煤礦鐵路治安隱患管理探討

慕端

摘 要：隨著煤礦企業的不斷發展和擴大，煤礦鐵路運輸對煤礦生產的作用越來越重要，煤礦鐵路的治安狀況直接制約或影響著煤礦生產的和諧和穩定。因此，做好煤礦鐵路治安隱患管理，提高運輸內外部安全保衛工作，對煤炭企業的發展效率和穩定有重要的意義。本文分析了煤礦鐵路治安的現狀和存在的隱患，同時提出了相對應的管理和措施。

關鍵詞：煤礦鐵路；治安隱患；管理措施

一、當前煤礦鐵路治安管理的特點

煤礦鐵路運輸具有一定的特殊性，主要有：特定的時間和空間性要求；多個工種多個環節的結合部較多，高度關聯；運輸設備數量龐大，設備布局表現為延續縱深。煤礦鐵路運輸的這幾個特點，使得煤礦鐵路治安管理具有一定的特殊性，主要有：

系統性：煤礦鐵路運輸的安全問題覆蓋到運輸過程中的各個方面，主要包括設備、人員和環境以及管理等諸多因素，必須從整體角度出發，用系統工程的觀點來加以分析和處理。

動態性：一般煤礦鐵路運輸過程線路較長，空間變化比較大，在這個過程中各種不可預料的影響安全生產的因素很多，給煤礦鐵路運輸安全管理增加了很大難度。

復雜性：煤礦鐵路運輸系統具有全天候和開放性作業的特點，受內外部環境和人員因素的影響較大，具有一定的復雜性。

二、當前煤礦鐵路治安存在的隱患和現狀

1、煤礦鐵路運輸作業人員因素

運輸作業人員方面的因素主要包括以下幾個方面：作業人員的專業素質不高，導致誤操作，不遵守安全規章和作業標準等導致的事故；作業人員對運輸管理不夠全面和仔細，往往僅依賴于技術和設備的可靠性，導致安全事故；在設備維護方面，由于設備老化和維修不及時，很容易造成運輸事故的發生。

2、煤礦鐵路運輸管理不足的因素

煤礦鐵路運輸內部不同的部門和工種之間的分工不夠明確，運輸系統各個部門間的配合不夠完善和協調，容易發生運輸安全事故。另一方面，由于運輸線路長，容易受到極端氣候的影響，從而很容易使鐵路運輸系統各個設備產生故障，嚴重影響作業人員的操作和管理工作，容易造成行車事故。

3、社會治安問題導致的煤礦鐵路運輸隱患

隨著經濟的不斷發展，社會利益關系日益復雜，社會治安狀況不容樂觀，治安形勢日趨復雜，特別是經濟結構的調整和收入差距的拉大，使一些違法犯罪分子鋌而走險，搶劫、盜竊、詐騙等刑事案件向企業蔓延，企業內部案件呈上升趨勢。鐵路運輸線路長、停靠點多、覆蓋面廣，社會治安不好，人為破壞鐵路行車設備等諸多問題時有發生，從而給行車安全帶來巨大隱患。

4、煤礦鐵路運輸企業對運輸安全重要性的認識不足

部分鐵路運輸企業只注重經濟效益，而忽視對要害部位安全保衛工作的投入，使得企業內部的安全防范措施不足，存在很大的漏洞，造成企業內部和煤礦鐵路運輸過程中的要害和關鍵部位存在嚴重的安全隱患。這些關鍵部位一旦發生問題，不僅會影響煤炭運輸企業的正常生產的穩定，還會造成嚴重的社會影響。

三、提高煤礦鐵路治安工作的管理和措施

1、加強對煤礦鐵路運輸安全重要性的認識

煤礦鐵路運輸企業一定要充分認識到運輸工作安全和穩定的重要性。煤礦鐵路運輸工作是一個長期性和關鍵性的工作，需要和煤炭企業改革與發展相互關聯起來，要意識到煤礦鐵路運輸工作對保持企業內部安全穩定，對于促進企業改革發展的重要性。要把煤礦鐵路運輸工作放到實際的工作中，建立健全專門的職能部門，組織專門的人員和隊伍，充分調動廣大企業職工的積極性，積極開展群防群治，把安全防范工作真正落到實處。

2、健全和完善鐵路運輸安全的綜合管理體系和規章制度

完善健全的運輸安全規章制度是安全生產的重要保證。健全完善安全保衛工作責任制，制定和完善各項內部安全保衛制度，落實完善科學治安防范體系措施，努力實現運輸安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范。采用各種形式，通過有效的宣傳教育，讓職工認識到規章制度是用血的教訓換來的科學總結。

3、提高作業人員的素質，提升職工技術業務素質

煤礦鐵路運輸部門要建立健全作業人員素質培訓系統，要努力組建以技術人員為主體的職工隊伍，強化實戰作業的技能培訓和強化事件應急技能與事故教育培訓，全面提高各個工種職工應急救援的業務能力。企業要根據內部治安保衛工作的實際需要，盡快建立健全保衛機構，通過采取多種渠道和多種形式提高作業人員思想政治素質和業務技能。

4、加強技防設施建設的投入

隨著科技的發展，各種技防設施設備不斷出現，可以很好的彌補傳統管理方式存在的不足。在煤礦鐵路運輸企業不斷發展和擴大的過程中，要積極探索煤礦鐵路運輸企業安全保衛工作新的模式，加強單位技防設施建設， 努力實現人防、物防、技防的有機結合。例如電視監控系統、紅外線報警裝置系統等技防設施的投入和使用，可以很好的提高日常的運輸工作安全性。

5、建立健全安全檢查制度

依據煤礦鐵路運輸周期和作業方式，建立定期檢查和不定期檢查，共同構建周密的檢查防線。要及時對可能威脅到鐵路行車安全的設備進行檢查，盡最大努力排除各種設備安全隱患。平時要及時做好設備的維護管理和使用工作，使得設備始終處于一個良好的運行狀態，從而提高設備的先進性和穩定性。

四、總結

煤礦鐵路運輸部門要針對自身的實際狀況和發展水平，建立適合自身的運輸安全的綜合管理體系和規章制度，努力提高管理人員和作業人員的專業水平和綜合素質，加強技防設施建設的投入，建立健全安全檢查制度，才能最大程度的保證煤礦鐵路運輸的安全，消除治安隱患。

參考文獻：

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[2]盧海明.做好礦區鐵路運輸管理工作的方法和建議. 企業導報， 2011.

[3]張鑫.煤礦運輸安全生產. 中國機械， 2010.