京交會精髓之會展論劍

陳猛

一年一度的全球服務貿易盛宴京交會再度起航，會展板塊依然成為國內會展業規模最高的品牌活動。本屆會展交易團以“中國會展業的市場化道路”為主題，圍繞互聯網時代下會展業市場化發展方向開展多項會議論壇活動，廣泛邀請商務部領導、會展專家、會展城市代表共同探討行業發展，在思想和觀點的碰撞中勾畫出我國會展業市場化的前行軌跡。本屆京交會首次展開由中國會展經濟研究會、國家會議中心、長城會GWC、中國國際科技會議中心共同主辦的“會展業市場化的互聯網思維”論壇，該論壇的開設，旨在深入探討在移動互聯思維的趨勢沖擊下，如何利用新興技術和創新思維，助力傳統會展行業向著更綠色、高效、全面智能化的方向實現跨越式的健康發展。

論壇于5月28日上午在國家會議中心311B會議室召開。中國會展經濟研究會會長袁再青致開幕辭，移動互聯網長城會副秘書長薄益群、國家會議中心總經理劉海瑩、eTouches全球銷售總裁Steve Mackenzie、尚格會展股份有限公司董事長張珺等業內專家學者就互聯網與傳統會展業的有效結合分別發表了精彩的主題演講，共同探討傳統會展行業如何借助新思維推動自身的發展，百余名業界人士出席了此次論壇。此外，論壇當日還配有“現場演示推介”及“社團類會議互聯網新技術應用講座”等一系列主題活動。

此次論壇活動是移動互聯網與傳統會展業的首次跨界論壇，旨在探討如何借助互聯網產品、技術及思維，推動傳統會展行業的不斷發展，使會展行業在新趨勢的影響下，煥發出新的活力。

劉洋：互聯網思維就是一個“小”字

北京市貿促會副主任、北京國際會議展覽業協會理事長劉洋在致辭中提到，互聯網以其本身的技術特點，將世界上的人與人、人與物、物與物聯系在一起，這使它具備了大的特質，然而互聯網思維恰恰是小的思維，是小數據，小用戶和小圈子，是簡單、簡約、專注、極致的思維。劉洋對此做出了三點解讀：

第一，互聯網的海量數據要求我們在整體中分析個體，大是小的手段，小是大的目的。面對廣大的客戶要精確的篩選并培養忠實的小用戶。第二以小促大。從小應用促進管理，提升服務力?；ヂ摼W提供了分享、協作、交互，有著無以比擬的高效性，我們總結出優化的流程、合理應用互聯網的手段將會大大提高辦展的工作效率、提升管理水平、節約運營成本。第三，以小聚大。從小圈子連通大平臺，提升忠誠度。

張珺：顛覆性是移動互聯的最大特征

尚格會展股份有限公司董事長張珺認為，新經濟時代下，移動互聯網將會展商業模式，“顛覆”成為移動互聯網的最大特征。他認為，會展的本質是一種媒體，而移動互聯網的特質是自媒體，互聯網思維是一種態度和工具，其核心是關注用戶和產品，在互聯網思維下，人人都是產品經理。不過，張珺同時也指出，會展業離顛覆性創新還很遠，線上電商平臺取代線下實體展還為時過早。目前比較流行的是020模式，即基于線下即時交流+線上實時常態互動。線上與線下的關系應該是線上服務線下，線下支撐線上。

5月29日上午，第三屆京交會會展板塊重點活動，本屆京交會十大論壇之一的第三屆中國國際會展業發展大會在國家會議中心舉行。商務部副部長、黨組成員房愛卿出席并做主旨發言。會議演講嘉賓緊密圍繞“中國會展業的市場化道路”這一主題，多視角多層面地分析了中國會展業的發展現狀和趨勢，探討了中國會展業市場化發展的客觀規律，審視了會展城市提升綜合競爭力和市場化思路，交流了政府展會實行市場化改革的具體路徑和經驗。

房愛卿：中國會展市場秩序亟待規范

商務部副部長房愛卿在中國國際會展業發展大會上表示，中國將進一步規范會展市場秩序，加強知識產權保護和信用體系建設，以遏制當前會展業低水平重復辦展、無序競爭等不良現象。

房愛卿認為，近年來中國會展市場逐步與國際接軌，展會規模迅速擴大，但同時，低水平重復辦展、無序競爭、惡性欺詐等情況依然存在，擾亂了市場金融秩序，損害了會展業在社會公眾中的形象，影響了中國會展業的長遠、健康發展。

他說，為進一步規范會展業市場，中國將結合行業特點和市場需求，加強會展業知識產權保護，支持和鼓勵辦展主體通過專利申請、商標注冊等手段保護展會的知識產權。此外，進一步研究建立全行業的誠信體系，探索建立信用檔案和違法違規單位信息披露制度，并積極推動成立全國性會展業行業協會，切實提高行業自律的水平。

任興洲：會展業市場化的六大條件

中國國務院發展中心市場經濟研究所所長任興洲認為，我國會展業市場化發展需要具備以下六大條件：

第一，清晰界定政府在會展領域的職能和作用。政府是引導資源配置而不是直接配置資源，要“不越位、不缺位”。任興洲認為，會展領域政府職能轉變的重點包括：總體上放松管制，取消或下放行政審批，即減少審批事項；實行科學的分類管理，對不同類型的會展實行不同的管理方式；明確會展準入機制和主題的資質條件，從審批制向標準制和備案制轉變；從政府為主導辦會辦展向市場主體辦會展轉變，大幅減少政府資源配置；政府組織制定行業規劃，加強監管、維護市場秩序，反不正當競爭，加大監管轉型和執法力度，防止市場失靈；提供公共服務，加強會展環境的營造和基礎設施服務；通過相關政策加以引導。

第二，著力完善會展領域的市場機制。市場配置資源不是盲目的、無序的，是有條件的。首先是明確的準入機制，包括建立公開透明的市場規則、法律體系和在市場準入中實行“負面清單”原則。其次是建立統一開放、競爭有序的會展市場體系。再次是實行有效的市場監管，清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，反對地方保護、壟斷和不正當競爭。此外，還需建立健全行業信用體系，建立嚴格的失信懲罰機制。最后，建立市場決定價格的機制。

第三，創造各類會展主體平等發展、公平競爭的制度環境。促進各種所有制的市場化的、專業化的會展市場主體共同發展；在保護產權、使用生產要素、參與市場競爭、法律保護、依法監管等方面，各種所有制主體一律平等；促進民營會展企業的發展，在會展公司、辦展主體以及展館投資等方面發揮民間資本的投資積極性；發揮國有主體在會展業的作用，但要防止行政權力滲透到企業中，應與行政機構脫鉤；創造中小會展企業發展的環境。

第四，加大會展知識產權保護力度，鼓勵創新。鼓勵和支持會展企業創新，特別是鼓勵原創，界定吸收、消化、再創新的界限。建立和完善會展知識產權的保護機制，嚴厲打擊侵犯知識產權的行為。探索建立會展領域專利和專業服務品牌的相關制度。

第五，完善會展稅收和金融支持政策。在科學合理分類的基礎上，完善會展領域的稅收和金融支持政策。對那些重要領域以及關系國計民生、綠色、環保等的展會項目給予一定的政策支持，對于品牌會展項目給予必要的融資方面的支持。

第六，建立專業性、復合性會展人才培養體系，包括正規教育機構的培養，專業培訓機構的培訓和繼續教育的培養。

陳先進：不必妄自尊大，不需妄自菲薄

對于展覽業的市場化，國際展覽業協會副主席陳先進認為沒有統一模式本身就是一種模式。各國應根據自身的特點和實際，因地制宜。我們既不必妄自尊大，也不需妄自菲薄。陳先進認為，政府應弱化對商業展會的參與，不參與招商招展，不動用財政資金，不冠名；應弱化已投資展館的財政支持，鼓勵創收和自力更生。目前展館供求關系失衡，主辦者有了更多選擇，市場秩序面臨著新的挑戰，低價競爭、重復辦展，“同室操戈”等現象廣泛存在。同時，場館經營者同時成為展覽組織者，房東也是房客，房東對包括自己的所有房客能否一視同仁，政府在這方面應該監管，應該有所作為。市場經濟鼓勵競爭，有競爭才有進步。題目保護的存在保護了已經占有市場的企業的利益。

陳先進認為，提高我國展覽業市場化水平首先要尊重市場規律。一個經濟貿易展覽會應不應該舉辦、在哪里辦、誰來辦、怎么辦，都應取決于市場需要，而不是主管部門的主管預測。其次要改革審批制度，把審批制改為核準制或備案制，改事先審批為事后監管。再次，建立一個公平開放透明的市場規則，各種市場主體要處于平等地位，享有同等權利，遵守相同規則，承擔相同責任。

米洪森：市場化是政府展的根本出路

中國制博會組委會主任、沈陽市對外經濟貿易合作局副局長、沈陽市涉外大型活動辦公室主任米洪森在演講中提到，隨著中國制博會的不斷成熟，制約展會的因素也逐漸顯現，包括：政府財力人力投入持續增大，展會專業化進程緩慢，部分參與方職責不清，積極性下滑，工作效率不高，展會質量提升乏力。因此，他認為，政府主導型展會的根本出路在于進行市場化改革。引進專業展覽公司配合政府招展，政府給與招展補貼，政府從繁重的招商招展工作中解脫出來，降低了政府對辦會的財力、人力投入。米洪森認為，市場化改革是政府主導型展會保持生機和活力的基礎，改革的目的在于把展會做大做強，要以做強為主。政府主導型展會要處理好政府和市場的關系，該管的管好，不該管的放手，同時要與時俱進、不斷創新，做到科學有序且可持續發展。

張珺：市場化為政府展松綁

張珺認為，政府主導型展會奠定了中國會展起步時期的發展基礎，成為中國會展的主要推手，功不可沒。盡管政府在主導發展會展事業的過程中會出現一些缺位或者錯位，但是它不改變我們對政府展的這種評判。但是政府主導型展會也有其弊端，尤其是政府新政的影響，市場化已成為中國會展的大勢所趨。新政對政府辦展看似約束，實則松綁，中國會展經濟由此踏上健康、快速發展之路。他認為， 政府的退出和民營企業的崛起，是中國會展業成熟的重要標志，市場化是政府大展的可持續發展之路，是中國會展可持續發展之路。