，將嚴格管理與日常的激勵制度相結(jié)合，來調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，形成強有力的利益激勵機制；培養(yǎng)，就是以培養(yǎng)“四有”人才為目標，培養(yǎng)一批道德素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、適應(yīng)市場經(jīng)濟的各種專門人才。這樣，通過黨支部工作的拓展，使黨員和職工行為更切合現(xiàn)代企業(yè)制度的實際。

（二）深化黨支部目標管理，完善量化考核機制。

把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作指標一并納入企業(yè)黨建考核體系，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機地結(jié)合、融為一體。在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，布置思想政治工作；在檢查考核生產(chǎn)經(jīng)營效果的同時，檢查考核思想政治工作的落實情況。做到“抓思想從生產(chǎn)出發(fā)，抓生產(chǎn)從思想人手”，使黨建和思想政治工作注入實實在在的內(nèi)容，由“軟任務(wù)”變成“硬指標”。

（三）工作力求“實際、靈活、創(chuàng)新”。

所謂“實”，就是工作要從實際出發(fā)，實事求是，真抓實干不拘泥形式，不作表面文章。“活”就是開展教育要形式多樣，豐富多彩。在管理模式上要把過去統(tǒng)一、單一、計劃型轉(zhuǎn)為自主、多樣、有效的管理。堅持“三少三多”，即在計劃布置上，少一點指令性，多一點指導(dǎo)性；在管理方法上，少一點統(tǒng)一模式要求，多發(fā)揮一點主觀能動性，在開展活動上少講究形式，多注重實效，多開展一點有實效的小型活動。“新”，就是要敢于創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢，研究新的工作方法和規(guī)律，以增強工作的吸引力和感召力。

四、結(jié)語

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到全面建成小康社會的發(fā)展進程。

總之，切實加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，真正把“三個代表”重要思想落實到行動中去，保持黨的先進性，將基層黨組織建設(shè)扎實有效、健康有序地開展下去，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使廣大黨員成為勇于改革、開拓創(chuàng)新、帶頭完成各項生產(chǎn)任務(wù)的模范，才能調(diào)動起職工群眾的積極性，齊心協(xié)力辦好企業(yè)，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐軍良，談如何加強和改進企業(yè)基層黨組織建設(shè)[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2008（24）

[2]趙祖明，加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)的幾點思考[J].東方企業(yè)文化，2012（9）

[3]陳小華，企業(yè)基層黨組織如何發(fā)揮職責[J].商業(yè)文化，2009（5）

[4]王進璽，加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考[J].中國職工教育，2014（3）

[5]勒志光，新時期企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考[J].山東社會科學(xué)，2013（5）