展會不能承受之重

陳慧

6月11日，在法國巴黎召開的國際展覽局第155次大會審議并一致通過了2019年的中國北京世界園藝博覽會（簡稱世園會）的認可申請。2019年世園會將由中國政府主辦、北京市承辦，是A1類的世界園藝博覽會，這一高規格、高水準、高級別的專業性國際博覽會勢必會引起全世界的注目。

據悉，此屆世園會以“綠色生活，美麗家園”為主題，旨在傳播環保和低碳發展理念，推動中國花卉園藝業的發展，促進人與自然的和諧相處。以此看來切合這類博覽會主題的園區選址變得尤為重要，將來整個園區代表的不僅僅是北京的形象，更多的是彰顯出一個大國形象。北京世園會選擇落戶于延慶縣，是因為延慶生態環境優美，90%的土壤為一級土壤，空氣也是北京地區最好的。但就延慶縣一地的環境顯然并不能概括出全北京城的生態環境狀況，前來參加世園會的觀眾也不會限于在延慶縣內活動，周邊及市區的考察和旅游定會納入行程之內。一場國際型的盛會接待的賓朋又是來自于全球各地，若想通過一場展會來介紹城市形象，提升城市知名度和影響力，并希冀最終取得一致好評，最開始就得從“第一印象”入手改造。

談及對一座城市的“第一印象”，除了城市的整體規劃與建設便是城市環境與生態情況了，數年來北京空氣質量問題一直以來備受關注，這不禁讓人回想起2008年北京奧運會。為把2008年奧運會辦成最出色的一屆奧運會，不論從宏觀方面還是微觀方面國家和政府在對北京的建設和改造上都付諸了一番極大的努力，可以毫不夸張的說奧運期間政府對改善北京空氣質量的決心是前所未有的。據北京環保部門的統計數據顯示，奧運會期間空氣質量全面達標，大氣中主要污染物濃度比2007同期下降50%左右，為十年來同期最好水平，達到世界發達城市水平，令當時的質疑聲在事實面前不得不逆轉180度。

可惜好景不長，2011年11月，美國駐華大使館通過官網公布的一組空氣質量監測數據，PM2.5一詞迅速闖進了公眾的視野，一時輿論四起，倒逼中國各級環保部門對PM2.5數值逐步公開，并讓各地政府重視了對霧霾天氣的整治。2013年1月，北京市先后出現了四次空氣重污染過程，污染的嚴重程度為近年來同期罕見。后奧運時代的北京空氣質量遺憾地沒有保持住當年的風采，反而出現驚人的倒退，可見一場國際性展會對城市日趨惡化的生態環境也是力不從心的。當然不只是北京存在環境污染嚴重的問題，世博會后上海也同樣面臨著空氣污染的嚴峻現實，如何保持住博覽會期間塑造的優良狀態應成為各個博覽會舉辦地政府積極思考的問題。

為了成功舉辦一場全球性的展會，舉辦地在前期付出了各項努力來改造而和提高城市生態環境以給大家留下美好印象。不過，從目前的情況看，期望通過一場展會來改善一座城市的環境狀況和空氣質量恐難以持久。奧運會期間一位居住在北京通州化工廠附近的居民就曾表示：“奧運會前工廠停工了，那段時間想開窗戶就開窗戶，沒有什么顧慮。不過這樣的日子并沒有持續太長的時間，奧運會后沒多長時間，化工廠又復工了，似乎是要把之前停工的損失補回來。”如此現象，實在令人無可奈何，工廠究竟是在敷衍了事還是自欺欺人？

這樣的現象并非個案，所暴露出的也不僅僅是企業的問題，對于舉辦地而言，如果相關部門能夠建立一個完善的長效機制，把展前治理和展后治理相結合，杜絕表面工程和三分鐘熱度的短視做法，那么治理效果不就可以長久持續下去了嗎？相關部門應從根本出發，無論是前期的大力改善還是后期的跟蹤監督始終一力貫之，或許展會的肩上能少些重擔。

當某項大型活動上升為國家行為后，政府會調動各種資源為活動的順利開展而服務，同時也會激發全民參與的熱情。只是各方堅持的動力和熱度隨著活動結束逐漸減弱，隨之而來的，之前為舉辦活動所做的努力也逐漸付諸流水，藍天白云猶如曇花一現不復存在，這樣的結果想必并非人們所期望的。我們并非苛責為了舉辦展會而迫切改善城市環境的這一良好初衷，但不能將這種希望完全寄托在一場展會上。展會在發揮其根本作用后能否再承受一些額外之重，時間已經證明。

再回歸到2019年世園會本身，“綠色生活，美麗家園”的主題不但是中國百姓追求的理想目標，也是世界人民的共同憧憬，期待主辦方將此作為一個很好的契機，從此屆博覽會出發，以聚焦綠色生活方式和可持續發展來堅定改善北京的城市環境和空氣質量的步伐，正所謂騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。一如中國國際貿易促進委員會副會長王錦珍對2019世園會的愿景：在2019年10月7日北京世園會結束的那一天，北京將會空氣更新鮮、道路更暢通、環境更美麗。