發(fā)揮工會組織作用 構建和諧勞動關系

薛太平

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，勞動關系和諧、企業(yè)和諧則是社會和諧的重要方面。構建和諧勞動關系，促進企業(yè)和諧，不僅是構建和諧社會的重要內容，而且也是和諧社會重要思想在勞動關系領域的生動展開和具體實踐。工會作為黨領導的工人階級群眾組織，具有密切聯(lián)系職工群眾的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，在為構建和諧勞動關系中發(fā)揮好作用，具有十分重大而深遠的經濟、政治、社會意義。

一、以構建和諧企業(yè)為目標，不斷推進企業(yè)民主管理進程

工會堅持以職工代表大會為基本形式的民主管理，不斷完善廠務公開、代表團長聯(lián)席會議、職工代表巡視、職工懇談會等制度，積極拓寬民主管理渠道，維護職工合法權益。

堅持職工代表大會制度。在多年來的生產建設和改革發(fā)展中，分公司堅持以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度不動搖，成立了黨政一把手負總責，工會協(xié)調監(jiān)察，業(yè)務部門具體承辦，依靠職工參與的領導機制、運行機制和監(jiān)督機制。每年定期召開職工代表大會，會議期間，與會代表認真討論和審議大會工作報告，聽取對職工代表的提案立案承辦情況答復，充分發(fā)揮職工代表參政議政和參與民主管理的作用。職代會閉會期間，召開代表團長聯(lián)席會議，討論和審議涉及職工切身利益的政策和相關問題，提出意見和建議，促進經營管理工作科學化、規(guī)范化。

堅持廠務公開制度。工會全面落實分公司、作業(yè)區(qū)（大隊）、班組三級廠務公開體系，規(guī)范審批程序，拓展公開內容，加強監(jiān)督檢查，切實落實員工的知情權和監(jiān)督權，增強了工作的透明度和公信力，起到了解疑釋惑、穩(wěn)定隊伍的作用。

堅持職工代表巡視制度。工會每年定期組織職工代表到分公司各基層單位進行巡視，通過深入現(xiàn)場調研，召開座談會，個別交談等方式，對職工提出的問題及時形成報告，反饋給有關部門督促承辦，架起了溝通干群關系的橋梁。

堅持職工懇談會制度。工會建立了分公司、作業(yè)區(qū)（大隊）、基層隊（站）三級懇談會制度。要求分公司半年召開一次、作業(yè)區(qū)（大隊）和基層隊（站）每季度召開一次，會上傳達上級或分公司近期形勢任務；通報上次懇談會意見和建議落實情況；調查了解職工關注的熱點、焦點、難點問題以及建議、意見和困難。

二、認真貫徹相關法律法規(guī)，建立良好的用工制度

為了認真履行《集體合同》，進一步規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，加強勞動合同管理，維護勞動者的合法權益，分公司緊緊圍繞規(guī)范勞動用工行為這一主線，對基層各單位展開了勞動用工、勞動合同管理、工資分配、社會保險、職業(yè)技術鑒定等情況的全面治理整頓。為了使廣大員工充分理解，積極配合，把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)文件，在各單位的醒目位置懸掛張貼，并利用班前班后等工余時間組織廣大員工學習。通過層層布置，廣泛發(fā)動，經過自上而下的自查自檢及治理整頓，使勞動用工制度得到了進一步的規(guī)范。

三、重視安全生產，切實改善職工工作和生活環(huán)境

分公司把安全生產列為“天字號”工程，牢固樹立“安全生產每天從零做起”理念，建立健全常態(tài)化、制度化的巡查體系，強化事前預防和控制，加強要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理；積極推進本質安全建設，持續(xù)投資整改安全環(huán)保隱患。工會始終把“安康杯”競賽活動作為安全生產工作的有效載體牢牢抓在手上，形成了以黨委行政為核心，工會組織牽頭協(xié)調，各生產經營部門負責具體抓落實，活動辦公室為中樞，基層單位為主體，廣大員工積極參與的格局。充分發(fā)揮績效量化考核的激勵作用，建立科學的考核評價體系，將安全生產責任制落實、重大隱患整改、安全投入、職工安全教育培訓、安全標準化建設、工會組織建設、簽訂集體合同、控制指標完成情況等方面內容全部納入考核標準，并建立了完善的獎懲激勵機制，把安全生產的好壞與個人的經濟利益掛鉤。

分公司堅持發(fā)展惠民原則，持續(xù)保障改善民生，發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好員工群眾的根本利益。持續(xù)實施“一線環(huán)境工程”建設，維修改造一線站點，擴建礦區(qū)道路，組織礦區(qū)集資房建設，更新添購長途客車、醫(yī)療設備等服務保障設施，不斷提高服務保障硬件水平，員工群眾生產生活條件得到不斷改善。各單位牢固樹立“以人為本”工作理念，把改善一線員工工作生活環(huán)境當作“凝聚員工人心，維護企業(yè)穩(wěn)定”的一項重點工程來實施，受到了基層員工的好評。為駐站點員工配置了電視機、微波爐及電冰箱等生活設施，為員工的日常生活提供了良好條件。大力開展“溫馨家園”活動，鼓勵員工在站區(qū)內植樹種花，美化、綠化工作環(huán)境，打造“花園式”井站。

四、以促進分公司健康發(fā)展為中心，不斷深化生產經營活動

大力開展群眾性勞動競賽活動。工會緊密圍繞生產經營實際，把開展主題勞動競賽與群眾性經濟技術創(chuàng)新活動有機結合，以“在提高效率效益中建功立業(yè)”為主題，圍繞“增油上產、節(jié)能減排、合理化建議、技術創(chuàng)新、五型班組建設”等五個方面的內容，開展多層次的勞動競賽。各基層單位從實際出發(fā)，圍繞生產經營工作的重點、難點，進一步拓展競賽領域、擴大競賽范圍，豐富競賽內容、創(chuàng)新競賽形式、完善競賽機制，使競賽活動靈活多樣，富有特色和吸引力，做到了活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結，取得了實實在在的效果。

積極開展合理化建議和職工技術創(chuàng)新活動。各單位針對制約生產經營的關鍵技術、核心技術，廣泛開展群眾性技術創(chuàng)新活動，發(fā)動職工積極開展創(chuàng)建節(jié)約型單位、節(jié)約型班組、節(jié)約型職工標兵和小核算、小革新、小改進、小建議、小節(jié)約、小經驗和群眾性合理化建議活動，在分公司網頁上開辟了“我為發(fā)展建言獻策”征文專欄，引導職工人人獻計獻策，個個節(jié)能降耗，不斷提高職工合理化建議的參與率、采納率、實施率和貢獻率。加強職工技術創(chuàng)新的經驗交流和引導，不斷完善技術創(chuàng)新工作機制，積極搭建員工崗位成才平臺，促進了職工技術創(chuàng)新活動的蓬勃開展，采油工人梁學柱潛心研究，先后發(fā)明的“抽油機光桿扶正器”、“定量摻水閥”、“強密封盤根盒”3個創(chuàng)新項目獲國家專利，在實際生產應用中效果凸顯。

五、以“辦實事，做好事，解難事”為切入點，大力開展“關愛職工，扶貧濟困”活動

為進一步優(yōu)化關心關愛職工長效機制，進一步推動分公司幫扶救助“送溫暖”工作的深入開展，工會堅持各級領導聯(lián)系困難戶制度，認真做好節(jié)假日期間“送溫暖”活動，大力開展“員工互助愛心服務”活動，積極實施“情系一線”關愛工程。自2005年成立職工大病特困救助基金以來，先后對18個患大病特困家庭實施了救助。在所屬26個基層單位，完善了圖書館、閱覽室、文體活動室、文化活動廣場等，配發(fā)各種文體設施。組織醫(yī)療隊伍為一線職工義務巡診，為基層邊遠井站、野外作業(yè)班組及長途客運車配備應急小藥箱和血壓計、體溫計等常用醫(yī)療器械，解決一線職工在生產現(xiàn)場遇到突發(fā)傷病時用藥不方便的問題。此外，還組織烏蘭牧騎文藝演出隊深入生產一線現(xiàn)場，開展“送文化到一線，送愛心到基層”巡回慰問演出活動，為構建具有二連“草原油情”特色文化，營造和諧健康的良好氛圍做出了積極的貢獻。

六、強化職工思想教育，提升全員思想道德素養(yǎng)

工會以社會主義核心價值觀為引領，把握“貼近基層凝聚力量、面向員工激發(fā)干勁”這條主線，著力深化形勢任務教育、職業(yè)道德教育和本質進步教育三項主題教育，不斷提升干部職工的思想境界，增強責任意識，有力推進分公司和諧發(fā)展。

大力培養(yǎng)、選樹、表彰、宣傳各條戰(zhàn)線，各類先進典型。在工作中發(fā)現(xiàn)、總結、培養(yǎng)和推廣先進典型經驗，大張旗鼓地宣傳生產經營工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物的先進事跡，認真總結工作中的成功經驗，培育、選樹、宣傳一批帶頭人和示范單位，評選和表彰一批工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。通過評選表彰“二連油田生產一線奉獻10年好夫妻、20年好員工”，“敬老孝老模范”和“助人為樂模范”等方式，開展職業(yè)道德模范、感動油田人物、身邊的好人、明星員工等活動，有效地發(fā)揮了先進典型的示范教育、激勵引導和輻射帶動作用。

采取多種形式開展主題教育。為筑牢職工思想基礎，工會緊密聯(lián)系油田改革發(fā)展和職工群眾思想實際，開展素質拓展、體驗式培訓，通過專題演講比賽、主題征文、“班車移動課堂”等多種形式，不斷強化職工理想信念教育和道德法紀教育。各基層單位根據自己的實際，紛紛辦起了自己的文化小報，如《蒙古林建設》、《哈南人》、《錫林河》等，內容豐富，各具特色，培育出家園文化、親情文化和井站文化等特色文化，為廣大職工休閑娛樂、學習“充電”提供了條件。除分公司的“烏蘭牧騎”演出隊外，各單位還成立了春蕾女子鑼鼓隊、春風女子快板隊、春花女子舞蹈隊、“小百花”文藝宣傳隊等文化團體，成為職工文化生活的主體，讓職工放松了身心，陶冶了情操，在潛移默化中提升了文明程度和文化品位。

積極實施職工素質提升工程。工會深入貫徹人本管理與能本管理相結合的思想，不斷創(chuàng)新學習方法和方式，采取“學習+激勵”的管理辦法，積極運用多項激勵機制，廣泛開展職業(yè)技能培訓和“五星級崗位達標升級”和“星級員工”考核評比活動，使各項規(guī)章制度融入“爭星達標”中，有機地構成了企業(yè)、崗位、員工“三位一體”綜合評價體系，使文化的功能滲透到日常管理中，充分調動了廣大職工學技術、學技能、謀創(chuàng)新、增效益的積極性，在塞北邊陲掀起了“在干中學、在學中干”的學習熱潮，收到了以文化促經濟發(fā)展的可喜成效。大專以上文化水平職工比例達到42%，技能專家、高級技師、技師、高級工比例達到60%，為進一步提高企業(yè)管理水平起到了積極的推動作用。

七、以穩(wěn)定員工隊伍、增強企業(yè)凝聚力為著力點，大力開展群眾性文體活動

工會以“快樂與發(fā)展共進”為核心理念，根據內蒙古高原氣候變化較大的特點，不斷發(fā)展、創(chuàng)新、豐富企業(yè)文化內容，有針對性地組織各類群眾性文體活動，精心設計活動項目，使二連油田周周有活動，月月有賽事。分公司被評為“全國群眾體育先進單位”。

多年來，分公司工會結合二連油田實際抓特色工作，把有形的物質力量同無形的文化力量、硬性的科學管理同軟性的文化管理有機結合起來，收到了一定的成效。先后獲得“全國模范職工之家”、中國石油“先進工會組織”、“全國模范職工書屋示范點”等榮譽稱號。

和諧是保持社會穩(wěn)定的基礎，和諧勞動關系是構建和諧企業(yè)的核心。我們深深體會到，和諧勞動關系創(chuàng)建是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項長期的工作。抓好創(chuàng)建活動，必須緊密結合企業(yè)實際，在理順關系、主動協(xié)調、相互配合、通力協(xié)作，充分發(fā)揮工會職能作用上下功夫；必須堅持以人為本，依法維護員工權益，在著力解決員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上下功夫；必須健全工作機制，形成創(chuàng)建氛圍，在激發(fā)員工參與熱情，實現(xiàn)共建共享上下功夫；必須積極實踐，不斷完善，在豐富思路，探索新方法，開創(chuàng)工作新局面上下功夫。我們相信，二連分公司的明天更和諧！