新形勢、新機遇、新跨越

近年來，長沙市把會展產業作為服務業轉型升級的重點發展產業，按照“政府引導、市場運作、企業主辦、行業自律”的發展模式，積極內引外聯，主動轉型升級，連續多年保持正增長，會展經濟呈現出穩中有進、進中向好的良好發展態勢。2013年，長沙市三大展館舉辦各類會展活動156場次，實現總展覽面積190.7萬平方米，全年專業觀眾人數超過300萬人，僅三大場館各類展會實現成交金額就達392.25億元，帶動旅游、購物、餐飲、住宿等消費達千億元。先后被評為“中國十佳會展城市”、“中國十大品牌會展城市”等。

城市經濟強力拉動

長沙城市經濟的穩定快速發展為長沙會展的轉型跨越奠定了扎實的經濟基礎，使長沙會展行業具備了轉型升級的后天優勢。一是省會經濟優勢凸顯。據國際經驗，人均GDP達1萬美元時，會展業將由單純量的擴張期進入質的提升期。2013年，長沙經濟總量不斷擴張，經濟實力進一步增強，全年全市地區生產總值達7200億元，人均GDP超過1萬美元，主要指標增速走在了全國前列，城市競爭力顯著提升，長沙步入了現代會展業加快發展、轉型發展、持續發展的戰略機遇期。二是區位交通優勢明顯。長沙是區位條件優越的樞紐之城，黃花機場2013年吞吐量突破1600萬人次，位居中部第一，京廣、滬昆、渝廈高鐵在此交匯，磁懸浮列車將通達機場與高鐵站。且長沙正在加快建設空港-高鐵綜合交通樞紐、霞凝港-火車北站商貿物流樞紐等兩大樞紐，長沙會展業初步具備聯動全省、面向全國、放眼世界的區位條件。三是產業基礎優勢彰顯。長沙近幾年來狠抓重大產業項目建設，著力構建多點支撐產業格局，形成了工程機械、食品、汽車及零部件、生物醫藥、新材料、文化創意等千億產業集群，為會展業發展提供了扎實的產業支撐，我們正積極打造工程機械類、食品類、汽車類、科博類、文博類等本土會展品牌。

完善配套扶持政策

隨著會展經濟的蓬勃發展，會展業的放大效應逐步顯現，省、市政府愈加重視會展這一經濟集聚力強、產業帶動力大的無煙綠色產業的發展。省委省政府把會展業作為現代服務業支柱產業和轉變經濟增長方式新的增長點；長沙市提出以節會經濟促進消費增量。為推動會展產業健康持續發展，充分發揮會展業在擴大區域經濟合作、轉變經濟增長方式、推進產業結構優化升級等方面的作用，2013年湖南省政府制定下發了《湖南省會展業發展規劃（2013-2020）》。這是湖南首個扶持會展業發展的綱領性和指導性文件，文件指出到2020年，將湖南建設成會展產業大省，將長株潭地區建設成中部會展業核心城市區，將長沙建設成全國一流會展城市。這一規劃的出臺，為今后湖南省會展業的健康快速發展提供了發展方向和政策依據。

長沙市會展立法進入實質性操作階段。長沙市經過嚴格的調研、申報、立項等程序，在原有《長沙市會展管理辦法》、《長沙市展會知識產權保護辦法》等地方性政策的基礎上，《長沙會展管理條例》進入了《長沙市人民政府2014年立法計劃》，力爭近期出臺湖南省首個地方性會展行業法規。《長沙會展管理條例》的盡快出臺將有效彌補先期政策體系可操作性弱、彈力空間大的缺陷和不足，有利于形成競爭、規范、開放的會展市場環境。同時，正開展對《長沙市會展項目扶持資金管理暫行辦法》、《長沙市重點會展排期保護辦法》等政策措施的修訂完善工作，以規范會展管理制度，加大會展政策扶持力度，推動長沙會展工作再上新臺階。

硬件設施逐漸改善

設施一流、綜合配套的現代會展場館是現代會展業發展的基礎前提和基本競爭力，也是一個城市必不可少的公共設施，更是促進會展業長遠發展，帶動經濟社會發展的有力載體。長沙市會展場館展覽面積偏小、配套設施落后，已成制約長沙會展發展的多年桎梏。2013年，為適應國際國內會展業的發展趨勢，輻射和引領全省會展經濟加快發展，省市兩級政府采取“省市共建、以市為主”的模式，按照“政府主導、多元化投資、市場化運作、專業化經營”的原則，啟動了新展館長沙國際會展中心建設工作。長沙國際會展中心選址長沙市南部的黃黎片區，位于長株東線的重點發展軸上，項目緊鄰瀏陽河，環境優美，與武廣高鐵站隔岸相望，距黃花國際機場僅15公里，京港澳高速貫穿南北，機場高速、長株高速、繞城高速與片區內的城市主干道連接東西，同時還有4條地鐵線匯聚于此，區位優越、交通便捷。市政府將項目及周邊共約4平方公里的區域規劃為會展中心復合功能區。長沙國際會展中心總建筑面積43.3萬平方米，其中地上面積30.1萬平方米，室內凈展示面積17.75萬平方米，室外凈展示面積8.5萬平方米，項目擬分兩期建設，一期建設將于2016年正式投入運營。

新場館在建期間，為滿足長沙市會展經濟發展的需要，長沙市加快了現有幾大場館的提質改造工作。堅持“差異化”原則，根據各場館區域位置、現有條件等制定了不同的改造計劃，湖南國際會展中心，依托湖南廣電傳媒重點舉辦區域性大型專業會議、展覽和節慶演藝活動；紅星國際會展中心，依托紅星商圈和省府新區，對現有的農博會進行升級改造，重點舉辦與市民生活較接近的農業商貿展會和本土中小型展會；湖南省展覽館位于市區中心地帶，以舉辦消費類精品展覽為主、人才交流和文化藝術展為輔。通過改造，長沙市現有三大場館功能逐漸完善、檔次顯著提升、特色得以彰顯，與在建的長沙國際會展中心構建起了優勢互補、特色鮮明的長沙會展發展新格局。